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經(jīng)貿(mào)引導企業(yè)發(fā)展指導意見

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經(jīng)貿(mào)引導企業(yè)發(fā)展指導意見

為貫徹落實黨的*大會議和市第十次黨代會、市第*人大一次會議精神,發(fā)揮政府超前引領經(jīng)濟發(fā)展的作用,加快實施中小企業(yè)成長工程,現(xiàn)就我市促進和引導中小企業(yè)發(fā)展提出以下指導意見

一、促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的重要意義

促進和引導中小企業(yè)發(fā)展,是我市貫徹黨的*大會議精神,全面落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),是落實國家“*”規(guī)劃《綱要》中提出“實施中小企業(yè)成長工程”的重要內(nèi)容。通過發(fā)揮政府超前引領的作用,科學引領企業(yè)通過夯實基礎、創(chuàng)造品牌、注冊專利、制定標準、品牌輸出等發(fā)展階段,加快自主創(chuàng)新,增強核心競爭力,向?qū)I(yè)化、高端化、集約化、信息化、品牌化和國際化方向發(fā)展,增強抵御風險的能力,推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

促進和引導中小企業(yè)發(fā)展,是貫徹落實國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),符合經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,對我市加快建設產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧*,實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

二、促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以實施中小企業(yè)成長工程為指導,以企業(yè)為主體,以社會化服務體系為支撐,運用政策引領、財政扶持、資源調(diào)控的手段,不斷增強企業(yè)核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,促進我市中小企業(yè)做強做大做優(yōu)。

三、促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的主要目標

到2010年,我市促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的主要目標:

(一)培育企業(yè)成長方面

新增1000家年產(chǎn)值(營業(yè)收入)超億元企業(yè)(其中*區(qū)220家、*和*區(qū)各280家,高明區(qū)100家、三水區(qū)120家)。

(二)培育企業(yè)上市方面

上市企業(yè)數(shù)量達到40家,其中,每年平均新增上市企業(yè)7家,進入輔導期企業(yè)20家。

(三)培育社會化服務體系方面

1、著力打造一批支柱行業(yè)關鍵共性技術創(chuàng)新中心,加快建設華南家電研究院、華南精密制造技術研究開發(fā)院、廣東省液晶電視技術中心等*支柱行業(yè)的共性技術服務平臺,加快建設和完善國家級檢測中心。

2、建立和完善一批產(chǎn)業(yè)集群公共技術服務平臺,積極推廣*區(qū)陶瓷、*區(qū)家電、*區(qū)西樵鎮(zhèn)紡織、*區(qū)大瀝鎮(zhèn)有色金屬、*區(qū)丹灶鎮(zhèn)小五金、*區(qū)獅山鎮(zhèn)家電等省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)的工作經(jīng)驗,帶動全市產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化提升。

3、扶持建設一批企業(yè)技術中心,支持年產(chǎn)值超5億元的企業(yè)建立省級企業(yè)技術中心或省級工程技術研究開發(fā)中心。支持年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)爭取建立國家級企業(yè)技術中心。

4、建立健全創(chuàng)業(yè)培訓基地(學院),推廣*區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓體系建設經(jīng)驗。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓,全市各高等院校及職業(yè)技術學校要普及創(chuàng)業(yè)培訓課程,每期學時不少于12小時。加強宏觀指導,整合社會資源,引導社會專業(yè)培訓機構(gòu)和社會培訓資源參與企業(yè)培訓。加快實施“雙千雙百”培訓工程。每年培訓1000名創(chuàng)業(yè)者、1000名企業(yè)中高層管理人員、100名企業(yè)家、100名職業(yè)經(jīng)理人。

5、設立中小企業(yè)信用擔保資金,促進信用擔保行業(yè)發(fā)展。積極推廣和借鑒*區(qū)設立“中小企業(yè)信用擔保基金”的做法,各區(qū)財政要安排1000-5000萬元作為信用擔保資金,聯(lián)合金融機構(gòu),對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款給予信用支持,形成放大效應,支持中小企業(yè)發(fā)展;各區(qū)政府要建立信用擔保風險補償機制,對信用擔保機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)提供的擔保業(yè)務給予適當?shù)娘L險補償。

(四)培育品牌方面

爭取創(chuàng)建中國世界名牌產(chǎn)品達到3個、中國名牌產(chǎn)品達到90個、中國馳名商標達到30件、廣東省名牌產(chǎn)品達到235個、廣東省著名商標達到273件、區(qū)域品牌達到15個、出口名牌達到10個、中國商業(yè)名牌達到10個。

(五)專利工作方面

全市每年每百萬人口專利授權(quán)量達到3000件,其中發(fā)明專利授權(quán)量達到100件。培育市級以上知識產(chǎn)權(quán)試點、示范單位100家以上。建立專利行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫50家以上。

