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一、同心同德抗震救災，全心全力災后重建

（一）干群同心，抗震救災

正當全鄉(xiāng)人民信心倍增、團結一心、奮力加快發(fā)展的關鍵時候，突如其來的“5·12”特大地震及持續(xù)不斷的強烈余震，給我鄉(xiāng)造成了極其慘重的損失，其破壞程度之重、恢復重建之難，前所未有。房屋、交通、通訊、電力、糧食作物等全鄉(xiāng)經(jīng)濟損失1.5億元……因地震災害全鄉(xiāng)5人受傷。地震災害發(fā)生后，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們迅即反應，果斷決策，靠前指揮，周密部署，沉著應對，把抗震救災作為壓倒一切的中心工作。在鄉(xiāng)抗震救災領導小組的領導下，立即啟動地震應急預案。實行“抗震救災包片包點”制，成立了9個工作隊，各級領導干部立即趕赴抗震救災最前沿，組織和動員全鄉(xiāng)群眾全力投入抗震救災。與此同時，將災情及時報告縣委、縣政府。5月12日地震發(fā)生后，我們始終堅持以人為本，牢牢抓住“確保群眾吃、喝、穿、住、醫(yī)”這個重點，一班人靠前指揮，組織帶領全鄉(xiāng)人民抗震自救，實現(xiàn)了有序有效地轉移群眾、疏導群眾、安置群眾和保護群眾。震后，一直把受災群眾緊急轉移作為頭等大事。經(jīng)過40名鄉(xiāng)村黨員干部連續(xù)奮戰(zhàn)，5月13凌晨5點全鄉(xiāng)受災群眾全部實現(xiàn)安全轉移。面對這場突如其來的特大自然災害，全鄉(xiāng)受災群眾“吃、喝、穿、住、醫(yī)”對我們提出了嚴峻考驗。班子成員蹲點入戶，身先士卒，靠前指揮，及時組織群眾搭建過渡房。堅持公開、公平、公示，及時做好救災救濟物資的接收、管理、分配和發(fā)放。為切實做好防火、防盜及安全工作，全鄉(xiāng)成立了8支治安巡邏隊實行晝夜巡察。抗震救災期間，共搭建過渡房32套，安置受災群眾146人，為受災群眾送水1200件、方便面468件、藥品30件、棉被445床，集中安置點全部實現(xiàn)有效噴灑消毒，發(fā)放地震災民臨時生活困難補助486.27萬元，糧食24.3萬公斤。救災資金物質(zhì)的發(fā)放及時準時有序。

地震發(fā)生后，鄉(xiāng)機關支部及時組織黨員干部和廣大群眾為重災區(qū)捐款近10余萬元。全鄉(xiāng)7個村在鄉(xiāng)抗震救災指揮部的領導下，也及時成立了抗震救災領導小組，組建了抗震搶險應急隊、黨員突擊隊，各村不等不靠，迅速組織群眾開展抗震救災。5月12日下午，*與外界失去聯(lián)系，代弓、群花等村十分果斷，組織教師及時疏散在校學生，轉移危險區(qū)域內(nèi)災民，全力查災救災。抗震救災期間，我們組織黨員和干部突擊隊5批次為受災群眾搶救物品，撤除危房，搭建過渡房，搶種搶收。全鄉(xiāng)黨員350余人次參加了突擊隊。及時組織受災群眾生產(chǎn)自救、恢復重建，全力維護社會秩序，有力有序有效推進各項工作，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人心安定，抗震救災工作取得階段性勝利提供了組織保障。

（二）全心全力抓好災后重建

1、科學規(guī)劃災后重建。鄉(xiāng)政府認真制定了《關于災后農(nóng)民永久性住房重建規(guī)劃》。作為今后我鄉(xiāng)災后重建的指導性綱領性文件，一是鎖定重建戶對象。針對5.12大地震后出現(xiàn)的農(nóng)房全部跨塌農(nóng)戶、地質(zhì)災害農(nóng)戶，按照重建優(yōu)惠政策，全部鎖定列入永久性住房重建戶。對房屋嚴重受災農(nóng)戶，嚴格按照“受災戶申請—村民代表大會討論認定—鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估確認—社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、鎖定”的程序鎖定重建戶。重建農(nóng)戶必須先拆除危房后進行重建，各村嚴格操作程序，確保了公開、公正、公平。二是集中安置。由于全鄉(xiāng)地質(zhì)災害嚴重，因地質(zhì)災害需要搬遷房屋農(nóng)戶較多，結合實際，按照受災群眾意愿，全鄉(xiāng)共設置集中安置點8個，解決130戶532人受災群眾的住居問題，集中安置占地補償根據(jù)村民“一事一議”討論決定，住房建設必須符合小集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和土地利用總體規(guī)劃，確保永久性住房重建工作有序推進。三是分散安置。對部分偏遠零散受災農(nóng)戶，實行分散安置辦法，解決200戶762人的住居問題，其中：異地遷建100戶439人，原址重建100戶323人，通過分散安置穩(wěn)定受災農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，使受災群眾的住居得到保障。四是明確重建時間和任務。為了盡快使受災群眾入住新居，要求各村加快永久性住房建設速度，7月1日起，全面啟動永久性住房工程建設，規(guī)劃磚混結構房屋的農(nóng)戶要保證在今年11月底前入住新居，規(guī)劃土木結構房屋的農(nóng)戶要保證在今年12底前全部入住新居。

3、認真指導災后重建。我們把災后重建工作作為下半年重中之重的工作來抓，一是全力打造災后重建集中安置點，全鄉(xiāng)共打造代弓響水、橋板吳家壩兩個災后重建集中安置點，在代弓響水集中安置點，我們重點抓了安置點的基礎設施建設，投入5萬元為安置點修建了便道和人行橋，在橋板吳家壩集中安置點重點做了協(xié)調(diào)宅基地、解決建筑用水用電等具體問題。二是全心指導災后重建戶的選址工作，我們成立了災后重建選址和地質(zhì)災害排查指導小組，深入到每一戶災后重建戶，幫助做好重建選址工作，確保了災后重建地址安全。三是切實幫助災后重建困難戶解決資金短缺、建材購買難等問題，鄉(xiāng)上成立了由書記、鄉(xiāng)長任組長的工作小組，專門負責為重建戶跑資金、跑建材，我們共為89戶困難重建戶爭取信用貸款270萬元，為重建戶跑水泥1100噸、鋼材200噸、磚50萬匹，大力推進了我鄉(xiāng)災后重建工作進程。

