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一、2009年工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
在抓好思想教育的同時(shí),狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是認(rèn)真部署,健全組織機(jī)構(gòu)。年初及時(shí)成立了以委主任、支部書記為組長,班子成員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定綜合股派專人辦理具體業(yè)務(wù),從組織上保證把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是黨支部緊緊圍繞與縣委和經(jīng)商局黨委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見,多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,對全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步的具體安排,提出了委機(jī)關(guān)預(yù)防體系建設(shè)的工作思路、重點(diǎn)和主要措施。使每個(gè)職工都明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)任考核、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)內(nèi)容。明確規(guī)定主任對機(jī)關(guān)各股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和股長對分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員對自己的配偶、子女、身邊工作人員有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任,對他們的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正形成了委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),股室和個(gè)人各負(fù)其責(zé),一級抓一級的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)出現(xiàn)。三是委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查,使干部職工都把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作自己的本職工作來認(rèn)真落實(shí)。四是進(jìn)一步完善了委《工作手冊》,在工管委對外公開網(wǎng)站上規(guī)范了委領(lǐng)導(dǎo)辦公會的議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、車輛管理制度等工作制度,明確規(guī)定了工作的程序要求和制約措施,從制度上約束了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了全體干部勤政廉政的自覺性。做到用制度管人管事,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作做到有章可循、有規(guī)可依,有效杜絕了干部職工違規(guī)違紀(jì)情況和不廉潔行為的發(fā)生。
(二)狠抓學(xué)習(xí),從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線
我們結(jié)合單位工作實(shí)際,以開展解放思想大討論活動(dòng)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)為契機(jī),把抓政治理論學(xué)習(xí),提高全委領(lǐng)導(dǎo)干部和職工反腐倡廉的自覺性,當(dāng)作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)來抓,一是抓好集體學(xué)習(xí)。除7月10日、8月20日和10月28日黨支部書記黃紹科專題給全體干部職工上了反腐暢廉教育專題課外,堅(jiān)持每周五(特殊情況出外)集體學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”和十七屆三中、四中全會和總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、縣紀(jì)委《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車和公車私用的通知》等重要文件。并對照《云南省行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》和《*縣工業(yè)發(fā)展管理委員會服務(wù)承諾書》,等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府“八條禁令”、州政府“五條要求”和*縣“八不規(guī)定”,深入剖析自己的思想,檢點(diǎn)自己的言行。
二是抓好自學(xué)。規(guī)定干部職工每人都要建立讀書筆記,撰寫心得體會和調(diào)研文章,并將優(yōu)秀心得體會和調(diào)研文章在集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行交流。三是把領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,每位委班子成員都按時(shí)參加了各級黨委、政府、部門組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是按照縣委的統(tǒng)一部署,在全體職工中開展了艱苦奮斗、勤政廉政專項(xiàng)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),解放思想大討論活動(dòng),以及“服務(wù)承諾制”“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”三項(xiàng)制度建設(shè)活動(dòng),在這些專項(xiàng)教育活動(dòng)中,委黨支部高度重視,認(rèn)真安排部署,發(fā)動(dòng)全委干部職工按照縣委要求,對自身在工作作風(fēng),思想作風(fēng),生活作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行了深刻剖析并提出改進(jìn)工作的具體措施。五是班子嚴(yán)格貫徹落實(shí)禮品禮金登記、收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)制度。同時(shí),在學(xué)習(xí)教育中,主要突出對委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治紀(jì)律、民主集中制、勤政廉政、宗旨意識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等廉政教育,使每個(gè)班子成員清楚,政治上要堅(jiān)決同黨中央保持一致,堅(jiān)決貫徹黨委政府的指示和決策。在重大問題上堅(jiān)持班子集體討論決定,防止少數(shù)人盲目決策。牢固樹立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念。使班子成員認(rèn)識到,作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,才能進(jìn)一步打牢為民服務(wù)的思想根基,促進(jìn)全委機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。
(三)心系大眾,重視新農(nóng)村建設(shè),促社會和諧發(fā)展
以始終把關(guān)心社會,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,把企業(yè)和群眾滿意作為衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)是否成功的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決園區(qū)企業(yè)和群眾最盼、最急的事,誠心誠意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)為企業(yè)和群眾解決生產(chǎn)生活困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在扶貧掛鉤和新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,共對馬塘、德厚、柳井、古木、追栗街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入扶持新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)、水泥等,折合人民幣68200元。積極征訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《2009理論熱點(diǎn)面對面》、《六個(gè)為什么》等刊物。對委機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)費(fèi),采取隨要隨撥的辦法給予保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)反腐倡廉意識
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,關(guān)鍵在于班子和班子成員。一是認(rèn)真貫徹民主集中制。堅(jiān)持重大決策、重大投資項(xiàng)目和大額資金使用情況等問題集體討論決定。同時(shí),在召開班子民主生活會前,廣泛聽取干部職工的意見,并根據(jù)他們的意見和建議,制訂整改措施,避免決策的片面性。二是加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)作。通過召開班子民主生活會,班子成員之間互相開展批評與自我批評,統(tǒng)一認(rèn)識和步調(diào),從而增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是班子成員都能以黨和人民的事業(yè)為重。淡泊個(gè)人名利,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律和要求,沒有“跑官要官”,沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,沒有經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益,沒有吃、拿、卡、要現(xiàn)象,按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品、禮金登記等材料,積極糾正不正之風(fēng),不參與賭博、沒有超標(biāo)購車和公車私用等假公濟(jì)私行為。以自己的表率作用影響和帶動(dòng)了全委干部職工自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
由于狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè),為馬塘工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境,有力地推動(dòng)了園區(qū)的快速健康發(fā)展。園區(qū)呈現(xiàn)出建設(shè)時(shí)間短、項(xiàng)目啟動(dòng)快、投資規(guī)模大、發(fā)展前景廣闊、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度高、效益明顯等特點(diǎn),去年7月被省人民政府評為云南省十個(gè)優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)之一,11月又被州委、州政府評為“先進(jìn)工業(yè)園區(qū)”,受到省政府和州委、州政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、存在問題
今年以來,我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一定成效,但離縣委、政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距:一是一些同志對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識還是十分到位,認(rèn)為工管委是協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu),自己的工作又與錢權(quán)沒有聯(lián)系,屬于純“清水衙門”,沒有滋生腐敗的土壤,無腐敗可反。二是有些同志還存在著不求有功,但求無過的思想。認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給自己的任務(wù),平平安安,不出大的問題就可以了。開拓創(chuàng)新的勇氣和干勁明顯不足。三是在學(xué)習(xí)上有的同志標(biāo)準(zhǔn)不高,惰性膨脹,只求過得去,不愿下苦功。四是在一些制度的落實(shí)上還有缺陷。
三、下步工作打算
針對上述問題和不足,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。一是在縣委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨委、縣紀(jì)委第二紀(jì)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署,突出特點(diǎn),開拓思路,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子。二是不斷探索豐富學(xué)習(xí)教育的方式方法,提高學(xué)習(xí)教育的效果,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工的整體素質(zhì)。三是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),完善長效機(jī)制,逐步形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成良好的反腐倡廉氛圍,從源頭上治理和預(yù)防腐敗。
總之,一年來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大成績,保證了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾“零投訴”,案件“零發(fā)生”。但離上級的要求還有一定的差距。在明年的工作中,我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績、彌補(bǔ)不足,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,繼續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圍繞我縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商引資、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作職責(zé),促進(jìn)馬塘工業(yè)園區(qū)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。