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《*各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》已于*年1月1日起實(shí)施。監(jiān)督法堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以憲法為依據(jù)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法行使職權(quán)的關(guān)系，充分體現(xiàn)了民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實(shí)際的重要法律。區(qū)人大機(jī)關(guān)作為區(qū)人大常委會(huì)的集體參謀班子和集體服務(wù)班子，在區(qū)人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督法中負(fù)有重要責(zé)任。為更好地明確機(jī)關(guān)各部門的職責(zé)分工，使實(shí)施監(jiān)督的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，參照*市人大機(jī)關(guān)的做法，結(jié)合我區(qū)人大機(jī)關(guān)實(shí)際，提出如下意見：

一、準(zhǔn)確把握實(shí)施監(jiān)督法的基本要領(lǐng)

區(qū)人大機(jī)關(guān)全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)人大監(jiān)督工作的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握以下要領(lǐng)，并在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

1、人大監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。

2、人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然職責(zé)分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。人大依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，必須把監(jiān)督與支持有效結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)提高監(jiān)督的實(shí)效。

3、人大常委會(huì)的監(jiān)督職權(quán)由常委會(huì)依法集體行使。人大機(jī)關(guān)是常委會(huì)的集體參謀、服務(wù)班子。在貫徹實(shí)施監(jiān)督法中，為常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)、開展監(jiān)督工作當(dāng)好參謀助手，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是機(jī)關(guān)各部門的共同職責(zé)。

4、辦公室作為常委會(huì)的協(xié)調(diào)部門，應(yīng)努力做好機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督法的協(xié)調(diào)工作。

二、采取多種監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

依照監(jiān)督法的規(guī)定，總結(jié)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督工作可以根據(jù)不同情況，采取以下四個(gè)相互結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來。既要對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施法律、法規(guī)的情況、貫徹落實(shí)黨和國家重要部署與方針政策的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)解決突出問題，還要通過工作監(jiān)督與法律監(jiān)督，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議，確保有法必依、違法必究，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

2、把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來。既可以在分別進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，把互有內(nèi)在聯(lián)系的若干問題集中起來，再進(jìn)行全面的綜合監(jiān)督，也可以在綜合監(jiān)督的基礎(chǔ)上，抓住幾個(gè)突出問題，深入進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。

3、把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來。對(duì)年度計(jì)劃中安排的初次監(jiān)督事項(xiàng)，在監(jiān)督檢查、提出整改建議以后，為促使整改措施得到落實(shí)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)再進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，務(wù)求一抓到底，見到實(shí)效。

4、把聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來。對(duì)各個(gè)途徑反映的關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的帶有普遍性的重要問題，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等手段，使監(jiān)督工作在廣度和深度上取得更佳效果。

三、關(guān)于聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

（一）制定工作計(jì)劃

1、機(jī)關(guān)有關(guān)部門每年根據(jù)監(jiān)督法第二章第九條的規(guī)定，按下列分工收集、綜合分析和匯總整理有關(guān)反映，提出聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，確保議題符合法律法規(guī)規(guī)定的要求。

（1）常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由具體組織實(shí)施的有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（2）區(qū)人大代表在代表大會(huì)會(huì)議舉行及閉會(huì)期間對(duì)“一府兩院”工作提出的建議、批評(píng)和意見集中反映的問題，由選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（3）常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的比較集中的問題，由有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（4）機(jī)關(guān)有關(guān)部門在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查研究的部門負(fù)責(zé)。

（5）人民來信來訪集中反映的問題，由辦公室信訪科負(fù)責(zé)。

（6）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題，由辦公室根據(jù)媒體報(bào)道負(fù)責(zé)分析歸納。

2、每年12月上旬，負(fù)責(zé)上述各個(gè)途徑反映問題匯總整理的部門提出下一年度聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，送辦公室綜合平衡。

3、辦公室提出常委會(huì)下一年度聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告計(jì)劃的征求意見稿，先交由各工作委員會(huì)分別征求和反饋“一府兩院”相關(guān)部門意見后，再擬定出計(jì)劃草案，報(bào)辦公室主任審核，提請(qǐng)下一年度代表大會(huì)后的常委會(huì)主任會(huì)議通過。