4、不折不扣落實重建補助政策。目前，我鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)房重建補助資金276萬元。一是在落實災后重建補助政策上我們堅持做到兩個結合的原則，即堅持發(fā)放補助資金與該戶的重建進度和重建戶的困難程度相結合；二是在發(fā)放過程中，堅持“村委會、駐村領導、分管領導、鄉(xiāng)長”四支筆簽字把關，確保資金發(fā)放政策不走樣，三是由鄉(xiāng)紀委牽頭成立了工作組加強了對重建資金發(fā)放情況的回訪，確保重建資金發(fā)放全部到位。

5、幫助特困戶建房。我們把特困戶建房作為受災群眾安全過冬的重點，因地制宜、量力而行、逗硬幫扶，解決了特困戶建房資金、勞動力緊缺的問題，在這方面的主要做法：一是公開民主，確定對象。按照“個戶申請、村民一事一議評議、鄉(xiāng)干部入戶調(diào)查和特困分析、鄉(xiāng)黨委集體研究審核、鄉(xiāng)村社三級公示”的程序，確定了48戶特困戶，其中9戶最特困。二是因戶制宜，量力而行。幫助特困戶算好經(jīng)濟帳，引導他們摒棄貪大求洋求全的心理，充分考慮自己的財力、物力，在霜凍天氣來臨前，建好1—2間能滿足吃、住等基本生活條件的房屋，確保他們安全過冬。三是凝心聚力，積極幫建。一方面實行“2+1”幫建責任制。對9戶無錢、無勞動力、無材料的“三無”特困戶重建戶，建立一名機關干部+一名農(nóng)村黨員聯(lián)系一戶的幫扶責任制，給予他們特別的幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，明確幫建責任和幫建方式，建房進度和建筑質(zhì)量。同時實行機關干部聯(lián)系特困戶制度，每位干部根據(jù)所聯(lián)系的戶的特困情況，或投勞、或捐款、或幫著跑材料，共捐款3200元，投勞15個。另一方面組建“愛心建筑隊”。通過村民代表大會“一事一議”決定，每村組建了一支為特困戶建房的愛心建筑隊，共有42名農(nóng)村黨員、11名村社干部、18名當?shù)亍巴两üぁ眳⒓?，在工錢收取上每個工少收10元，同時自己解決吃住問題，為特困戶建房節(jié)約了不少資金。

6、確保受災群眾溫暖過冬的工作。一是關于受災群眾生產(chǎn)生活保障情況：目前政府儲備糧食6噸，食用油0.3噸，棉衣（服）1837件，棉被380床。發(fā)動個體工商戶自發(fā)籌備過冬物質(zhì)糧食35噸，食用油15噸，棉衣2000件，棉被1500床。發(fā)動全鄉(xiāng)受災群眾儲備柴火1500余噸，豬肉15000余斤，為安全越冬充分做好了三個月的物質(zhì)準備。二是困難群眾生活救助情況：“三孤”人員生活安置、困難群眾救助情況：發(fā)放“三孤”人員生活安置、困難群眾后續(xù)生活補助15.56萬元。三是對受災群眾就業(yè)進行援助情況：共組織受災群眾辦理就業(yè)援助優(yōu)惠證125人。

四是鄉(xiāng)域社會治安保障情況：我們大力宣傳災后重建有關政策，上級黨委政府關于受災群眾溫暖安全過冬的優(yōu)惠政策。主動了解和掌握受災群眾的困難，并及時幫助解決。五是公共服務設施恢復情況。教育方面:“5.12”地震致使我鄉(xiāng)小學教學樓嚴重損毀，進行了拆除，9月10日，按時搭建了活動板房，確保了小學按時開學，學校教學恢復了正常秩序，學生學習、生活情況良好，老師隊伍穩(wěn)定。衛(wèi)生方面:9月鄉(xiāng)衛(wèi)生院各科室入住了活動板房，基本醫(yī)療衛(wèi)生得到了保障。

7、災后重建工作進展順利，能確保全面完成80%重建任務。

全鄉(xiāng)共有重建戶378戶，其中“三孤”人員64戶，地質(zhì)災害78戶，目前，全鄉(xiāng)重建戶已動工292戶，完工252戶（一層完工166戶，全部完工86戶），拆房186戶，購房22戶，已完成重建任務的80%。

二、緊抓第一要務不放松，千方百計求發(fā)展。

（一）筑巢引鳳，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)恢復發(fā)展

1、招商引資成效顯著。一是培育壯大了廣漢四方魔芋加工廠，實現(xiàn)了產(chǎn)值220萬元。刺激和帶動*魔芋產(chǎn)業(yè)快速規(guī)?；l(fā)展，為災后魔芋產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展注入了活力和生機。二是今年重點抓了鉬礦綜合開采項目的招商引資工作,成功引進了*旺鑫礦業(yè)有限公司在我鄉(xiāng)進行鉬礦綜合開采，前期投資500萬元。三是繼續(xù)加強長石礦開采企業(yè)聯(lián)姻、技改擴能，岷江硅業(yè)集團與鑫順通過繼續(xù)合作，整合資源，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉變。帶動了小河社區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展，增加了全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量。

2、抓項目儲備，鉚足發(fā)展后勁。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，堅持做好項目儲備工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展鉚足后勁，今年我們重點抓了鐵礦、水電、漢白玉等項目的儲備工作。代弓河水電項目，已進入初設工作階段。

（二）調(diào)整結構，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展

今年來，鄉(xiāng)黨委政府以“四大特色產(chǎn)業(yè)”為抓手，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，以農(nóng)民增收為核心，大力實施“百千萬”工程，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，增添發(fā)展措施，鉚足發(fā)展后勁，從而實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，農(nóng)民收入不斷提高。

