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今年以來，全縣糧食工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的指導(dǎo)支持下，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、縣十六屆四次人代會(huì)、縣十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和年初確定的糧食工作思路，不斷完善糧食宏觀調(diào)控體系，加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力開展糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，全面完成跨省移庫(kù)糧食調(diào)運(yùn)工作，精心指導(dǎo)糧食行業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、上半年所做的主要工作

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。為保證我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和以“整風(fēng)肅紀(jì)、治庸問責(zé)”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行，根據(jù)縣上的安排部署，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《臨澤縣糧食局黨總支深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《臨澤縣糧食局黨總支創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度》和《臨澤縣糧食局開展以整風(fēng)肅紀(jì)治庸問責(zé)為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，為推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，提供了有力的制度保障。

二是開展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“整風(fēng)肅紀(jì)、治庸問責(zé)”主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，集中解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問題，通過整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、治庸問責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以提高黨員干部的思想政治水平為目標(biāo)，堅(jiān)持總支中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)糧食企業(yè)的改革發(fā)展相統(tǒng)一，在深化學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)整改措施，解決存在的問題。班子成員分別確定調(diào)研專題，深入基層儲(chǔ)糧單位，開展了多種形式的調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)的健康有序發(fā)展。以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員為主要內(nèi)容，以工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先為目標(biāo)，采取黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范窗口等措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，政務(wù)公開制度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)工作中存在的理論學(xué)習(xí)不深，勤于思考不夠，研究分析不透，理論聯(lián)系實(shí)際、解決問題的能力不強(qiáng)，工作效率不高等問題進(jìn)行了查找整改，通過整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)。

(二)積累經(jīng)驗(yàn)，抓好企業(yè)改革的后續(xù)工作

一是完成了部分?jǐn)傸c(diǎn)的處置。按照企業(yè)破產(chǎn)工作的總體要求，積極開展資產(chǎn)處置，先后對(duì)平川糧站、單家莊收購(gòu)點(diǎn)、張灣收購(gòu)點(diǎn)等進(jìn)行了公開拍賣。目前，正在進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)處理和資產(chǎn)過戶手續(xù)。

二是積極處理改制遺留問題。由于糧食企業(yè)改制改革延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，遺留問題較多，特別是今年以來，來信來訪比較頻繁，針對(duì)相關(guān)具體問題，我們?cè)诜e極做好解釋說服工作的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查了解，嚴(yán)格依據(jù)政策進(jìn)行答復(fù)和處理。止目前，已解決信訪件5件(次)，正在協(xié)調(diào)解決的2件。

(三)圍繞商貿(mào)活縣,搞活糧食流通

一是發(fā)揮主渠道作用，狠抓市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷。今年，我們繼續(xù)把強(qiáng)化糧食購(gòu)銷作為企業(yè)增收的關(guān)鍵措施來抓，把收購(gòu)指標(biāo)量化分解落實(shí)到每個(gè)職工，將收購(gòu)任務(wù)與職工工資收入掛鉤，從而調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性；各購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與糧食經(jīng)紀(jì)人的合作，簽訂委托收購(gòu)合同，與其結(jié)成利益共同體；改變過去坐等上門的方式，主動(dòng)到農(nóng)戶家門口進(jìn)行預(yù)約收購(gòu)，為農(nóng)戶提供裝卸、檢斤等服務(wù)，受到農(nóng)戶歡迎。通過多種靈活的收購(gòu)方式，充分發(fā)揮了糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施好、資金流量大的優(yōu)勢(shì)，有效地掌握了糧源，增強(qiáng)了國(guó)有糧食企業(yè)的收購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。止目前，收購(gòu)各類糧食1211噸。糧食銷售中，立足于本縣雪晶公司和金玉酒精公司等地方工業(yè)企業(yè)，采取隨行就市、有利就銷的方式，共銷售糧食5428噸。

二是全面完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換及收儲(chǔ)任務(wù)。我縣新華莊糧庫(kù)整體移交中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司蘭州分公司管理后，按照《臨澤縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》要求，將存放于新華莊糧庫(kù)的150萬(wàn)公斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧小麥調(diào)整到臨澤縣縣城糧食倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)，并將儲(chǔ)存地點(diǎn)的調(diào)整與糧食輪換一并進(jìn)行，將原有儲(chǔ)備糧就地拋售后，重新收購(gòu)儲(chǔ)備。通過積極努力，止3月底，全面完成了縣級(jí)儲(chǔ)備糧的移庫(kù)及輪換任務(wù)。