4、計(jì)劃的內(nèi)容包括聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、時(shí)間及負(fù)責(zé)承辦的工作委員會(huì)等。

5、計(jì)劃經(jīng)主任會(huì)議通過后，送辦公室在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知“一府兩院”，印發(fā)常委會(huì)組成人員、各委辦和各街道人大代表工作室。

6、機(jī)關(guān)有關(guān)部門根據(jù)計(jì)劃，按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)與“一府兩院”及有關(guān)部門溝通情況，掌握動(dòng)態(tài)，督促其按照計(jì)劃的要求，按時(shí)提出專項(xiàng)工作報(bào)告。

（二）開展視察和調(diào)研

1、在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，可以組織常委會(huì)組成人員和部分區(qū)人大代表，對(duì)將要聽取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告所涉及的有關(guān)工作進(jìn)行視察或?qū)ｎ}調(diào)研。具體組織工作由有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與“一府兩院”有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系和溝通，聽取他們的意見。

2、常委會(huì)可以安排參加視察、調(diào)研的區(qū)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見。

（三）準(zhǔn)備會(huì)議材料

1、有關(guān)工作委員會(huì)在常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)將常委會(huì)組成人員、區(qū)人大代表在視察和專題調(diào)研中提出的問題，以及各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見匯總整理，提前轉(zhuǎn)送“一府兩院”，以便他們認(rèn)真研究，在報(bào)告中作出回應(yīng)。

2、“一府兩院”有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議20日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告稿送交有關(guān)工作委員會(huì)征求意見，并對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行修改，有關(guān)工作委員會(huì)就專項(xiàng)工作報(bào)告稿與“一府兩院”有關(guān)部門交換意見，修改完善，力求在重大問題上達(dá)成共識(shí)。

3、專項(xiàng)工作報(bào)告修改后，在常委會(huì)舉行會(huì)議10日前，送交常委會(huì)辦公室，有關(guān)工作委員會(huì)如需提供相關(guān)參閱資料，應(yīng)同時(shí)送交。

4、辦公室應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議7日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告和相關(guān)參閱資料發(fā)給常委會(huì)組成人員，以便他們提前閱讀報(bào)告，做好審議準(zhǔn)備。

（四）聽取和審議報(bào)告

1、專項(xiàng)工作報(bào)告由“一府兩院”負(fù)責(zé)人向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。區(qū)政府可以委托政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。

2、常委會(huì)會(huì)議聽取專項(xiàng)工作報(bào)告后，進(jìn)行審議。常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。

（五）處理審議意見

1、會(huì)后，常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以由有關(guān)工作委員會(huì)根據(jù)會(huì)議提出的意見作進(jìn)一步匯總整理，形成審議意見，在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送交“一府兩院”研究處理。

2、在審議意見送交“一府兩院”及其有關(guān)部門后，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)方面進(jìn)行整改，落實(shí)整改建議，改進(jìn)相關(guān)工作，并及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)整改的進(jìn)展情況。

3、在“一府兩院”向常委會(huì)提出研究處理情況的報(bào)告前，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持與有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步了解情況。在收到“一府兩院”提出的研究處理情況的報(bào)告后，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

4、常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。“一府兩院”應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常委會(huì)報(bào)告，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好跟蹤落實(shí)工作。

四、關(guān)于計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

（一）聽取和審議計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告

1、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況。

區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在報(bào)告之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，形成若干材料，提供常委會(huì)審議時(shí)參考。區(qū)政府的報(bào)告和財(cái)經(jīng)工委提供的參考材料在常委會(huì)舉行會(huì)議10日前送交常委會(huì)辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議7日前發(fā)給常委會(huì)組成人員。

2、常委會(huì)會(huì)議聽取和審議區(qū)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)人受區(qū)政府委托所作的計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)，區(qū)政府有關(guān)部門和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分派熟悉情況的有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，并根據(jù)常委會(huì)組成人員的要求說明情況、回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。

3、常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的審議意見，在常委會(huì)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，由財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常委會(huì)提出書面報(bào)告。

（二）審查和批準(zhǔn)計(jì)劃調(diào)整方案

1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

2、除特殊情況外，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議1個(gè)月前，將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案的議案報(bào)送常委會(huì)，由區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行初步審查，并提出初審意見。財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與區(qū)政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，聽取他們的情況通報(bào)，認(rèn)真做好方案初審。