(六)標準化工作方面

1、建立和完善企業(yè)標準體系,力爭每年不少于12家企業(yè)獲得國家AAAA或AAA“標準化良好行為企業(yè)”。

2、全市企業(yè)每年產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準不少于100個。

3、在產(chǎn)業(yè)集群中推行“聯(lián)盟標準”,使產(chǎn)業(yè)集群成為標準研制的基地。

4、建立我市支柱行業(yè)的技術標準數(shù)據(jù)庫和服務支撐體系,建立針對我市重點出口產(chǎn)品的貿(mào)易技術壁壘預警系統(tǒng)。

5、爭取不少于5個全國標準化專業(yè)技術委員會和15個省標準化專業(yè)技術委員會在我市的企業(yè)、檢測單位和科研機構(gòu)設立。

6、力爭每年以我市企業(yè)為主導研制的國家標準、行業(yè)標準和地方標準不少于15項。

7、扶持1-2家能代表我國,主導參與國際標準研制的優(yōu)秀企業(yè)。

(七)品牌經(jīng)營方面

1、在家電、建材、紡織等優(yōu)勢行業(yè)中打造區(qū)域品牌,培育、指導全市300家企業(yè)實現(xiàn)品牌輸出。

2、形成對各支柱行業(yè)有支撐作用的設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。集聚1000家具有一定規(guī)模的設計創(chuàng)意及其相關企業(yè),20家以上國內(nèi)外知名大型專業(yè)設計創(chuàng)意公司。

3、積極發(fā)展和引進總部經(jīng)濟。*、*、*區(qū)要率先在家電、陶瓷、紡織等行業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟,鼓勵并支持支柱行業(yè)建立企業(yè)總部。

四、促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容

(一)夯實基礎

加快制定和完善推動中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,建立和完善社會化服務體系,重點在技術創(chuàng)新、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)和人才培訓、融資擔保、誠信建設、市場拓展等方面扶持中小企業(yè)發(fā)展。

1、完善政策措施體系

進一步貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及相關配套措施,全面落實國家、省、市及區(qū)現(xiàn)有的各項政策和措施。針對企業(yè)發(fā)展的不同時期,加快制定和修訂適合各階段發(fā)展的政策文件,為企業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略性引領和政策性導向。建立無障礙政策運作機制。建立*市促進和引導中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)各職能部門的關系,切實解決實施政策措施過程中遇到的問題。

2、推進實施“中小企業(yè)成長工程”

支持一批成長型中小企業(yè)加快發(fā)展。加快制定《*市成長型中小企業(yè)評價認定辦法》。市、區(qū)兩級政府要建立重點企業(yè)聯(lián)系制度,開辟綠色通道。

建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系。按照《*市培育中小企業(yè)社會化服務體系的若干意見》,重點建立和完善政務服務、技術支持、投融資、信息咨詢、人才培訓和市場開拓等公共服務平臺;加快建設和完善國家檢測中心;加大對行業(yè)協(xié)會(商會)的扶持與引導;加強引導和推動企業(yè)參與國內(nèi)政府采購和聯(lián)合國采購。

積極推進全市社會信用體系建設。貫徹落實市政府《關于創(chuàng)建金融生態(tài)示范市促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》和《*市企業(yè)上市獎勵實施細則》,實行“一企一策”的服務措施,推動企業(yè)上市,全面打造證券市場上的“*板塊”;引導我市企業(yè)發(fā)行融資債券,充分利用資本市場加快企業(yè)發(fā)展。積極推廣和借鑒*區(qū)設立“中小企業(yè)信用擔保基金”的做法,各區(qū)設立信用擔保資金,與專業(yè)擔保機構(gòu)、商業(yè)銀行聯(lián)手合作,對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款給予信用支持,拓寬中小企業(yè)融資渠道。貫徹落實《*市推進中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》,推動全市社會信用體系建設。

3、強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位

貫徹落實《中共*市委*市人民政府關于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的實施意見》,推進企業(yè)加快體制、機制和技術創(chuàng)新。引導具備條件的中小企業(yè)適時推進公司制、股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持龍頭企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式,發(fā)展成為主業(yè)突出、跨行業(yè)、多品種、核心競爭力強的大公司(集團)。根據(jù)《*市產(chǎn)業(yè)技術自主創(chuàng)新“*”專項規(guī)劃》、《*市新型工業(yè)化發(fā)展“*”規(guī)劃》和《*市加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,積極推動企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的企業(yè)技術創(chuàng)新體系;鼓勵企業(yè)加大科研投入,強化自主研發(fā)能力,推動原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(二)創(chuàng)造品牌

實施名牌帶動戰(zhàn)略,出臺相關扶持獎勵措施,鼓勵企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,爭創(chuàng)名牌企業(yè);支持工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)立區(qū)域品牌。

1、組織推動

按照《關于推進名牌帶動戰(zhàn)略的實施意見及其獎勵辦法》,建立健全以政府部門推動、企業(yè)為主體、市場為導向、全社會共同參與的名牌戰(zhàn)略工作機制。建立“*市實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度”,加強對實施名牌帶動戰(zhàn)略的引導和協(xié)調(diào),做到鞏固穩(wěn)定一批、成長壯大一批、發(fā)展儲備一批。