1、蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是堅持五年發(fā)展規(guī)劃思路不變，“5.12”地震發(fā)生后，我們發(fā)動蠶農(nóng)發(fā)揚戶平多養(yǎng)一克蠶增收抗大災的實干精神。我們從摸清家底著手，不誤蠶時，大力宣傳養(yǎng)好蠶抗大災的思想，鼓勵蠶農(nóng)，抓住五年發(fā)展規(guī)劃不放松大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，積極組織力量調(diào)運蠶種，加強桑樹春管，新栽桑樹320畝，充分發(fā)揮橋板、火花等村蠶桑協(xié)會的引領作用，加強了宣傳培訓，在去年的基礎上進一步加大了省力化蠶臺改造，兩季發(fā)放蠶種3200多張，其中贈送蠶種500多張，產(chǎn)繭70000多公斤，年蠶繭收入130多萬元，蠶繭均價在18元/公斤以上，而且收購秩序良好。二是建立協(xié)會促進發(fā)展。在全鄉(xiāng)建立了村級蠶桑專業(yè)合作組織，專門負責為蠶農(nóng)提供栽桑養(yǎng)蠶過程中的技務服務，負責有關政策的宣傳和提供市場信息和技術培訓，從而很好的解決了蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的后顧之憂。三是“雙贏”利益聯(lián)動機制帶動發(fā)展。繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，今年在裕邑公司的支持下，推廣700套省力化蠶臺蠶具，在橋板村李志方和百花村楊方成兩家搞起了小蠶共育，大大提高鮮繭質(zhì)量和產(chǎn)量、提高了養(yǎng)蠶效益，四是在廣福村、群花村新栽桑320畝；擴大了良桑栽植規(guī)模，同時加強了對去年新栽的100萬株桑樹的管護工作，為蠶繭可持續(xù)發(fā)展打下了基礎。

2、養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是針對去年以來生豬市場供不應求的現(xiàn)象，今年以來鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)認真貫徹落實國家關于恢復生豬生產(chǎn)的系列政策，積極采取了為養(yǎng)殖大戶協(xié)助短期貼息貸款、扶持大戶建沼氣池等措施培育壯大了橋板村楊澤章等養(yǎng)殖大戶5戶，新發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶22戶，全年實現(xiàn)出欄生豬16100頭。二是新扶持和發(fā)展了廣福村方紹華、鄭大強、姚文明、唐興安等養(yǎng)羊大戶3戶，全鄉(xiāng)全年出欄羊5900頭，三是新扶持了橋板村九子社唐育德和玉林社養(yǎng)牛大戶，全年出欄牛53頭。四是大力發(fā)展山地雞，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)了小家禽養(yǎng)殖10萬只的目標。受市場價格的驅(qū)動，養(yǎng)殖業(yè)收入創(chuàng)我鄉(xiāng)歷史新高，僅次一項全鄉(xiāng)可增加收入上百萬元。

3、“兩芋”引領種植業(yè)。在發(fā)展洋芋和魔芋為主的種植業(yè)上，今年我們主要是在穩(wěn)常產(chǎn)、攻單產(chǎn)方面下工夫，一是在提高栽培管理技術上做文章，增強種植戶的科技意識，提高病蟲害防治、品種改良等實用技術。進一步鞏固了火花村、百花村500畝種洋芋繁育基地建設。成功引進彩色洋芋在火花村試種，二是在培育基地上以點帶面抓推廣。在橋板村、百合村共建了優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋繁育基地。為推動洋芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎。三是在建立專業(yè)協(xié)會上下工夫，在橋板村群力社成立了1個魔芋種植專業(yè)合作社。充分發(fā)揮洋芋種植專業(yè)協(xié)會的作用，為洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供了服務平臺。四是在培育產(chǎn)業(yè)鏈上動腦筋。政府和四方魔芋廠協(xié)商，對今年魔芋收購實行保護價，今年魔芋收購均價達1.3元—1.4元/斤，創(chuàng)歷史新高。在橋板村、百花村、火花村新增魔芋種植面積340畝；同時大力培育壯大了“四方魔芋”加工廠，實現(xiàn)了產(chǎn)值220萬元。

4、干果為民增收。鄉(xiāng)黨委政府一直瞄準核桃市場前景看好，狠抓了核桃科技示范園建設。一是狠抓了橋板九子山、百花萬家溝和代弓村750畝科技示范核桃園日常管護，認真加強了廣福、盧壩、群花三村2000畝核桃園的日常管護。二是創(chuàng)新了運作機制，在九子山核桃示范園建設中采取了引進業(yè)主與農(nóng)戶土地合股的發(fā)展模式，依靠該村TCC5項目資金的帶動下，實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)帶項目，以項目促產(chǎn)業(yè)，在整合土地資源，實現(xiàn)土地、林地合理有序流轉方面進行了探索。三是提高核桃管護的科技含量，核桃單產(chǎn)和品質(zhì)明顯提高。“5.12”地震后，鄉(xiāng)黨委政府一手抓抗震救災、災后重建工作；一手抓恢復災后經(jīng)濟發(fā)展，狠抓農(nóng)村四大支柱產(chǎn)業(yè)（核桃、魔芋、蠶桑、養(yǎng)殖）發(fā)展，尤其是在近年來市場行情看漲的核桃產(chǎn)業(yè)上下功夫，狠抓核桃果樹產(chǎn)中管理、產(chǎn)后促銷。鄉(xiāng)黨委政府本著為受災農(nóng)戶減少投入、增加收入，鄉(xiāng)財政投入上萬元，及時給果農(nóng)免費發(fā)放“保果寧”和防病蟲的藥物3批次145件。同時在縣林業(yè)局租用噴霧機，免費為果農(nóng)使用，從而使全鄉(xiāng)核桃樹在幼果期使用“保果寧”和防病蟲的藥物面達100%。僅此一項科學管理，核桃掉果的特別少，并且核桃成熟后，果實特別飽滿，從而使全鄉(xiāng)核桃較往年增產(chǎn)20%-30%，在核桃收購季節(jié)，鄉(xiāng)黨委政府積極引導充分發(fā)揮*鄉(xiāng)核桃協(xié)會的中介橋梁作用，統(tǒng)一標準，定級定價，有序組織核桃收購，嚴防了壓級壓價現(xiàn)象發(fā)生。很好的保護了果農(nóng)的利益。四是今年在橋板、廣福等村新栽核桃樹3000畝。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年*鄉(xiāng)核桃產(chǎn)量達到120余噸，全鄉(xiāng)單項收入可達140余萬元，全鄉(xiāng)戶平實現(xiàn)收入840元。