3、區(qū)政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案的議案和財(cái)經(jīng)工委的初審報(bào)告在常委會(huì)舉行會(huì)議10日前送交常委會(huì)辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議7日前發(fā)給常委會(huì)組成人員。

4、常委會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議區(qū)政府的計(jì)劃調(diào)整方案和財(cái)經(jīng)工委的初審報(bào)告，并作出批準(zhǔn)調(diào)整的決議。

五、關(guān)于預(yù)算監(jiān)督

（一）審查和批準(zhǔn)決算、聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告

1、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間，將上一年度的決算草案提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)，向常委會(huì)報(bào)告本年度上一階段本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況。

決算草案應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。

2、區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的1個(gè)月前，將區(qū)決算草案提交區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委，由財(cái)經(jīng)工委結(jié)合審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行初步審查。

財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，形成若干材料，提供常委會(huì)審議時(shí)參考。區(qū)政府的報(bào)告和財(cái)經(jīng)工委提供的參考材料在常委會(huì)舉行會(huì)議10日前送交常委會(huì)辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議7日前發(fā)給常委會(huì)組成人員。

3、常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，由財(cái)經(jīng)工委提出關(guān)于上一年度決算的審查報(bào)告。主要內(nèi)容是：

（1）總的評(píng)價(jià)，提出是否批準(zhǔn)政府決算草案的建議；

（2）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題；

（3）做好財(cái)政預(yù)算工作的建議。

4、常委會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況重點(diǎn)監(jiān)督以下幾個(gè)方面的情況：

（1）預(yù)算收支平衡情況；

（2）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

（3）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；

（4）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（5）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況；

（6）區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。

5、常委會(huì)聽取和審議區(qū)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)人受區(qū)政府委托所作的關(guān)于上年度決算草案報(bào)告、本年度上一階段預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，區(qū)政府有關(guān)部門和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分派熟悉情況的有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，并根據(jù)常委會(huì)組成人員的要求說明情況、回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。

6、常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的審議意見，在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，由財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向區(qū)人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。

（二）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案

1、區(qū)預(yù)算經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金需要調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

3、區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的1個(gè)月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案提交區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行初步審查。

財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，對(duì)初步方案進(jìn)行初審，提出初審意見。

4、區(qū)政府財(cái)政部門在常委會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的10日前，將預(yù)算調(diào)整方案及其報(bào)告送交常委會(huì)辦公室，財(cái)經(jīng)工委的初審意見同時(shí)送交。辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議7日前發(fā)給常委會(huì)組成人員。

5、常委會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議區(qū)政府的報(bào)告和財(cái)經(jīng)工委的初審報(bào)告，并作出批準(zhǔn)調(diào)整的決議。

六、關(guān)于審計(jì)工作監(jiān)督

1、區(qū)人大常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取和審議區(qū)政府提出的審議機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

2、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)代區(qū)政府起草的關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算草案的1個(gè)月前，送交區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行初步審查。

3、常委會(huì)組成人員對(duì)審計(jì)工作報(bào)告的審議意見，在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，由財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常委會(huì)提出書面報(bào)告。必要時(shí)，常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常委會(huì)報(bào)告。

七、關(guān)于組織執(zhí)法檢查

（一）制定執(zhí)法檢查計(jì)劃

1、制定區(qū)人大常委會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的時(shí)間、工作分工和程序，按本“意見”第三部分第（一）項(xiàng)所述制定聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃的規(guī)定執(zhí)行。

2、擬訂年度執(zhí)法檢查計(jì)劃時(shí)，在議題選擇和時(shí)間安排上應(yīng)當(dāng)與聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃綜合考慮，平衡安排。

（二）擬定執(zhí)法檢查方案

1、有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，就其負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查項(xiàng)目，在檢查實(shí)施前1個(gè)月制定出執(zhí)法檢查的具體工作方案，征求有關(guān)部門意見后，提交常委會(huì)主任會(huì)議確定。

2、有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查工作方案，做好前期調(diào)研工作，并就執(zhí)法檢查的有關(guān)工作與“一府兩院”做好溝通，請(qǐng)有關(guān)方面參與。

