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一、抽調(diào)落實(shí)普查人員。全市各級(jí)嚴(yán)格按照普查員、普查指導(dǎo)員和工作人員選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、數(shù)量等要求,配備了人員。市人普辦到位22人,縣區(qū)人普辦到位257人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦1851人,抽調(diào)到位的普查指導(dǎo)員和普查員33851人,全市到位普查工作人員總計(jì)4萬余人。為了高質(zhì)量地完成宜賓市第五次全國(guó)人口普查工作,市人普辦開展了卓有成效的培訓(xùn)試點(diǎn)工作,市上直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12天,培訓(xùn)骨干300余人,為普查登記做好了充分的業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備。
二、狠抓普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費(fèi)由“中央和地方共同負(fù)擔(dān),以地方為主”的原則,按照省政府的要求,市政府批準(zhǔn)同意了市人普辦按0.5元/人編制的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,*年按預(yù)算安排已全部落實(shí)到位。區(qū)、縣政府也按省上要求落實(shí)了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
三、狠抓戶口整頓,搞好普查基礎(chǔ)。戶口整頓是第五次全國(guó)人口普查工作的重要組成部分,是基礎(chǔ)性的工作,其質(zhì)量在很大程度上影響著人口普查的總體質(zhì)量。為此,市人普辦與市公安局聯(lián)合發(fā)文安排部署這項(xiàng)工作,共同制定了實(shí)施方案,并在*年8月進(jìn)行了100余人參加的市級(jí)戶口整頓試點(diǎn),全市上下經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作,圓滿完成了全市戶口整頓工作的組織實(shí)施、復(fù)查驗(yàn)收、資料的匯總上報(bào)和戶口整頓資料的移交等工作。
四、采取一系列切實(shí)可行的措施,確保人口總量的真實(shí)、準(zhǔn)確。市人口普查辦公室以搞準(zhǔn)總?cè)丝?、流?dòng)人口、出生、死亡人口為重點(diǎn),從具體業(yè)務(wù)工作措施到國(guó)家大的政策,都進(jìn)行了周密的考慮,針對(duì)宜賓情況制定了切實(shí)可行的貫徹實(shí)施意見,而不是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)。為了確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,市人普辦制定下發(fā)了十余個(gè)有關(guān)質(zhì)量控制和驗(yàn)收方案的文件,得到了省人普辦的充分肯定,部份資料省人普辦還轉(zhuǎn)發(fā)各地;同時(shí),市人普辦還與公安、計(jì)生、民政、衛(wèi)生、工商、文化、建委等部門共同研究制定了五個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的政策措施文件,以確保搞準(zhǔn)各種類型的人口。此外,宜賓市政府專門發(fā)出了“關(guān)于切實(shí)搞好人口普查工作搞準(zhǔn)人口總量的緊急通知”,市政府辦公室也發(fā)文要求市屬以上企事業(yè)單位要配合當(dāng)?shù)仄詹?。由于上述各?xiàng)措施的有力保證,我市人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量非常高,經(jīng)國(guó)家和省上組織的質(zhì)量抽查,各項(xiàng)指標(biāo)差錯(cuò)率全部符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
五、人口普查宣傳工作規(guī)模大,氣氛濃、聲勢(shì)烈、效果好。宜賓市人口普查宣傳工作,既認(rèn)真執(zhí)行全省的統(tǒng)一安排,又注意結(jié)合宜賓實(shí)際,形成自己的特色。市人普辦與宣傳部門攜手合作,共同制定宣傳規(guī)劃,聯(lián)合發(fā)文布置工作。一是利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳。全市通過電視宣傳人普新聞1522條,電視字幕宣傳2714條(次),攝制專題片128部,電臺(tái)新聞廣播8605次,報(bào)刊報(bào)道901條。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行宣傳。全市書寫墻標(biāo)、巖標(biāo)64165條,辦專欄3423期,出動(dòng)宣傳車67輛(次),懸掛標(biāo)語3410條,召開各種大小會(huì)議宣傳人次達(dá)110萬人次,設(shè)立咨詢宣傳服務(wù)站293個(gè)。三是采取文藝形式進(jìn)行宣傳。全市舉辦文藝晚會(huì)51場(chǎng)(次),文藝隊(duì)宣傳131場(chǎng)(次),秧歌隊(duì)、小樂隊(duì)宣傳游行30次,5000人組成方隊(duì)宣傳游行一次,開展“一堂課”宣傳教育的學(xué)校2327所,接受“一堂課”教育的學(xué)生70余萬人。四是運(yùn)用資料、材料進(jìn)行宣傳。全市已編寫人口普查簡(jiǎn)報(bào)480期,編印宣傳資料20.1萬張,張貼宣傳畫4.3萬張,舉辦圖片展覽1000張,制作宣傳錄音帶129盒。由于普查宣傳工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn),措施有力,整個(gè)宣傳工作在10月形成高潮,使人口普查工作深入人心,家喻戶曉,人人皆知,全市廣大干部群眾積極支持配合人口普查工作,為我市人普工作順利開展和爭(zhēng)創(chuàng)全省一流業(yè)績(jī)鋪設(shè)了通道,確保了我市人普現(xiàn)場(chǎng)登記的一次成功。
六、領(lǐng)導(dǎo)重視,既掛帥又出征。人口普查一開始,市政府就認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是政府行為,先后三次召開了人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議,市長(zhǎng)李敦伯、常務(wù)副市長(zhǎng)劉捷、分管副市長(zhǎng)唐橋以及政府幾位秘書長(zhǎng),政府辦幾位主任都有親自過問人口普查工作,督促落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公室和人員抽調(diào)等問題,市政府第37次常務(wù)會(huì)議專題聽取人口普查工作匯報(bào),研究和解決人口普查工作問題,部署落實(shí)各項(xiàng)工作,市人普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)唐橋?qū)iT到市人普辦現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決普查工作中的困難,還帶領(lǐng)市人普辦領(lǐng)導(dǎo),到區(qū)縣督促檢查正式登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,市委、人大、政府、政協(xié)幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加現(xiàn)場(chǎng)登記并發(fā)表電視講話,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征。
七、加大目標(biāo)管理考核力度。市人普領(lǐng)導(dǎo)小組年初專門制定了對(duì)區(qū)縣政府和市級(jí)成員單位人口普查工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,市政府把人口普查工作列入對(duì)區(qū)縣政府和市人普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的新增目標(biāo)進(jìn)行考核,考核分值為1—3分。