5、中藥材成為農(nóng)民增收的新亮點。今年我們加大了天麻、銀花、大黃等中藥材的種植力度，加上市場行情看好，據(jù)統(tǒng)計今年全鄉(xiāng)天麻、銀花、大黃、杜仲、淫羊霍、豬苓等實現(xiàn)收入超100萬元。一是廣福村引進外資投入30萬元，培植人工天麻15000棒，產(chǎn)鮮天麻1300多公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，帶動當?shù)厝罕?0多人就業(yè)，二是在九子山核桃示范園建設中采取了引進業(yè)主與農(nóng)戶土地合股的發(fā)展模式，百花村多年在外打工的農(nóng)民唐彥，在“5.12”地震發(fā)生后，回到家中，在駐村干部的指導下，帶動一個社的農(nóng)戶，承包了九子山300畝核桃園，種植起大黃來，其經(jīng)濟效益十分可觀，三是銀花成為盧壩、代弓村農(nóng)民增收的新亮點。

6、加大勞務培訓力度，促進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。一是狠抓了三大勞務培訓力度，省內(nèi)農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓160人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓70人，勞務扶貧培訓20人，培育新型骨干農(nóng)民人，帶動農(nóng)戶科技推廣100戶，農(nóng)民適用技術培訓0.38萬人，有序輸出勞務人員2800人次，二是實現(xiàn)勞務收入1100萬元，勞務經(jīng)濟仍是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。三是通過培訓，勞務人員逐步從“勞力型”向“智力型”轉變。實現(xiàn)從輸“出去”到“請回來”轉變，積極鼓勵大批的本土民工返鄉(xiāng)，參與災后重建，和立足本鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，積極引導大部分外出務工人員回鄉(xiāng)投入災后重建工作，充分發(fā)揮他們熟練的建筑技能等技術、在我鄉(xiāng)災后重建中起到了主力軍作用。

三、各項事業(yè)全面進步，社會更加和諧。

（一）發(fā)揚偉大的抗震救災精神，奮力抗震救災和全力搞好災后重建的熱情高漲，一邊抓災后重建一邊抓社會經(jīng)濟恢復發(fā)展的全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍不減?！?.12”汶川大地震發(fā)生以來，按照縣委縣政府的安排部署，堅持一手抓好抗震救災、災后重建工作，一手抓社會經(jīng)濟恢復發(fā)展。一是大力發(fā)揚偉大的抗震救災精神，在干部作風建設上下功夫。面對突入其來的“5.12”大地震，鄉(xiāng)黨委政府一班人臨危不懼，在第一時間到一線維護了群眾的生命財產(chǎn)安全，在第一時間對特殊時期全體黨員干部的工作作風、生活作風作出了“七不準”的規(guī)定，為抗震救災和災后重建取得階段性的勝利提供了組織紀律保障，正因鄉(xiāng)黨委正確決策，在這時期出現(xiàn)了我們黨員干部大公無私、讓利于民的可歌可泣的先進事跡和人物，不如說蘆壩村群峰社社長、黨員王金方同志，家庭經(jīng)濟本身十分困難，又有病人，在享受臨時生活補助時，他卻主動提出讓出一個該享受補助的人口，鄉(xiāng)干部及家屬在評定災后一切優(yōu)惠政策時，都是堅持不享受，讓利于民。二是在抓恢復社會經(jīng)濟發(fā)展上，繼續(xù)實施了全民創(chuàng)業(yè)工程。鄉(xiāng)黨委政府圍繞各項承諾目標和民生工程，全方位激活了干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的活力，為實現(xiàn)*災后社會經(jīng)濟的恢復發(fā)展營造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重點做好了三篇文章：一是做好了“干部創(chuàng)事業(yè)”這篇文章，年初對照年度承諾目標、公共目標和民生工程，實行分級分項落實具體目標，在年初工作會議上，各分管領導和村支部書記就如何抓落實進行了公開承諾。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部不忘宗旨，不負重托，大力發(fā)揚“負重自強，勇爭一流”的*精神，在著力解決百姓行路難、就醫(yī)難、子女上學難、通訊難等問題上，甘當全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領頭雁。在全鄉(xiāng)形成了干部大抓發(fā)展、共擔重任的良好氛圍。二是做好了“百姓創(chuàng)家業(yè)”這篇文章，一方面，今年我們重點圍繞做大做強魔芋、蠶桑、干果、中藥材、畜牧五大特色產(chǎn)業(yè)，培育扶持和壯大產(chǎn)業(yè)大戶、充分發(fā)揮示范點和基地的示范帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，在推進我鄉(xiāng)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，集約化經(jīng)營和創(chuàng)新土地合理化流轉方式上下工夫，在引導和鼓勵科技人員以技術、資金等多種方式參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面進行了卓有成效的探索。另一方面，結合抗震救災和災后重建，以沼氣池建設、老街亮化和小場鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和文化示范戶創(chuàng)建兩大重點，使山區(qū)農(nóng)民的人居環(huán)境得到改善，物質(zhì)文明和精神文明水平不斷提高。三是做好了“能人創(chuàng)企業(yè)”這篇文章，我們依托鄉(xiāng)域豐富的礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品資源，本著“資源節(jié)約、生產(chǎn)集約”的原則，加大了招商引資的力度，我們從政策上扶持、服務上吸引外商、本地能人志士創(chuàng)大業(yè)、干大事，取得了顯著的成績。

