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各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔*〕35號)和《*省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(浙政發(fā)〔*〕41號)及《*省職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃》的有關(guān)要求,全面推進(jìn)我市職業(yè)教育改革和發(fā)展,努力適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切需求,特提出如下意見。
一、職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持普職教協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,深化改革,加大投入,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),全面提高職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力和辦學(xué)水平,全面提升我市職業(yè)教育質(zhì)量和社會服務(wù)功能,努力形成以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!?”期間,繼續(xù)按照中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生比例1∶1的規(guī)模,大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育。大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育,扶持市屬高職院校上水平,支持在杭高職院校發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)。至2010年,全市80%以上的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國家和省規(guī)定的重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),建成30個國家級、省級中等職業(yè)教育示范專業(yè)和20個省級中等職業(yè)教育先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。市屬高職院校在校學(xué)生規(guī)模達(dá)1.5萬人,建成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的10個市級重點(diǎn)高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)。
二、完善職業(yè)院校扶困助學(xué)獎學(xué)機(jī)制
為解決中等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)高中、技工學(xué)校和中專,不含省部屬技工學(xué)校和中專,下同)學(xué)生生活困難和鼓勵優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀職業(yè)學(xué)校,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,各級教育、財(cái)政等部門要進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校扶困助學(xué)獎學(xué)機(jī)制。按照省有關(guān)規(guī)定,對就讀中等職業(yè)學(xué)校的低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)和代管費(fèi);農(nóng)村居民年人均純收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)在校生免收學(xué)費(fèi)。對就讀市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū),下同)中等職業(yè)學(xué)校的持有效期內(nèi)《*市困難家庭(低保家庭、農(nóng)村低保家庭、困難家庭)救助證》的子女免收學(xué)費(fèi)和代管費(fèi);對就讀市區(qū)中等職業(yè)學(xué)校緊缺制造業(yè)中艱苦行業(yè)技術(shù)類專業(yè)(有關(guān)專業(yè)目錄由市教育行政部門會同市有關(guān)部門確定,按年度在招生計(jì)劃中公布)的*市戶籍學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。以上受助學(xué)生數(shù)為中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的10%左右。民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)按同類同級公辦中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)予以減免。每年獎勵品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生,受獎學(xué)生數(shù)為在校生總數(shù)的5%,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1000元。上述助學(xué)、獎學(xué)所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政予以保障。對高等職業(yè)院校學(xué)生的獎勵和資助,按國家有關(guān)高等院校學(xué)生資助政策和獎學(xué)金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
為切實(shí)改善學(xué)生的技能實(shí)訓(xùn)條件,提高中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力,提高學(xué)生的職業(yè)技能,各級政府及有關(guān)部門要大力加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),滿足學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)期間專業(yè)技能操作訓(xùn)練的需求。今年,各中等職業(yè)學(xué)校都要建好骨干專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)操作室,全市建成設(shè)施先進(jìn)、資源共享、示范領(lǐng)先的省級及以上職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地14個,其中先進(jìn)制造業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地各7個;至2010年,全市建成國家級、省級中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地20個,市級中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地50個。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金由學(xué)校舉辦者籌措。
四、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師的師德水平和專業(yè)素養(yǎng),提高中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。各級教育、勞動保障等部門及中等職業(yè)學(xué)校要對中等職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行全面培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng),努力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育教學(xué)改革的高素質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍。
