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根據(jù)達(dá)市府辦函〔*〕135號關(guān)于印發(fā)《全市僑情普查工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合*實(shí)際,按照省、市僑辦和縣委、縣政府的要求,為了確保全縣僑情普查工作任務(wù)的圓滿完成,特提出全縣僑情普查工作實(shí)施意見。
一、普查的目的和意義
開展僑情普查是僑務(wù)工作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。近幾年隨著改革開放的深入發(fā)展,國內(nèi)外僑情發(fā)生了巨大變化。通過留學(xué)、定居、技術(shù)移民等渠道出境定居的新華僑華人及眷屬急劇增加;改革開放初期出國的留學(xué)生,現(xiàn)已在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟,一部分在政治、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域嶄露頭角,有些已融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?,其中有一部分帶著學(xué)習(xí)成果回國創(chuàng)業(yè),這些都是我們實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”的急需人才。在新的形勢下,開展僑情普查工作對提高僑務(wù)工作的針對性、有效性,充分發(fā)揮僑務(wù)工作為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)有著重要的意義。
二、普查的對象和重點(diǎn)
(一)以《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》所指對象為主(包括華僑、歸僑及他們的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女及同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬),結(jié)合我縣實(shí)際情況,將港澳同胞及其眷屬、回國(來華)創(chuàng)業(yè)人員、留學(xué)人員及親屬均列為本次普查對象。凡注冊戶口在*或在*轄區(qū)范圍的從業(yè)人員,親屬在港澳和國外的城鄉(xiāng)人員均列為本次普查范圍。
(二)普查工作將在1994年普查的基礎(chǔ)上,鞏固老僑戶,發(fā)展新僑戶。重點(diǎn)弄清:
1、海外親屬,特別是改革開放后定居海外的親屬中重點(diǎn)人物及其國內(nèi)親屬情況。
2、縣內(nèi)歸僑、僑眷高級知識分子和來渠創(chuàng)業(yè)的新華僑華人及海外親屬狀況。
三、普查的組織領(lǐng)導(dǎo)
僑情普查是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工作??h上成立僑情普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣僑務(wù)辦公室,對僑情普查工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)一定的力量,負(fù)責(zé)開展普查工作。
四、普查的方法和步驟
(一)搞好試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇有代表性的村委會、社區(qū)居委會試點(diǎn)。試點(diǎn)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑情普查工作辦公室牽頭組織,有關(guān)部門配合,縣僑情普查辦具體指導(dǎo),有計(jì)劃有步驟地開展工作。
(二)宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要結(jié)合本地的具體情況,充分利用廣播電視或新聞媒體,采取各種行之有效的形式,廣泛宣傳,深入動員。在宣傳中要切實(shí)做好解釋工作,力爭做到家喻戶曉,確保普查工作順利進(jìn)行。
(三)培訓(xùn)普查隊(duì)伍。在全縣范圍內(nèi)對普查骨干進(jìn)行一次培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要按照工作量大小抽調(diào)適當(dāng)數(shù)量人員,組織普查隊(duì)伍,并對普查人員進(jìn)行短期培訓(xùn),使之掌握普查的知識和方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā),抓好對村委會和社區(qū)居委會普查人員的培訓(xùn)。
(四)普查程序。僑情普查表格由縣僑情普查辦統(tǒng)一制作,按普查程序逐級下發(fā)填報(bào)。普查的程序是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會、社區(qū)居委會管轄單位派出普查員,將普查登記表發(fā)給普查對象填寫后,逐級匯總上報(bào)。
五、普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間及工作進(jìn)程
(一)以2006年12月31日為普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查登記表務(wù)必于*年8月底前完成,縣級各部門、中央、省、市駐渠各企事業(yè)單位和縣級各相關(guān)企事業(yè)單位的普查登記工作由所在轄區(qū)負(fù)責(zé)。同時(shí)上報(bào)縣僑辦(樣表附后)。
六、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位務(wù)必將這次僑情普查工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,督促檢查并保證必需經(jīng)費(fèi)和人員,有關(guān)部門和社會各方面要密切配合,保證普查工作圓滿完成。普查員要深入到戶,針對僑務(wù)對象的思想動態(tài),做好深入細(xì)致的思想工作,有針對性地開展宣傳動員。
普查工作要精心組織,嚴(yán)格要求,做到表、人相符,不錯(cuò)不漏,保證質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù)。