（二）統(tǒng)籌兼顧，實施十大民生工程惠民，很好地實現(xiàn)災后社會經(jīng)濟恢復發(fā)展。一年來，在遭受“5.12”特大地震的影響下，我們依然堅持以生態(tài)小康新村建設為抓手，強力推進社會主義新農(nóng)村建設，以實現(xiàn)災后社會經(jīng)濟恢復發(fā)展的思路不變。認真組織實施了十大民生工程惠民促社會經(jīng)濟恢復發(fā)展。一是場鎮(zhèn)集中供水工程惠民。9月-11月，我們組織實施了*鄉(xiāng)場鎮(zhèn)集中供水工程，共投資20萬元，新建了三級過濾儲水池，新安裝了3800米標準PE人飲管道。讓鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及附近橋板、百花兩個村300余戶1560余人吃上了安全衛(wèi)生水。二是防汛河堤工程惠民。我們在9月-10月，高質(zhì)量、高標準組織實施了200米防汛河堤新建工程，徹底改變了河道排洪不暢的現(xiàn)狀，切底改變了河道以前脹、亂、臭的不衛(wèi)生狀況，直接美化了*場鎮(zhèn)67戶200余人的生存環(huán)境。提升了*場鎮(zhèn)的對外整體形象。三是百花村TCC5項目試點工作惠民。百花村TCC5項目試點工作非常成功，得到了全村群眾的積極擁護和支持，知曉率高，參與率高，加入合作社的農(nóng)戶148戶，貸款辦理32戶5.75萬元，資金管理做到民主公開規(guī)范。通過TCC5項目資金帶動唐彥等農(nóng)戶發(fā)展大黃等中藥材，極大的推動了村域經(jīng)濟的發(fā)展。四是“清潔城鄉(xiāng)”行動惠民。我鄉(xiāng)扎實開展了“清潔城鄉(xiāng)”行動，加大了對街道和居民點環(huán)衛(wèi)硬件設施的投入，下大力氣整治了街道及周邊環(huán)境的裸露豬圈、衛(wèi)生死角，有效制止了“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，形成了長期保潔的機制，從而使場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生有明顯改觀，同時創(chuàng)建了代弓村清潔村莊1個，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保了災后我鄉(xiāng)沒有發(fā)生任何傳染疾病。五是沼氣池建設工程惠民。結合災后重建，我鄉(xiāng)積極鼓勵建房戶建設沼氣池，全鄉(xiāng)共建沼氣池82口，目前投入使用的有34口，正在建設中的有48口，沼氣清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟適用的優(yōu)點受到廣大農(nóng)戶歡迎。六是實施廣播電視光纖工程惠民。重點加強對廣播電視工作管理人員的自身建設，規(guī)范行業(yè)管理，認真強化服務意識，提高服務質(zhì)量，轉變經(jīng)營觀念，扎實推進廣播電視的發(fā)展。5.12地震發(fā)生后，我鄉(xiāng)結合災后重建，加大投入，開通了代弓村廣播電視光纖，新增用戶68戶。七是落實抗震救災各項政策惠民。共將全鄉(xiāng)5403人受災群眾享受的24.3萬公斤臨時救助糧食，12157公斤菜油，486萬元臨時生活費全部發(fā)放到受災群眾手中。八是發(fā)展壯大四大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)惠民。5.12地震后，鄉(xiāng)黨委政府一手抓抗震救災、災后重建，一手抓經(jīng)濟恢復發(fā)展，大力扶持我鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)（魔芋、核桃、蠶桑、中藥材）的發(fā)展，實現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均在100萬元以上。為受災群眾增加了收入。九是鄉(xiāng)村道路上檔升級惠民。實現(xiàn)了群花村2.5公里泥結碎石路路面建設，解決了群花村900多人出行難的問題。由楊國俊等三人組成的大水公路養(yǎng)護隊對大水公路進行日常養(yǎng)護，政府給予每人每月600元的工資，并配備了養(yǎng)護車輛、養(yǎng)護工具和工作服。12月份組織機械對老公路和大水公路進行了大規(guī)模的養(yǎng)護。十是招商引資惠民。引進*礦鑫有限公司在*開采鉬礦，投資500萬元征地建廠。可望明年可開工。一年可就地解決勞動力120人就業(yè)。

（三）計生、國土、林業(yè)工作穩(wěn)步推進。

1、計生工作。一是深入開展計劃生育宣傳工作。加強對計劃生育“一法三規(guī)一條例”和中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神的宣傳，充分利用廣播電視、板報、標語、發(fā)放宣傳資料、召開村社干部群眾會議廣泛宣傳，共書寫宣傳標語10幅，制作永久性宣傳標語3戶，發(fā)放入戶宣傳資料1400余份，認真落實了“兩獎一扶”政策，并做好了2009年度“兩獎一扶”摸底工作。同時大力開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”活動，開展了女性生殖健康檢查活動，開展了“遠離出生缺陷，關愛生命”以及不孕不育的宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成了強大的輿論氛圍。二是依法管理人口和計生工作。加強計劃生育行政執(zhí)法力度，落實計劃生育行政執(zhí)法責任制，嚴把再生育審批關，控制出生人口數(shù)量，把握準確的政策界限，嚴格審批程序，嚴禁亂開政策口子，杜絕放寬政策的行為。全年出生人數(shù)43人，符合政策人數(shù)42人，再生育人數(shù)12人，審批人數(shù)11人，計生率98%。，無計生信訪案件。同時認真落實育齡婦女妊娠期間權利義務行政告知，育婦妊娠期間權利義務行政告知率達100%。三是全面開展優(yōu)質(zhì)服務工作。深入開展婚育新風進萬家活動，加強生育文化建設，大力推進計劃生育村民自治工作。服務站積極主動地為育齡群眾落實避孕節(jié)育措施，改變服務理念，改進服務方式，堅持以人為本、知情選擇，開展好生殖健康免費檢查，及時發(fā)放避孕藥具，搞好隨訪調(diào)查。在家已婚育齡婦女孕情、環(huán)情、病情監(jiān)測率達到100%，堅持流出人口按時寄回孕檢證明制度。避孕及時率100%，落實避孕措施率97%，外出育齡人口259人，辦證239人，辦證率達92.2%，外出已婚育齡人口112人，辦證1*人，辦證率94.6%。四是違法生育的處理及社撫費征收情況落實到位。堅決做到處罰一例到位一例，處罰一戶影響一片。把違法生育處罰工作落到實處。五是不斷構建和豐富利益導向機制。加強了對獨生子女父母獎勵和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助以及計劃生育特困家庭扶助政策的宣傳，做到了家喻戶曉。截止目前，全鄉(xiāng)符合計劃生育獎勵扶助政策53人，其中今年新增獎勵扶助對象10人，符合計劃生育特別扶助政策2人，通過調(diào)查取證、村級評議、公示，及時進行了上報，把農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策真正落到實處。同時，認真鞏固了“三結合”幫扶基地，對火花村新春社29戶計劃生育戶進行了幫扶，大力引導發(fā)展養(yǎng)蠶項目、魔芋種植項目，建立脫毒種薯和彩色馬鈴薯繁育基地，每戶發(fā)放彩色馬鈴薯50斤。幫扶戶人均純收入達到2800元。