三是完成了1萬(wàn)噸跨省移庫(kù)糧玉米后期調(diào)運(yùn)工作任務(wù)。去年9月份，我們積極組織人員前往吉林中央儲(chǔ)備糧白城直屬庫(kù)協(xié)調(diào)糧食調(diào)運(yùn)的相關(guān)事宜，詳細(xì)制定了《臨澤縣糧食局2009年第三批國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食跨省移庫(kù)接卸應(yīng)急預(yù)案》、《臨澤縣糧食局2009年第三批國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食跨省移庫(kù)調(diào)運(yùn)方案》。及時(shí)組織運(yùn)力，聯(lián)系東北鐵路部門申報(bào)車皮計(jì)劃，并組織裝車發(fā)運(yùn)，妥善做好到站糧食的轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存，保證了糧食的迅速入庫(kù)，止12月底，入庫(kù)糧食8800噸，占入庫(kù)總?cè)蝿?wù)的88%。今年以來，我們繼續(xù)抓好調(diào)運(yùn)工作，止2月底，全面完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

四是完成了5000噸跨省移庫(kù)小麥的指標(biāo)爭(zhēng)取和調(diào)運(yùn)工作。結(jié)合新華莊糧庫(kù)劃轉(zhuǎn)移交工作，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同中儲(chǔ)糧蘭州分公司等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，通過多方努力，我們爭(zhēng)取到5000噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)小麥指標(biāo)。從4月中旬開始，我們積極組織人員，強(qiáng)化工作措施，從河南開展糧食調(diào)運(yùn)工作，截止5月底，全面完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

五是全力做好糧食出庫(kù)調(diào)運(yùn)工作。按照中央儲(chǔ)備糧管理要求，我縣代存的2009年第三批國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食跨省移庫(kù)玉米10000噸，經(jīng)拍賣后全部出庫(kù)。從4月21日起開始出庫(kù)調(diào)運(yùn)工作，止目前，已全面完成出庫(kù)調(diào)運(yùn)工作任務(wù)。

（四）貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，做好依法行政

一是廣泛學(xué)習(xí)宣傳糧食流通法規(guī)。結(jié)合2010年糧食科技周和《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施六周年之際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《甘肅省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》、《甘肅省糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律法規(guī)，編印了宣傳彩頁(yè)，并在城區(qū)縣府街設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料并向過往市民宣傳糧食食品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家儲(chǔ)糧質(zhì)量要求、如何選購(gòu)健康主食等與人民生活息息相關(guān)的知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛宣傳橫幅3條。組織糧食系統(tǒng)干部職工、全縣糧食行業(yè)從業(yè)人員計(jì)50人開展法律知識(shí)競(jìng)賽。通過一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的開展，切實(shí)提高了糧食流通法規(guī)的知曉率，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的自覺性。

二是嚴(yán)格堅(jiān)持糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。督促企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者定期上報(bào)糧食經(jīng)營(yíng)數(shù)量及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并定期不定期深入企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開展抽查、檢查，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。繼續(xù)開展了固定農(nóng)戶糧情調(diào)查工作，建立了糧食收支存臺(tái)帳，及時(shí)申撥下發(fā)了農(nóng)戶調(diào)查費(fèi)用。

三是認(rèn)真開展市場(chǎng)監(jiān)管。按照《條例》要求，加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)資格證件的管理，其中年審8本，新辦理1本，變更2本。積極配合工商、物價(jià)等部門加強(qiáng)了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的監(jiān)管。

（五）注重安全生產(chǎn)，不斷提高倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平

一是進(jìn)一步完善了班子一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是定期進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的安排部署，并組織開展“除隱患、保安全”的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除了各種不安全隱患。4月8日至10日，根據(jù)張掖市糧食局《轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局關(guān)于認(rèn)真開展2010年春季糧油普查工作的通知》（張市糧業(yè)[2010]29號(hào)）精神，我局組織業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等職能科室的人員組成普查組，對(duì)全縣4戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)儲(chǔ)存的跨省移庫(kù)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備糧、縣級(jí)儲(chǔ)備糧和各類商品周轉(zhuǎn)糧逐點(diǎn)、逐倉(cāng)、逐垛進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，同時(shí)結(jié)合開展的糧食庫(kù)存檢查，對(duì)各企業(yè)進(jìn)行了帳務(wù)核查、實(shí)物丈量。經(jīng)檢查鑒定，16700噸倉(cāng)容量完全符合“一符四無(wú)”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)，占總倉(cāng)容量的100%。

三是規(guī)范操作，確保儲(chǔ)糧安全。我縣儲(chǔ)存的10000噸國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米是從去年底由東北吉林調(diào)入的，分別儲(chǔ)存在4戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的21個(gè)倉(cāng)房里。在入倉(cāng)前，各企業(yè)就按照《中儲(chǔ)糧蘭州分公司中央儲(chǔ)備糧日常管理實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)所有的倉(cāng)房鋪設(shè)了保糧膜，及時(shí)布設(shè)糧情檢測(cè)系統(tǒng)。糧食入倉(cāng)后，及時(shí)平整糧面，并鋪設(shè)糧面踏板，做到了橫平豎直。同時(shí)每個(gè)倉(cāng)房及時(shí)完成了帳、卡、簿、圖的填制和懸掛工作，并統(tǒng)一制牌懸掛在糧庫(kù)門內(nèi)，一目了然。日常管理中，堅(jiān)持了糧情檢查制度，做到了保管員每周檢查一次糧溫、濕度，繪制一次三溫曲線圖，每天記錄《工作日志》；糧庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)每季度查一次倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)主管人員每月查一次倉(cāng)，并由檢查人簽字；風(fēng)（雨、雪）天氣及時(shí)檢查門窗、排水、滲漏等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。各承儲(chǔ)單位嚴(yán)格執(zhí)行《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)日常管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范操作，盡職盡責(zé)，確保了儲(chǔ)糧安全。