加強(qiáng)專業(yè)課教師全員培訓(xùn)。*-*年,對全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師進(jìn)行輪訓(xùn),每位教師參加培訓(xùn)不少于96學(xué)時。培訓(xùn)以師德規(guī)范、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、職業(yè)技能和“新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法”為主要內(nèi)容,重點(diǎn)培訓(xùn)教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。實(shí)行專業(yè)課教師進(jìn)企業(yè)掛職實(shí)踐學(xué)習(xí)制度,每人每兩年到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)第一線參加專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)時間不少于2個月,實(shí)踐成績作為教師年度考核、職務(wù)晉升和先進(jìn)評選的依據(jù);直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘的新教師要先接受為期3個月的專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年,全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課“雙師型”教師比例達(dá)到75%以上;至2010年,全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課“雙師型”教師比例達(dá)到85%以上,其中國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課“雙師型”教師比例達(dá)到90%以上,并定期評選全市優(yōu)秀“雙師型”教師。
加強(qiáng)高技能骨干專業(yè)教師培訓(xùn)。采取專業(yè)知識和技能訓(xùn)練相結(jié)合、集中和分散相結(jié)合的方式,開展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。*-*年,全市要培養(yǎng)近700名達(dá)到高級工以上職業(yè)資格的“雙師型”教師,高技能“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的35%以上;至2010年,全市高技能“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的50%以上。中等職業(yè)學(xué)??晒_招聘省內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人員和行業(yè)、企業(yè)高技能人才擔(dān)任學(xué)校骨干專業(yè)的專業(yè)教師;可招聘企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教或兼任學(xué)生實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。
加強(qiáng)高學(xué)歷骨干專業(yè)教師培養(yǎng)。每年選派8-10名中等職業(yè)學(xué)校中青年骨干專業(yè)教師攻讀省教育行政部門組織的相關(guān)專業(yè)在職碩士。
加強(qiáng)專業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。至*年,在全市中等職業(yè)學(xué)校選拔50名左右具有中級及以上技術(shù)職稱、高級工及以上職業(yè)資格、熟悉本專業(yè)知識體系的中青年骨干專業(yè)課教師參加專業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),通過理論研修、專業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、名校(企)掛職等途徑,培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和管理的領(lǐng)軍隊(duì)伍。
加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校管理干部培訓(xùn)。在全市中等職業(yè)學(xué)校選拔70名具有中級及以上技術(shù)職稱、熟悉中等職業(yè)學(xué)校管理工作的中青年干部參加職業(yè)學(xué)校管理干部培訓(xùn),通過理論研修、專題調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、名校掛職等途徑,培養(yǎng)高素質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理干部隊(duì)伍。
開展教師專業(yè)技能比武。每年選取若干個專業(yè)或項(xiàng)目,舉辦全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師技能大賽,并組織專業(yè)課教師積極參加省教育行政部門或有關(guān)部門舉辦的專業(yè)課教師技能競賽,形成專業(yè)課教師主動提高技能的良好氛圍。
注重專業(yè)課程教材改革。根據(jù)我市主干產(chǎn)業(yè)及企業(yè)對技能型人才的需要,有序推進(jìn)中等職業(yè)教育專業(yè)課程教材改革,每年選擇1-2個緊缺人才相關(guān)專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研與論證,制訂課程教材開發(fā)方案,編寫完成若干類適應(yīng)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)需要的地方教材。
各類專業(yè)教師培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校管理干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校所屬市或區(qū)、縣(市)財(cái)政予以保障。列入省財(cái)政補(bǔ)助的教師培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足部分由學(xué)校所屬市或區(qū)、縣(市)財(cái)政予以補(bǔ)足。組織專業(yè)教師參加技能比賽、專業(yè)課程教材開發(fā)的經(jīng)費(fèi),均納入學(xué)校所屬市或區(qū)、縣(市)財(cái)政預(yù)算。
五、加強(qiáng)骨干職業(yè)院校建設(shè)
各級政府要大力加強(qiáng)骨干中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,提高中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)水平,做大做強(qiáng)骨干中等職業(yè)學(xué)校,使其成為培養(yǎng)培訓(xùn)技能型人才的重要平臺,不斷提高其服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。今年,蕭山區(qū)、余杭區(qū)和5縣(市)都要建設(shè)好1-2所集職業(yè)教育和技能培訓(xùn)于一體、設(shè)施先進(jìn)、師資優(yōu)良、管理科學(xué)的骨干中等職業(yè)學(xué)校。對辦學(xué)思想端正、服務(wù)意識強(qiáng)、辦學(xué)成績顯著的中等職業(yè)學(xué)校校長要定期予以表彰。2010年前,全市新建及改擴(kuò)建8-10所省內(nèi)一流的骨干中等職業(yè)學(xué)校;全市所有中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到市教育或勞動保障部門規(guī)定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn);各區(qū)、縣(市)都要力爭建好1所教育或勞動保障部門直屬的國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。積極扶持條件較好的市屬高職院校創(chuàng)建國家示范性高等職業(yè)院校,根據(jù)辦學(xué)規(guī)模逐步增加財(cái)政補(bǔ)助。