3、執(zhí)法檢查工作方案經(jīng)主任會(huì)議審定通過后，由有關(guān)工作委員會(huì)以常委會(huì)辦公室的名義書面通知“一府兩院”并通知檢查組全體人員。辦公室協(xié)助有關(guān)工作委員會(huì)做好相應(yīng)的后勤服務(wù)保障工作。

（三）開展執(zhí)法檢查

1、執(zhí)法檢查組的組成參照《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作規(guī)定》組織。

2、開展執(zhí)法檢查的有關(guān)事項(xiàng)參照《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作規(guī)定》執(zhí)行。

（四）形成執(zhí)法檢查報(bào)告

1、有關(guān)工作委員會(huì)在執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，協(xié)助執(zhí)法檢查組對(duì)所檢查的法律法規(guī)實(shí)施現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)、存在的主要問題及其產(chǎn)生原因的分析、改進(jìn)執(zhí)法工作的建議、對(duì)有關(guān)法律法規(guī)所提出的修改完善建議等進(jìn)行綜合，形成執(zhí)法檢查報(bào)告。

2、執(zhí)法檢查報(bào)告由執(zhí)法檢查小組或有關(guān)工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人向主任會(huì)議匯報(bào)，由主任會(huì)議決定列入常委會(huì)會(huì)議議程。

3、受上級(jí)人大常委會(huì)委托進(jìn)行的執(zhí)法檢查，有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)將執(zhí)法檢查情況書面報(bào)送上級(jí)人大常委會(huì)。

（五）執(zhí)法檢查報(bào)告的處理

1、常委會(huì)會(huì)議聽取執(zhí)法檢查組組長或副組長作執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。

2、常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的審議意見，在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)整理，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見連同審議的報(bào)告，分送“一府兩院”研究處理。

3、在執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見送交“一府兩院”及其有關(guān)部門2個(gè)月內(nèi)，有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就整改情況聽取相關(guān)部門匯報(bào)，進(jìn)行跟蹤督查，并督促“一府兩院”在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向常委會(huì)分別提出改進(jìn)的措施和改進(jìn)的情況的書面報(bào)告。

4、在收到“一府兩院”提出的研究處理情況的報(bào)告后，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，或由常委會(huì)組織跟蹤檢查，也可委托有關(guān)工作委員會(huì)跟蹤檢查。

5、關(guān)于執(zhí)法檢查其它事項(xiàng)，參照《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作規(guī)定》執(zhí)行。

八、關(guān)于通報(bào)和公布

（一）向區(qū)人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布的內(nèi)容

1、常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃；

2、常委會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報(bào)告；

3、常委會(huì)聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見，區(qū)政府對(duì)審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報(bào)告；

4、常委會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃；

5、常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對(duì)其研究處理情況的報(bào)告；

上述第2、3、5點(diǎn)內(nèi)容依法向區(qū)人大代表通報(bào)。

（二）向區(qū)人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布的形式。

向區(qū)人大代表通報(bào)一般采用書面或其他媒體形式。

向社會(huì)公布采取刊登《*市*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊》、在*區(qū)人大常委會(huì)網(wǎng)站、區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)上公開報(bào)道等形式。具體形式是：

1、常委會(huì)聽取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告等，在《*市*區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊》上刊登，并在*區(qū)人大常委會(huì)網(wǎng)站、區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布。

2、常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃、年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見以及區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報(bào)告在*區(qū)人大常委會(huì)網(wǎng)站上向社會(huì)公布。

3、對(duì)關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)心的問題，可以通過區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)等形式向社會(huì)公布。

（三）向社會(huì)公布的審簽工作程序

1、凡以常委會(huì)名義的公告和常委會(huì)會(huì)議通過的需經(jīng)媒體公布的決議、決定，經(jīng)起草部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)，送辦公室。

2、常委會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對(duì)審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向社會(huì)公布或公開報(bào)道內(nèi)容的文稿及形式，經(jīng)常委會(huì)分管副主任簽發(fā)后，由辦公室。

3、常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃、常委會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，經(jīng)主任會(huì)議通過后，辦公室提出公布稿并負(fù)責(zé)，由辦公室主任簽發(fā)。