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為了進(jìn)一步提高我市城市規(guī)劃管理水平，彌補(bǔ)傳統(tǒng)的規(guī)劃管理方法和手段的不足之處，我局?jǐn)M在城市規(guī)劃管理工作中引進(jìn)城市仿真技術(shù)。現(xiàn)就開展城市仿真工作提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)城市仿真在城市規(guī)劃管理中的現(xiàn)實(shí)意義

（一）實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建筑的可視化管理，輔助城市規(guī)劃管理。通過城市規(guī)劃部門城市仿真技術(shù)建立的城市建筑虛擬模型，可以了解城市建筑的名稱、屬性、坐標(biāo)等信息，并可對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行查詢、修改、存儲(chǔ)、分類、統(tǒng)計(jì)，總體把握轄區(qū)內(nèi)城市建筑信息。例如在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審時(shí)，城市仿真系統(tǒng)可以顯示方案與周邊建筑群體的相互關(guān)系，真實(shí)再現(xiàn)規(guī)劃建筑和現(xiàn)狀建筑的空間關(guān)系，使評(píng)審專家和決策者可以從多個(gè)角度直觀對(duì)比多個(gè)方案，合理作出評(píng)價(jià)和選擇。

（二）實(shí)現(xiàn)對(duì)城市規(guī)劃的可量化管理，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。運(yùn)用城市仿真技術(shù)建立的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包含大量的基礎(chǔ)地理信息、遙感影像、測(cè)繪數(shù)據(jù)、電力電訊給排水等大量基礎(chǔ)信息，在城市規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營管理中，利用數(shù)字化信息處理技術(shù)對(duì)數(shù)字信息資源加以整合，進(jìn)行量化，綜合分析。通過對(duì)城市規(guī)劃的可量化管理，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃管理工作水平，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。

（三）統(tǒng)一平臺(tái)，提高公眾在城市規(guī)劃中的參與度。城市仿真應(yīng)用系統(tǒng)打破了專業(yè)人士和非專業(yè)人士之間的溝通障礙，使城市規(guī)劃管理部門、項(xiàng)目開發(fā)商、工程人員與公眾能在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)下進(jìn)行交流，通過從任意角度，實(shí)時(shí)互動(dòng)真實(shí)地看到規(guī)劃效果，參與到城市規(guī)劃中的相關(guān)環(huán)節(jié)。比如對(duì)于公眾關(guān)心的大型規(guī)劃項(xiàng)目，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)過程中，城市仿真應(yīng)用系統(tǒng)可以將現(xiàn)有的方案導(dǎo)出為視頻文件來制作多媒體資料予以一定程度的公示，讓公眾真正地參與到項(xiàng)目中來。

（四）展示城市規(guī)劃，提升城市形象。城市仿真應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)城市的當(dāng)前狀況和對(duì)城市的未來規(guī)劃，將城市的過去、現(xiàn)在和將來任意時(shí)間的情況展示在社會(huì)各屆人士面前，有助于城市的特色宣傳和對(duì)外形象，也有利于城市的招商引資。

（五）儲(chǔ)存城市三維資料，記錄城市歷史。城市仿真應(yīng)用系統(tǒng)能對(duì)城市每一階段的三維資料進(jìn)行有效儲(chǔ)存，為城市的發(fā)展留下寶貴的歷史資料，為今后研究城市的變遷與發(fā)展儲(chǔ)備了真實(shí)的、科學(xué)的信息。

二、開展城市仿真工作的基本思路

為充分發(fā)揮城市仿真技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的作用，我局?jǐn)M于2008年正式啟動(dòng)城市仿真工作，首期主要針對(duì)我市大型項(xiàng)目、重要公共建筑項(xiàng)目及重大市政景觀規(guī)劃等項(xiàng)目，今后要逐步展開。

三、城市仿真工作在城市規(guī)劃管理中的實(shí)施

（一）實(shí)施目標(biāo)：利用城市仿真技術(shù)，為城市規(guī)劃管理提供規(guī)劃審批輔助決策，為公眾提供規(guī)劃展示平臺(tái)，為數(shù)字城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施城市仿真三維評(píng)審：城市仿真三維評(píng)審是指在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審過程中，建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目三維仿真模型，通過城市仿真平臺(tái)，使建筑物的位置、高度、外觀，內(nèi)部結(jié)構(gòu)等直觀、真實(shí)地展示在評(píng)委和專家面前。

1、凡滿足以下任意一項(xiàng)要求的項(xiàng)目建議進(jìn)行三維評(píng)審：

（1）規(guī)劃道路控制紅線寬度在40米以上的城市主次干道兩側(cè)100米內(nèi)的項(xiàng)目；

（2）主要道路交叉口周邊的建設(shè)項(xiàng)目;

（3）沿景觀街、商業(yè)街、沿江沿河風(fēng)光帶建設(shè)項(xiàng)目；

（4）大型及重要公共建筑項(xiàng)目；

（5）中心城區(qū)7層以上的建筑項(xiàng)目；

（6）用地面積在1公頃以上的建設(shè)項(xiàng)目；

（7）重大市政景觀規(guī)劃工程項(xiàng)目;

（8）其他應(yīng)進(jìn)行三維評(píng)審的項(xiàng)目和地段。

2、城市仿真三維評(píng)審實(shí)施流程：

3、城市仿真三維評(píng)審需要提供的資料：

（1）送審材料：包括建設(shè)項(xiàng)目總平面、剖面圖、立面圖、平面圖等電子文件，文件格式為*.dwg；

（2）建設(shè)項(xiàng)目三維渲染效果圖：文件格式為*.JPG；

（3）建設(shè)項(xiàng)目三維仿真模型：文件格式為*.3ds或*.max；

（4）建設(shè)項(xiàng)目三維仿真模型中的材質(zhì)貼圖文件：文件格式為*.jpg，文件大小為2n其中n為正整數(shù)，如16×16、128×128、256×512等尺寸。

四、城市仿真技術(shù)作為信息技術(shù)中的一種新興技術(shù)，正在逐漸成為幫助城市規(guī)劃和管理的重要手段，它的投入和運(yùn)用，將進(jìn)一步提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的技術(shù)水平，在城市規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)揮重要的積極的作用。