骨干中等職業(yè)學(xué)校要以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),努力辦出特色、辦出水平。今年,全市創(chuàng)建3-4個省級示范專業(yè);至2010年,全市建設(shè)50個市級示范專業(yè)、30個省級示范專業(yè),每所骨干中等職業(yè)學(xué)校都建設(shè)1-2個省級示范專業(yè),省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校都要爭取建立職業(yè)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)。
六、加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作機(jī)制建設(shè)
校企合作是激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力、破解職業(yè)教育發(fā)展難題、發(fā)揮校企雙方積極性、加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的應(yīng)用人才、促進(jìn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的有效舉措。因此,各級各部門和職業(yè)院校要重視和加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作工作。
建立中等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會。其職能為提供人才需求信息,預(yù)測人才需求的規(guī)模和規(guī)格要求、畢業(yè)生就業(yè)信息等;探討和制訂專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求;參與編寫專業(yè)課教材,組織教學(xué)交流和師生技能大賽;共建職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地,為教師的教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供指導(dǎo)等。今年,全市建立3-4個由行業(yè)職能部門、教育部門、勞動保障部門以及行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校等共同參與的中等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會。至2010年,全市主要專業(yè)基本建立中等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會。各區(qū)、縣(市)和各職業(yè)教育集團(tuán)以及省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,要結(jié)合本地區(qū)、本集團(tuán)和本學(xué)校的實(shí)際,組建骨干專業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)委員會。
建立職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)基地。職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)基地要為已掌握一定專業(yè)知識和職業(yè)技能的學(xué)生提供更加熟練掌握技能的學(xué)習(xí)機(jī)會,并依托企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)力量,提高學(xué)生的職業(yè)技能水平和動手能力。積極扶持市屬高職院校建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地。至2010年,在全市選定50家企業(yè)建立中等職業(yè)教育校外實(shí)習(xí)示范基地,其中確定10家為市級校外實(shí)習(xí)示范基地,并建立5-6家省級校外實(shí)習(xí)示范基地,各區(qū)、縣(市)要確定5家以上縣級校外實(shí)習(xí)示范基地。
重視高等職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研工作。通過“走出去,引進(jìn)來”的方式,鼓勵市屬高職院校與企業(yè)合作,建設(shè)一批集職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地;鼓勵高職院校積極參與政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的科技創(chuàng)新與實(shí)踐活動。
建立校企合作職工教育培訓(xùn)基地。鼓勵和扶持獨(dú)立設(shè)置的辦學(xué)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建職工教育培訓(xùn)示范基地。至2010年,依托省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、省級示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在全市建立10個市級校企合作的職工教育培訓(xùn)基地、100個市級職工教育培訓(xùn)示范基地,為中小企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)提供服務(wù)。
積極支持行業(yè)和企業(yè)依法舉辦職業(yè)院校或參與合作辦學(xué),加大政策扶持力度,幫助行業(yè)和企業(yè)辦好現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)參與辦學(xué)、辦專業(yè)及共建實(shí)習(xí)車間。
七、深化職業(yè)教育教學(xué)改革
堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”,推動職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校和高職院校的德育工作,采取學(xué)生易于接受的各種方法、途徑和措施,加強(qiáng)以守法、行為規(guī)范為重點(diǎn)的現(xiàn)代公民教育,加強(qiáng)以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,努力創(chuàng)建全體教師參與育人、教學(xué)中結(jié)合育人以及學(xué)校、家庭、企業(yè)和社會共同配合育人的德育工作新機(jī)制,全面提高德育工作的針對性和有效性。根據(jù)市場和社會需求,不斷改革和調(diào)整課程設(shè)置,積極開發(fā)地方和校本專業(yè)課教材,更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,強(qiáng)化技能訓(xùn)練。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本的原則,在所有中等職業(yè)學(xué)校建立和實(shí)施學(xué)分制和彈性學(xué)制。進(jìn)一步完善分層次教學(xué)、分類指導(dǎo)、分類考試的教學(xué)模式,努力創(chuàng)建有利于學(xué)生個性特長發(fā)展的職業(yè)教育良好環(huán)境。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)模式,實(shí)行“按需培養(yǎng)、企業(yè)錄用”的訂單式人才培養(yǎng)模式。做好市屬高職院校畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)工作,市教育、人事、勞動保障和團(tuán)市委等部門要建立全市乃至長三角地區(qū)就業(yè)信息平臺,為市屬高職院校學(xué)生就業(yè)提供幫助。
八、加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)備勞動力和企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)