四是扎實(shí)做好倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理工作。今年以來，國(guó)家新頒布了《糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》，國(guó)家糧食局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存管理的若干意見》，同時(shí)又制定了倉(cāng)儲(chǔ)管理方面新的有關(guān)規(guī)定辦法，為了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，我們及時(shí)召開由企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)人員參加的會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照深入開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)的要求，統(tǒng)一修改制定了糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理方面的制度88項(xiàng)，并制作裝訂了《臨澤縣國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度匯編》一書下發(fā)企業(yè)。各企業(yè)從嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件著手，結(jié)合實(shí)際，修改完善各項(xiàng)工作制度，制定了本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練制度，突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度。經(jīng)市糧食局按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，4戶企業(yè)均達(dá)到良好以上等次。

（六）積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作

按照年初政府重點(diǎn)工作的目標(biāo)要求，我局積極做好糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，止目前，倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建工程已完成了前期圖紙測(cè)繪、地質(zhì)勘察及部分資金的籌集，預(yù)計(jì)7月中旬即可開工建設(shè)。糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，已開展了建設(shè)選址及前期規(guī)劃論證，召開了區(qū)域內(nèi)搬遷住戶意見征詢會(huì)議。目前，正在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

二、存在的主要問題

（一）機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張。糧食局機(jī)關(guān)現(xiàn)有15名退休人員、9名遺屬和6名精簡(jiǎn)下放人員。不含正常辦公經(jīng)費(fèi)，我局每年要自籌資金解決15名退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金及新增資部分和遺屬及精簡(jiǎn)下放人員的生活費(fèi)共計(jì)40萬(wàn)元，雖然近兩年來，縣財(cái)政陸續(xù)解決了一部分，但負(fù)擔(dān)仍然很重。

（二）糧源短缺，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縣內(nèi)的商品糧源十分有限，企業(yè)改制以后，基礎(chǔ)設(shè)施破舊，維修資金短缺，企業(yè)發(fā)展后勁不足。加之新華莊糧庫(kù)的劃轉(zhuǎn)移交，縣內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，現(xiàn)有的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)難度大。自新華莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目之后，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上主要以爭(zhēng)取一些零星補(bǔ)助資金為主，缺乏大的項(xiàng)目支撐，并且隨著體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，零星補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取難度也越來越大。

（四）企業(yè)改革中相關(guān)遺留問題的解決還不夠徹底。由于歷史遺留問題及近幾年的企業(yè)改革不夠徹底等相關(guān)因素的影響，上訪問題較多，處理難度較大。

三、下半年工作打算

一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。按照要求，繼續(xù)深入開展整風(fēng)肅紀(jì)治庸問責(zé)為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方法，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整體效果。

二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)落實(shí)到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序，在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢，對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。

三、搞好項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)取。按照年初工作目標(biāo)，全力以赴，凝心聚力，充分利用資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，確保完成任務(wù)。

四、認(rèn)真抓好糧食流通。加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)的指導(dǎo)，認(rèn)真開展糧食銷售，多了解市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)糧價(jià)的趨勢(shì)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)，有利就銷，多利快銷。同時(shí)，做好新年度糧食收購(gòu)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，調(diào)查了解掌握糧食生產(chǎn)形勢(shì)，品種產(chǎn)量，分析糧食市場(chǎng)走勢(shì)，抓好糧食收購(gòu)，最大地限度地掌握糧源。

五、全面完成增加規(guī)模的150萬(wàn)公斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧小麥?zhǔn)諆?chǔ)任務(wù)和30萬(wàn)公斤的縣級(jí)成品糧食儲(chǔ)備。按照縣政府常務(wù)會(huì)議要求，與財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門積極配合，協(xié)調(diào)收購(gòu)貸款，確定縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)價(jià)格和承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，全力以赴抓好糧食收購(gòu)入庫(kù)工作，確保按期完成收購(gòu)任務(wù)。

六、繼續(xù)抓好改制改革遺留問題的解決，進(jìn)一步健全信訪和遺留問題處理的相關(guān)制度，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施，積極主動(dòng)地做好信訪和遺留問題的調(diào)查處理，維護(hù)全系統(tǒng)的穩(wěn)定大局。