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縣委督查室：

一、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實(shí)際問題。下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款191萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金133萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)58萬元，救濟(jì)人口3640人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被2500床、衣物3000余件，救濟(jì)人數(shù)4500人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。

二、*鎮(zhèn)、*敬老院項(xiàng)目建設(shè)情況

①、*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：*鎮(zhèn)敬老院位于*鎮(zhèn)勐哈村委會(huì)橡膠種植場(chǎng)，用地面積6941.21平方米，建筑面積2688平方米，項(xiàng)目總投資150萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項(xiàng)目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓2009年11月開工建設(shè)，完成投資120余萬元，完成總投資的80。

②、*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：*鎮(zhèn)敬老院位于*新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積9845.35平方米，建筑面積5836.29平方米，項(xiàng)目總投資350萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測(cè)繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)主體工程明年1月份可以開工，該項(xiàng)工程已完成投資120余萬元，占總投資的34。

③兩個(gè)敬老院的資金使用情況：兩個(gè)敬老院前期工程投資2814373.74元，資金主要用于前期工作，征地補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察費(fèi)、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、辦證費(fèi)、通電通水工程。

三、民房保險(xiǎn)工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險(xiǎn)工作，簽訂了《*縣農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)協(xié)議》。目前農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)共理賠農(nóng)戶533戶，其中風(fēng)雹災(zāi)413戶，火災(zāi)6戶，保險(xiǎn)公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金180.7萬元，受災(zāi)群眾得到及時(shí)理賠。

四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面

修改完善了《*縣城市居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《*縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，嚴(yán)格救助范圍和救助程序，擴(kuò)大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金334.96萬元，其中：①、救助城市貧困群眾125人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金33.2萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾789人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金144.3萬元；③、為農(nóng)村五保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療7.1萬人，每人每年20元，共資助參合金達(dá)142萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)22*人，資助參保金15.46萬元。

五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?！焙团R時(shí)救助制度

按照州民政局西民保〔2009〕3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》要求，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)存在的問題，縣政府7月10日召開了全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)農(nóng)場(chǎng)、四個(gè)社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》有關(guān)要求，切實(shí)做到不漏保、不錯(cuò)保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并組織人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實(shí)行集體審批，做到了公開、公正、公平，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，有升降，有進(jìn)出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓困難群眾真正享受低保政策。

六、城市低保救助情況，我縣共納入城市低保救助人員達(dá)15867戶（次），37596人（次），發(fā)放城市低保救助金627.41萬元，其中：①、發(fā)放地方低保金9318戶（次）23043人（次）共計(jì)發(fā)放低保金220.96萬元；②、發(fā)放農(nóng)場(chǎng)低保金6549戶（次）14453人（次），發(fā)放低保金133.72萬元。③、發(fā)放低保戶臨時(shí)生活補(bǔ)助206.78萬元，④、發(fā)放低保戶燃油補(bǔ)助金15.87萬元，⑤、春節(jié)發(fā)放生活補(bǔ)貼人均150元，共計(jì)發(fā)放50.09萬元。

七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達(dá)到9665戶2萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金1440.72萬元。發(fā)放農(nóng)村低保一次性補(bǔ)貼2.02萬人，發(fā)放金額128.95萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實(shí)了應(yīng)保盡保。

八、臨時(shí)救助情況，2009年累計(jì)救助城鎮(zhèn)貧困居民8人，救助金2625元。農(nóng)村貧困群眾14人次，救助金30920元。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶78人，慰問金23610元。

九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障

全縣共有五保戶435人，其中：集中供養(yǎng)18人，分散供養(yǎng)417人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于800元，全部納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)發(fā)放到五保戶手中。加強(qiáng)了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。

十、存在的困難和問題

1、兩個(gè)敬老院未按期完成的主要原因：*鎮(zhèn)敬老院征用*農(nóng)場(chǎng)部份橡膠地，*敬老院征用勐哈村委會(huì)橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補(bǔ)償費(fèi)較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。

2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實(shí)有待加強(qiáng)。

3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作帶來一定的影響。

4、部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村民房保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不足，需要加大宣傳力度。

十一、下一步工作安排

1、嚴(yán)格加強(qiáng)兩個(gè)敬老院建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，用好項(xiàng)目資金使用管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?。

2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，2010年5月底完成*敬老院的全部工程，并在7月份投入使用。9月底完成*鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。

3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險(xiǎn)工作，加大農(nóng)村民房保險(xiǎn)的力度，擴(kuò)大覆蓋面。

4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。

5、履行民政職責(zé)，認(rèn)真完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。