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一、2009年全市“三項建設”工作成果介紹

今年以來，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“三項行動”。截止11月中旬，市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現(xiàn)場檢查記錄》147份；共檢查危險化學品經(jīng)營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患140項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現(xiàn)場檢查記錄》69份；對縣域內(nèi)214個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患301項，責令限期整改18項，依法下達《現(xiàn)場檢查記錄》214份。

二、制定工作方案，開展自查自糾工作

我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點范圍和內(nèi)容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè)，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機、水利等企業(yè)以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監(jiān)管，以防發(fā)生安全問題。二、確定開展執(zhí)法活動，對全市無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的小煤礦以及其它行業(yè)相關企業(yè)進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識，加強安全發(fā)展理念，推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內(nèi)容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發(fā)表自查報告，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發(fā)生。

三、加強督促檢查，全面推進各項工作

（一）、統(tǒng)一思想，提高認識

加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局××*同志任組長，××*同志任副組長，××*等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。

（二）、積極探索，勇于創(chuàng)新

1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規(guī)定負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時清除，可能導致事故發(fā)生，致使人民群眾生命和財產(chǎn)安全受到嚴重損害或者產(chǎn)生不良社會影響的行為，要對其實施問責。

2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區(qū)消防基礎設施建設，并投入6000萬資金對塘外化工區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結構調整，對塘外化工區(qū)內(nèi)的22家?；髽I(yè)全部關、遷。

3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容，提升安全生產(chǎn)意識。

（三）、強調“三個結合”，突出“四個重點”

“三個結合”：一是與全市正在開展的化工企業(yè)隱患普查整治專項行動以及各行業(yè)的專項整治相結合，督促全市企業(yè)認真抓好安全生產(chǎn)主體責任落實。二是與規(guī)范全市各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)督執(zhí)法機構建設相結合，推動各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)督執(zhí)法機構建設，夯實基層監(jiān)管基礎。三是與日常安全生產(chǎn)工作相結合，力求建立事故隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

“四個重點”：即夏季是事故隱患高發(fā)期排查治理的重點，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是事故隱患排查治理的重點，重點企業(yè)、重點部位、重點崗位是事故隱患排查治理的重點，加大督查和執(zhí)法處罰力度是事故隱患排查治理的重點。