2、國土工作。一是“5.12”地震發(fā)生后，制定了地質(zhì)災害防治預案和防汛救災工作預案，成立了領導小組和應急分隊，層層簽定了目標責任書。二是在災后重建中嚴格審批大水公路控管區(qū)內(nèi)建房手續(xù)，一律不得在公路邊線4米以內(nèi)修建房屋。做好了對重建戶的選址工作，嚴格控制了重建戶建房的用地面積。三是認真做好了對地震損毀農(nóng)田的復墾摸底調(diào)查工作。

3、林業(yè)工作。一是完成森林管護6.8萬畝，鞏固退耕還林成果0.185萬畝。完成了1850畝退耕地和4373畝配套荒山中核桃林的鋤草和施肥。二是堅持宣傳、教育和懲處相結合，切實做好了天然林保護工程和林政管理工作。補植杉木苗50000多株，與天臺山合作造林1750畝，本縣公益林150畝，三是育種核桃5000公斤，20多畝，栽植種苗30000多株，四是及時調(diào)處林權糾紛，保持社會穩(wěn)定，維護林農(nóng)的合法權益。五是認真實施了分類經(jīng)營戰(zhàn)略，搞好了森林資源分類經(jīng)營區(qū)劃。六是全面完成了公益林的界定和林權制度改革。七是加強林政管理工作，加強了野生動植物的保護管理。八是警鐘長鳴，做好森林防火工作。

（四）教育文化事業(yè)穩(wěn)步推進。對全鄉(xiāng)1200名在校學生免除了學雜費，對440名貧困家庭學生免費提供了課本，對100名困難學生補助了寄宿生活費。5.12地震發(fā)生后，積極投入抗震救災、災后重建工作，確保了全校師生在地震中無傷亡，全體老師組建抗震救災幫扶隊幫助受災群眾搭建過渡房，并搭建了活動板房，為9月按時開學做好了準備，在特殊時期教師隊伍思想穩(wěn)定，教學秩序良好。鄉(xiāng)文化站在抗震救災和災后重建中充分發(fā)揮文化站的職能作用，為受災群眾免費放映電影10多場次。為鼓舞受災群眾自力更生，重建家園的士氣。

（五）認真做好了糧食直補、綜合直補、農(nóng)機購置補貼工作，開展好了家電下鄉(xiāng)試點工作。

（六）全面做好了檔案管理、地方志等工作。切實加強了鄉(xiāng)村文書檔案規(guī)范化管理，和抗震救災大事記及2007年年鑒撰寫工作。

（七）全額繳納了機關干部職工醫(yī)療、失業(yè)保險金和住房公積金。

（八）完成了電子政務外網(wǎng)建設和政務信息工作，切實抓好了農(nóng)村信息化建設，建好站點，并落實了專人做好信息的收集、整理、上報。

（九）全力抓好了全年財政、金融、社會保障、統(tǒng)計、經(jīng)濟普查等工作。

（十）切實抓好了黨政信息和保密工作。

四、大力開展平安創(chuàng)建工作，全力維護社會穩(wěn)定。

（一）加強創(chuàng)建工作組織領導。鄉(xiāng)黨委政府年初與各村、各單位簽訂了綜合治理平安創(chuàng)建工作目標責任書、安全生產(chǎn)責任書、防汛目標責任書、防火目標責任書，各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊，鄉(xiāng)上組建了義務消防隊和治安巡邏隊，“5.12”地震發(fā)生后，各村組建了義務消防隊和治安巡邏隊，加強晝夜值班。維護受災群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）加強矛盾糾紛排查處理力度。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮“兩會”的調(diào)解職能，確保了大事不出村、小事不出組，矛盾不上交。農(nóng)村矛盾糾紛排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉刑案件發(fā)生。全鄉(xiāng)無集體上訪、越級上訪和群體性事件發(fā)生。加大了對在抗震救災和災后重建中的矛盾的及時排查處理，確保了無一例上訪事件的發(fā)生。

（三）加大創(chuàng)建工作投入。加大了財政投入，預算安排綜合治理平安創(chuàng)建經(jīng)費1萬元，并爭取縣級支持，配備了2臺消防泵，300米水帶，2只水槍。投資5000元多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標語15幅，橫幅11條，印發(fā)《致*人民的一封信》的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳資料1800份，發(fā)放到所有群眾手中，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，

（四）加大安全監(jiān)管力度。不定期組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患檢查，使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

（五）大抓黨管武裝工作。積極推進了民兵預備役建設和“雙擁”工作，積極開展禁毒、防邪、國安等工作，加強宣傳，認真開展毒情排查工作，全鄉(xiāng)無販毒現(xiàn)象，嚴厲打擊邪教組織，加大對賭博等不良風氣打擊力度，凈化了社會風氣，維護了社會穩(wěn)定，確保了一方平安。

（六）深入推進民主法制建設。全年以“五五”普法教育為載體，在全鄉(xiāng)集中扎實開展了全民法制教育活動，促進了干群和諧、黨內(nèi)和諧、家庭和諧、社會和諧。

五、黨的建設進一步加強，行政效率明顯提升

今年以來，鄉(xiāng)黨委堅持與時俱進，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，在領導干部作風教育整頓上始終堅持以優(yōu)良的黨風促政風，以良好的政風帶民風。切實加強了黨的思想建設，進一步加強了黨員干部隊伍建設，切實推進了黨風廉政建設，基層組織的戰(zhàn)斗力進一步加強，基層民主政治建設逐步完善。