加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)?!?”期間,對近2萬名未能繼續(xù)升學(xué)、農(nóng)村戶籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生、普通高中畢(結(jié))業(yè)生進(jìn)行6個月至1年的當(dāng)?shù)鼐o缺技術(shù)專業(yè)技能培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,達(dá)到初級職業(yè)技能水平,基本適應(yīng)從業(yè)需要。農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)工作納入市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,由市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制培訓(xùn)計(jì)劃,各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣級農(nóng)民素質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合組織培訓(xùn)對象;教育、勞動保障部門組織培訓(xùn),負(fù)責(zé)確定培訓(xùn)基地、培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)時間,勞動保障部門對培訓(xùn)合格者核發(fā)初級職業(yè)技能證書,并推薦就業(yè)。對農(nóng)村預(yù)備勞動力實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)、縣(市)兩級財(cái)政按農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制給予保障(具體辦法另行制定)。
加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。各區(qū)、縣(市)教育、勞動保障部門要積極配合各級政府實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。充分利用中等職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。重點(diǎn)開展從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)。“*”期間,全市建立50個市級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)(含農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn))示范基地,完成100萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)職工技能培訓(xùn)。成立*市企業(yè)職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市總工會、經(jīng)委、教育局、勞動保障局等部門參加,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。逐步建立完善企業(yè)職工準(zhǔn)入制度和技工、技師等技能等級工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,按規(guī)定落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動企業(yè)和職工參與職工技能教育培訓(xùn)的積極性。至2010年,全市力爭達(dá)到省規(guī)定的初、中、高職業(yè)資格勞動者比例(40∶45∶15),初步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)工人隊(duì)伍和高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍,為*打造現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地服務(wù)。
九、加強(qiáng)對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把職業(yè)教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),為職業(yè)教育改革和發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。要把職業(yè)教育工作納入各級政府和相關(guān)部門年度工作考核內(nèi)容。
建立健全職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市教育局、勞動保障局、農(nóng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、人事局、貿(mào)易局等部門參加,明確各自職責(zé),定期召開會議,研究解決職業(yè)教育工作中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全市職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
要進(jìn)一步加大對職業(yè)教育的投入,逐步提高教育經(jīng)費(fèi)支出中職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占的比例。教育費(fèi)附加地方可用部分應(yīng)安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育,其中專項(xiàng)設(shè)備經(jīng)費(fèi)逐年提高。今年起,各區(qū)、縣(市)中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧械臉?biāo)準(zhǔn)安排,市本級按不低于普通高中的1.5倍安排。
對中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地、省級示范專業(yè),學(xué)校所屬地方財(cái)政要做好按照國家或省財(cái)政獎勵性補(bǔ)助同等比例配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作;對市級示范專業(yè),根據(jù)不同專業(yè)建設(shè)要求,市財(cái)政給予一定的獎勵性補(bǔ)助。對辦學(xué)質(zhì)量高、社會聲譽(yù)好的行業(yè)和企業(yè)辦的省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,各地政府每年應(yīng)給予獎勵。每年開展市級優(yōu)秀職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)基地、校企合作職工教育培訓(xùn)基地評選活動,并給予一定的獎勵,各區(qū)、縣(市)也要給予一定的配套獎勵。對評為省級以上職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)基地、校企合作職工教育培訓(xùn)基地,所屬地方財(cái)政也應(yīng)給予相應(yīng)的配套獎勵。市財(cái)政對完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)好、質(zhì)量高的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地給予適當(dāng)獎勵,主要用于改善其辦學(xué)條件。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)獎勵辦法。
十、建立職業(yè)教育評估激勵機(jī)制
各區(qū)、縣(市)和有關(guān)部門要按照《*省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》和《*省職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃》和本意見精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制訂本地區(qū)新一輪職業(yè)教育改革與發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。市里每年對各區(qū)、縣(市)職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行考核評估(考核評估辦法另發(fā)),并對優(yōu)秀區(qū)、縣(市)給予職業(yè)教育專項(xiàng)表彰獎勵。