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政府發(fā)展政策意見

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政府發(fā)展政策意見

為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合嘉善實(shí)際,制訂進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,緊緊圍繞“開放興縣、創(chuàng)業(yè)富縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣、和諧立縣”的發(fā)展路子,不斷完善財(cái)政扶持政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持因地制宜原則,保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則,突出資源節(jié)約集約利用、節(jié)能減排、扶優(yōu)扶強(qiáng)、科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略;堅(jiān)持揚(yáng)長避短原則,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)原則,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、政策意見

(一)鼓勵(lì)工業(yè)投資

1、在嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,注冊(cè)資本在500萬美元以上或租賃廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外)注冊(cè)資本在200萬美元以上的外商投資工業(yè)企業(yè),自實(shí)際繳納增值稅起,按實(shí)到注冊(cè)資本(折算成人民幣)的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),分二年(50%、50%)到位,同時(shí)自實(shí)際繳納企業(yè)所得稅起,按實(shí)到注冊(cè)資本(折算成人民幣)的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),分三年(30%、30%、40%)到位,當(dāng)年度享受不足,以后年度不予補(bǔ)足。但獎(jiǎng)勵(lì)額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

2、在嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,注冊(cè)資本在1000萬元以上或租賃廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外)注冊(cè)資本在500萬元以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè),自實(shí)際繳納增值稅起,按實(shí)際投資額的5%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),分二年(50%、50%)到位,同時(shí)自實(shí)際繳納企業(yè)所得稅起,按實(shí)際投資額的5%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),分三年(30%、30%、40%)到位,當(dāng)年度享受不足,以后年度不予補(bǔ)足。但獎(jiǎng)勵(lì)額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

3、工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)更新改造的項(xiàng)目,設(shè)備投資額在400萬元(列入重點(diǎn)小企業(yè)培育庫名單的為200萬元)以上的國家產(chǎn)業(yè)政策允許類項(xiàng)目或設(shè)備投資額在200萬元(列入重點(diǎn)小企業(yè)培育庫名單的為100萬元)以上的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,分別按設(shè)備投資額的3%、4%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);不新增用地的技改項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高一個(gè)百分點(diǎn)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至150萬元。

4、新建重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目(指先進(jìn)的基礎(chǔ)機(jī)械以及整機(jī)成套技術(shù)裝備項(xiàng)目),固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上(不含征地費(fèi)用)的工業(yè)企業(yè),在項(xiàng)目驗(yàn)收竣工后,按設(shè)備投資額的6%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過150萬元。

5、在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)批準(zhǔn)新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外),建筑達(dá)到三層以上,且建筑面積在20000平方米以上,每平方米一次性給予30元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至80萬元。

(二)鼓勵(lì)節(jié)約集約利用資源

6、企業(yè)建設(shè)符合國家資源綜合利用目錄的生產(chǎn)性項(xiàng)目、開發(fā)利用新能源、開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,按設(shè)備投資額的6%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至150萬元。

7、企業(yè)實(shí)施政府鼓勵(lì)推廣的節(jié)能技術(shù),建設(shè)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)油等設(shè)備投資50萬元以上的項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工后,按設(shè)備投資額的6%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至100萬元;列入重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目設(shè)備投資500萬元以上的,再提高1個(gè)百分點(diǎn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至150萬元。

8、企業(yè)節(jié)能降耗成績顯著,并獲得節(jié)能示范企業(yè)榮譽(yù)的,分別一次性給予每家2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

9、對(duì)列入國家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè),分別一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

10、工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)并通過審核驗(yàn)收的,一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省級(jí)綠色企業(yè)稱號(hào)的,再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

11、企業(yè)對(duì)20噸及以上鍋爐實(shí)施脫硫工程,在脫硫率達(dá)到75%、85%以上時(shí),分別按實(shí)際投資額的5%、8%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。

12、企業(yè)使用清潔能源或采用集中供熱管道供氣,當(dāng)年停用燃煤鍋爐的,按鍋爐噸位給予每噸1萬元的一次性補(bǔ)助。

13、企業(yè)采取工程措施減少廢水排放、實(shí)施中水回用工程,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,按實(shí)際投資額的6%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。

14、企業(yè)投資用于減排所必需的在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)視設(shè)備,經(jīng)驗(yàn)收,按設(shè)備投資額的50%以內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

15、認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心或中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,按國家級(jí)、省級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;經(jīng)認(rèn)定為行業(yè)技術(shù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心,按國家級(jí)、省級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、40萬元。

16、新認(rèn)定的國家級(jí)新產(chǎn)品,通過鑒定(驗(yàn)收)的省級(jí)新產(chǎn)品,分別一次性給予10萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

17、凡新產(chǎn)品的產(chǎn)值率當(dāng)年度達(dá)到50%以上,且當(dāng)年度銷售收入在1000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、15萬元。

18、當(dāng)年度新獲得馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年度新獲得省級(jí)著名商標(biāo)(知名商號(hào))、省級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予25萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年度新獲得國家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國家質(zhì)量管理獎(jiǎng)、浙江省質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),一次性分別給予50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);凡獲得“中華老字號(hào)”稱號(hào)的,一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的行業(yè)協(xié)會(huì)、單位,一次性給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得浙江商標(biāo)品牌基地的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