（一）以深入開展“創(chuàng)五好黨委”活動為載體，切實加強鄉(xiāng)黨委自身建設。

1、加強理論學習，不斷提高領導干部的理論素質(zhì)。一是鄉(xiāng)黨委中心學習組學習扎實有效。制定了中心學習制度，今年學習日達15天，每個中心組成員學習筆記均在3萬字以上，人人有學習心得，有調(diào)研文章，通過學習，進一步把思想統(tǒng)一到了“三個代表”要求和黨的十七大精神上來。二是大力加強領導班子思想作風建設，在“落實、深化、實效”六個字上下工夫，抓“落實”做到三個到位，即領導力量到位，管理制度到位，分類指導到位，促“深化”把準三個環(huán)節(jié)，即深化活動內(nèi)容，深化活動層次，把住黨政一把手，班子建設和年初年中年尾三個重點。求“實效”重視了三個結合，即堅持創(chuàng)“五好”活動與經(jīng)濟建設相結合，與領導干部民主生活會、民主評議會黨員、黨建目標管理等黨內(nèi)相關活動相結合，與干部管理使用相結合，三是不斷優(yōu)化領導班子結構。領導干部文化素質(zhì)和知識結構有新的突破，平均年齡在35歲，90%以上具備大專以上文化，后備干部隊伍建設有新的突破。

2、加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力。在抗震救災和災后重建中，鄉(xiāng)黨委實行集體領導下的分工負責制，嚴格堅持“四個服從”的組織原則。黨委一班人加強團結，密切配合，心往一處想，勁往一處使，一心一意抓經(jīng)濟，專心致志謀發(fā)展。形成了班子團結，工作主動，為取得抗震救災和災后重建工作階段性勝利營造了良好的氛圍。

3、勤政務實，增強領導班子的戰(zhàn)斗力。一是大力促進“五大產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，全年實現(xiàn)了蠶桑、魔芋、干果、中藥材、畜牧五大特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入100萬元，脫毒洋芋基地建設成效明顯，確保了農(nóng)民增收，給農(nóng)民們帶來了最大實惠。二是大氣魄發(fā)展“農(nóng)”頭企業(yè)，通過多方面考察、積極引進*農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，為*農(nóng)副產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展鉚足后勁做了大量的工作，。三是確?？拐鹁葹暮蜑暮笾亟üぷ饔行蛲七M，樹立了良好的黨員干部隊伍形象，進一步密切了黨群、干群關系。四是黨員干部帶頭干事業(yè)的勁頭十足，確保了年初縣下達的目標任務全面完成，各項民生工作實施到位。

（二）以“五個好”為標準，做好農(nóng)村基層組織工作。

1、深入開展“改作風、立新風、樹形象、促發(fā)展”活動。為深入學習貫徹黨的十七大、省委九屆五次全會精神，進一步轉變?nèi)l(xiāng)各級干部作風，維護群眾利益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為災后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障，在全鄉(xiāng)干部隊伍中深入開展“改作風、立新風、樹形象、促發(fā)展”活動，8月—9月：組織開展“邊學、邊查、邊改”活動；10月：組織開展整改活動；11月：組織開展有獎征文活動。12月：組織開展?jié)M意度測評活動?；顒优c當前災后重建、經(jīng)濟社會發(fā)展等各項重點工作緊密結合，妥善處理好了活動與中心工作的關系，起到了相輔相成，相互促進的作用。

2、抓“三到位”，提高認識。今年我們結合災后重建等重點工作，根據(jù)個別黨員、干部宗旨意識不強、思想觀念淡薄、工作力度不夠等情況，狠抓了“三到位”統(tǒng)一思想，提高認識。一是基礎培訓到位，利用廣播站、文化站、農(nóng)業(yè)服務站、黨校、成人學校等，加強了培訓工作力度，一年來，培訓黨員干部100余人次，提高了黨員干部政治素質(zhì)、文化水平和專業(yè)技術水平，為黨員的先鋒模范作用發(fā)揮奠定了理論基礎。還培訓專業(yè)大戶、致富能手、建筑工人50余人次。為災后重建和恢復經(jīng)濟發(fā)展有帶頭人打下了堅實的基礎。

3、制定目標，找準路子。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委政府年度目標任務，對各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展制定了規(guī)劃，進行了公開承諾，各村因地制宜，制定了抓落實的具體措施。

4、建立計劃，狠抓落實。一是培訓發(fā)展黨員落實。我們堅持嚴把黨員發(fā)展“三關”，切實解決農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大，觀念偏舊，文化偏低的“三偏”現(xiàn)象。特別注重從年紀輕，文化高、致富有方的專業(yè)大戶、個體戶中發(fā)展黨員，堅持成熟一個，發(fā)展一個的原則，今年共發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子12名。二是狠抓了“”制度的落實。各支部充分利用“”進行黨員教育，學習黨的方針政策，學習致富技術。三是狠抓了目標考核的落實。年初與各村支部簽訂了黨建目標責書，實行一年兩次考核，與干部的福利掛鉤，逗硬獎懲。四是責任落實。根據(jù)目標責任書，把任務分解到人頭，做到了個個身上有重擔挑，人人肩上有指標。

（三）宣傳思想、信息調(diào)研工作扎實有效。一是鄉(xiāng)黨委中心學習組學習扎實有效。制定了中心學習制度，通過學習，進一步把思想統(tǒng)一到了“三個代表”要求和黨的十七大精神上來，進一步統(tǒng)一到了抗震救災和災后重建上來，二是認真抓了創(chuàng)學活動，認真開展創(chuàng)建學習型機關相關活動，以加強學習作為提高黨員干部隊伍素質(zhì)提高的突破口。完善學習制度，制定學習計劃，采取靈活多樣的學習方式，堅持集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合，學習活動與交流心得相結合的原則，采取寓學于樂、寓教于樂的形式，使理論學習既生動活潑，又富有成效，以此提高廣大黨員干部的思想覺悟和理論水平。三是抓好干部職工的形勢教育。鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作實際，有針對性地對干部群眾進行形勢教育，今年以來組織形勢教育報告會或講座五次，參加聽報告人數(shù)2000多人次，從而使全鄉(xiāng)干部職工群眾的思想統(tǒng)一到我鄉(xiāng)的抗震救災和災后重建、恢復發(fā)展生產(chǎn)大會戰(zhàn)上來。四是圍繞黨的建設和工作中的熱點、難點問題，積極開展理論研討，課題調(diào)研活動，探索解決問題的方法和途徑，為領導決策提供依據(jù)。積極捕捉信息，上報信息，加大宣傳力度，全年上報調(diào)研文章3篇，被縣市政府內(nèi)刊采用2篇，在《今日*》、《*日報》、《*日報》等報刊上發(fā)表信息調(diào)研文章，對*工作進行了宣傳，擴大了工作影響力。