19、對(duì)承擔(dān)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分會(huì)、工作組的企業(yè),一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主導(dǎo)制訂、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制訂、修訂上述標(biāo)準(zhǔn)的在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,一次性分別給予8萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

20、工業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)年度銷售收入達(dá)到50億元、30億元、20億元、10億元、5億元的,在達(dá)標(biāo)當(dāng)年分別一次性給予企業(yè)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一標(biāo)準(zhǔn)同一企業(yè)限享受一次。

21、對(duì)走新型工業(yè)化道路綜合評(píng)價(jià)前十名的規(guī)模型企業(yè),設(shè)一等獎(jiǎng)一名,二等獎(jiǎng)三名,三等獎(jiǎng)六名,分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

22、對(duì)列入重點(diǎn)小企業(yè)培育名單的重點(diǎn)成長型小企業(yè)年度綜合考核,設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)六名,分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

23、企業(yè)完成股份有限公司改組,并通過輔導(dǎo)驗(yàn)收,上市申報(bào)材料已由中國證監(jiān)會(huì)受理的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;境內(nèi)外上市公開發(fā)行股票,其融資資金直接用于本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)或在本縣范圍內(nèi)再投資的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

24、對(duì)依法組建總部設(shè)在本縣的集團(tuán)公司,其固定資產(chǎn)超過1億元的,給予集團(tuán)總部一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

25、當(dāng)年度通過國家級(jí)、省級(jí)驗(yàn)收的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),一次性分別給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

26、經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定的應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘項(xiàng)目,一次性給予5萬元補(bǔ)助。

(五)鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)

27、對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)自營凈出口額超上年基數(shù)50萬美元以上的高新技術(shù)產(chǎn)品(以中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄為準(zhǔn))和純農(nóng)產(chǎn)品,其增量部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。上年度無自營凈出口實(shí)績的,以當(dāng)年相應(yīng)出口實(shí)績的70%為基數(shù);上年度出口未滿全年的,折算成全年計(jì)算。獎(jiǎng)勵(lì)額以該企業(yè)實(shí)際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅比上年增長的地方留成部分為限。

28、對(duì)全縣自營出口額排名前十位的企業(yè),其當(dāng)年度出口額比上年度有增加,且當(dāng)年度實(shí)際繳納稅收比上年度同比增長的,單個(gè)企業(yè)一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

29、在取得外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)證書起一年內(nèi),到境外完成工商注冊(cè),登記設(shè)立各類辦事處、經(jīng)營性公司、生產(chǎn)性企業(yè)的,分別一次性給予2萬元、4萬元、6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

30、對(duì)列入“浙江省出口名牌”名單的企業(yè),每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)列入商務(wù)部“中國出口名牌”名單的企業(yè),每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;境外注冊(cè)商標(biāo)的,按每個(gè)國際注冊(cè)商標(biāo)實(shí)際注冊(cè)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助;對(duì)在注冊(cè)地運(yùn)用國際注冊(cè)商標(biāo)年度出口實(shí)績達(dá)到100萬美元時(shí),一次性給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

31、對(duì)參加政府組織的出國(境)設(shè)攤展示的企業(yè),每個(gè)攤位補(bǔ)助2.5萬元;經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn),參加其他出國(境)設(shè)攤展示的企業(yè),每次補(bǔ)助1.5萬元;經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn),參加政府組織的國內(nèi)展覽會(huì)的企業(yè),每次補(bǔ)助一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位費(fèi)用(不含廣交會(huì)、華交會(huì)等分配性攤位)。

32、對(duì)積極參與“二反一?!保捶磧A銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施)案件應(yīng)訴活動(dòng)取得成效的企業(yè),經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局核實(shí)后,按其實(shí)際發(fā)生的律師費(fèi)用的25%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助至30萬元。

33、出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),按年度實(shí)際保費(fèi),給予30%的補(bǔ)助。

四、其他事項(xiàng)

34、本意見不適用于政府性投資項(xiàng)目。凡有偷、逃、欠稅的行為,嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不依法履行社會(huì)保障等義務(wù)的單位,不得享受上述扶持政策。

35、本意見所涉扶持資金實(shí)行總量控制、總額封頂,具體實(shí)施方法由縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣財(cái)政局另行制定,與本意見配套實(shí)施。本意見未盡事宜,上級(jí)有規(guī)定的,從其規(guī)定;實(shí)施中,上級(jí)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

36、本意見第1、2、27條扶持政策所需兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng),由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。未繳納企業(yè)所得稅和年技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷售額的5%的企業(yè),當(dāng)年度不得享受本意見第18、19條扶持政策。

37、本意見所稱以上、以下、以內(nèi),均包括本數(shù)。同一企業(yè)(項(xiàng)目、產(chǎn)品)在同一年度內(nèi)同時(shí)符合本意見及其他政策意見規(guī)定的相似或關(guān)聯(lián)的多項(xiàng)扶持政策的,就高執(zhí)行,不重復(fù)享受。

38、本意見由縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、縣政府辦公室共同負(fù)責(zé)解釋。

39、本意見自20*年1月1日起施行,此前出臺(tái)的同類扶持政策同時(shí)廢止。對(duì)企業(yè)(項(xiàng)目、產(chǎn)品)原政策尚未享受期滿,繼續(xù)執(zhí)行至期滿。

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