（四）精神文明、婦女兒童、黨建帶團建等工作有序推進。一是圍繞“誠信城鄉(xiāng)”為主題，開展形式多樣的教育活動，努力形成誠實守信的良好社會風尚，積極配合工商等部門開展誠信一條街、誠信商店、誠信服務窗口等活動，把誠實守信納入“十星級文明戶”、“五好文明家庭”的評選活動中；通過誠信建設，推廣社會承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，使“誠信”成為人們自覺遵守的行為準則。二是充分利用“公民道德建設月”，大力弘揚求真務實精神，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，不斷提高人們的文明素質(zhì)。在干部群眾中積極開展扶貧幫困、輕災幫重災等內(nèi)容的一系列道德實踐活動，今年6月，全鄉(xiāng)為重災地區(qū)捐款10萬元，干部共捐款近2千余元，使干部群眾在實踐中接受教育，提高道德素質(zhì)。三是今年七月是奧運宣傳教育月，為在全鄉(xiāng)范圍掀起奧運知識的宣傳教育熱潮，結合災后重建工作，切實唱響“共產(chǎn)黨好、社會主義好、祖國大家庭好、民族團結好、解放軍好”的主旋律，我鄉(xiāng)以“抓學習、求團結、樹典型、結對子、思穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題，全面貫徹黨和國家的災后重建政策，扎實打好災后重建的攻堅戰(zhàn)。

（五）加強了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是摸清情況，認真開展統(tǒng)戰(zhàn)基礎工作調(diào)查；二是堅持以學習貫徹黨的十七大精神，扎實推進統(tǒng)戰(zhàn)工作；三是落實《宗教事務條例》，加強對宗教事務的管理；四是凝聚力量，為建設和諧*和災后重建、恢復經(jīng)濟發(fā)展獻計出力

（六）加強了機關效能建設工作。一是在抗震救災和災后重建中改進工作作風，創(chuàng)建實干創(chuàng)新型機關。進一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的基層干部隊伍，進一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。二是為確保抗震救災和災后重建的各項工作措施落到實處，建立健全各項規(guī)章制度，按照目標任務，將各項任務層層分解到部門及個人，督促全體黨員干部認真履行工作職責，增強創(chuàng)新意識，進一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉變思想作風和工作作風，提高工作效率，以務實的實干精神，努力全面完成今年的各項工作任務打下了基礎。

（七）“六個一”推進黨風廉政建設和反腐敗工作

1、為落實黨風廉政建設責任制，認真抓好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，鄉(xiāng)黨委明確“六個一”的工作思路，重點轉變干部作風，著力提升干部素質(zhì)，切實增強自律行為，有效保證工作落實。“六個一”即：一學強素質(zhì)，一諾觸靈魂，一評促勤政，一查促廉潔，一推樹正氣，一建活機制。

2、以加強抗震救災物質(zhì)資金管理監(jiān)督為重點，進一步嚴肅了黨紀政紀。在抗震救災中始終做到了圍繞中心、服務大局。5.12地震發(fā)生后，鄉(xiāng)紀委在第一時間成立了抗震救災物資資金管理監(jiān)督領導小組，切實加強救災物質(zhì)資金的組織領導，紀檢干部第一時間深入農(nóng)戶查看災情，慰問疏散安置群眾，指導抗震救災工作。確保了受災群眾在較短時間恢復了基本生產(chǎn)生活秩序。

在抗震救災中始終做到了超前謀劃、高效監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委始終在思想和行動上與鄉(xiāng)黨委政府保持合拍共振。鄉(xiāng)紀委充分發(fā)揮助手和參謀作用，超前思考，及時研究、落實抗震救災工作紀律、災情核實、救災物質(zhì)監(jiān)管、群眾信訪等各項工作。緊緊圍繞抗震救災各個階段的中心工作，先后對因災生活困難群眾臨時生活補助金、救濟糧及其他救災款物管理發(fā)放情況，災后重建農(nóng)民永久性住房建設情況等進行了專項督查檢查，確保了抗震救災、恢復重建的順利推進。

在抗震救災中始終做到了化解矛盾、促進和諧。面對突如其來的大地震帶來的災情，鄉(xiāng)黨委深深了解災民的心情與需求，建立了抗震救災信訪工作領導包干制，“一把手”負責制、一個工作日辦結制、信訪形勢分析制等“四項制度”，確保了抗震救災群眾信訪工作責任落實、查處及時。有效的化解了社會矛盾，及時疏導了不穩(wěn)定情緒，保證和維護了受災群眾的根本利益。

縱觀20*年的各項工作，數(shù)字說明了我們?nèi)〉玫某煽儯瑯s譽代表著上級對我們的肯定和好評。各項工作均取得了明顯的成效，為今后的大發(fā)展奠定了堅實的基礎，這些成績的取得得益于我們有一套完善詳細的發(fā)展思路；得益于我鄉(xiāng)和諧的社會環(huán)境；得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力。凝聚著縣委縣政府和社會各界的關心和支持!同時也是優(yōu)良的黨風促政風，良好的政風帶民風的真實體現(xiàn)。

但是，目前全鄉(xiāng)災后重建和經(jīng)濟社會恢復發(fā)展等工作中仍存在著諸多不可忽視的問題和矛盾，突出表現(xiàn)在災后重建任務重，經(jīng)濟恢復發(fā)展存在很大的問題；由于金融危機的影響，農(nóng)民二次增收辦法不多；農(nóng)民種養(yǎng)觀念陳舊，自身抵御風險的能力不足；干部作風還需要進一步加強，服務質(zhì)量和效益不高等方面。這就要求我們在今后的工作中要大膽創(chuàng)新，開拓進取，調(diào)整思路，增添措施。為實現(xiàn)*災后重建和經(jīng)濟社會恢復發(fā)展而努力奮斗！