2、加強引導

貫徹落實《關于推進*市企業(yè)爭創(chuàng)中國世界名牌產(chǎn)品的工作意見》,對有爭創(chuàng)能力和基礎的企業(yè)逐一造冊登記,精心培育,重點跟蹤,引導企業(yè)向國際標準看齊,進一步健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)督管理體系,扶持名牌企業(yè)做優(yōu)做強,走向國際市場。各級政府及其相關職能部門和各社會服務機構(gòu),要創(chuàng)新服務方式,提高服務效率,增強服務主動性,建立健全完善的申報、評價機制,落實獎勵制度,推動企業(yè)創(chuàng)名牌工作進一步開展。

3、提供支撐

加大質(zhì)量誠信體系建設力度。嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴厲打擊假冒名牌產(chǎn)品違法行為,維護企業(yè)權(quán)益,為培育名牌營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。

對創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè),優(yōu)先列入技術創(chuàng)新、技術改造、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)學研聯(lián)合等各項計劃并享受相關優(yōu)惠政策;在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資源配置等方面予以必要支持。

深入開展實施名牌戰(zhàn)略的宣傳教育活動,充分發(fā)揮名牌示范作用和名牌價值效應,使“品牌*”形象深入人心。

(三)注冊專利

進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作,加大專利信息服務力度,完善知識產(chǎn)權(quán)工作的配套政策措施,建立專利數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新專利申請工作方式,推動企業(yè)建立高質(zhì)、高效的專利申請機制;通過引導和鼓勵企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力,推動企業(yè)技術成果知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術成果產(chǎn)業(yè)化。

1、建立企業(yè)專利工作機制

落實市政府《關于加強知識產(chǎn)權(quán)工作提升我市綜合競爭力的意見》的精神,各級政府及相關職能部門,要堅持指導、服務的原則,加大推動企業(yè)專利工作的力度,貫徹落實《關于加強專利工作的實施意見及其獎勵辦法》,扶持一批知識產(chǎn)權(quán)工作示范企業(yè),指導企業(yè)建立健全專利管理規(guī)章制度,不斷完善和規(guī)范企業(yè)的專利工作機制。在一、二、三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)及其龍頭企業(yè)中,全面開展專利工作。

2、分類指導企業(yè)實施專利工作

認真落實《*市發(fā)明專利資助辦法》、《*市科研計劃項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》。鼓勵有實力的企業(yè),以自主知識產(chǎn)權(quán)占領國內(nèi)外市場;扶持其他企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的能力;推動企業(yè)技術成果知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術成果產(chǎn)業(yè)化。

3、加強企業(yè)專利信息利用工作

利用“*市知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)”進一步完善我市專利信息平臺建設,為各支柱行業(yè)、龍頭企業(yè)提供具有個性化的專利信息服務;增加行業(yè)、企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫的數(shù)量,加強對企業(yè)專利信息工作的指導、培訓和服務。指導企業(yè)在新技術新產(chǎn)品研究開發(fā)、產(chǎn)品和技術出口、技術設備引進和合資合作中,對專利的法律狀態(tài)進行文獻檢索,提高研究開發(fā)起點,避免出現(xiàn)低水平重復和發(fā)生侵犯他人專利權(quán)現(xiàn)象。

4、規(guī)范企業(yè)專利管理工作

推動企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的開展,引導企業(yè)既要重視自主知識產(chǎn)權(quán)的領先程度,也要重視運用專利及專利制度為企業(yè)創(chuàng)造效益。加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,對專利糾紛、侵權(quán)、假冒他人專利、冒充專利等違法行為要加大處罰力度;探索跨地區(qū)橫向協(xié)作執(zhí)法工作機制,營造良好的企業(yè)專利發(fā)展環(huán)境。

(四)制定標準

加快制定技術標準研制、資助、獎勵和管理辦法,支持建立技術標準研究測試機構(gòu)和基地,鼓勵和支持企業(yè)參與制定行業(yè)標準、國家標準和國際標準。貫徹落實《*市推進產(chǎn)品技術標準戰(zhàn)略的實施意見及其獎勵辦法》,推動企業(yè)開展標準化工作。

1、建立和實施企業(yè)標準體系

支持和引導企業(yè)積極參與標準化活動,圍繞技術標準戰(zhàn)略的實施,結(jié)合技術創(chuàng)新、專利戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略,采用國際標準或國外先進標準,進一步建立和完善企業(yè)標準體系。

2、健全標準化技術公共服務機構(gòu)

各級政府通過發(fā)揮財政資金的導向作用,扶持行業(yè)協(xié)會、技術服務機構(gòu)等社會化公共服務機構(gòu)提升服務水平。建立*市主要工業(yè)行業(yè)技術標準數(shù)據(jù)庫和服務支撐體系,建立標準化從業(yè)人員培訓機制和技術交流平臺。創(chuàng)新標準化管理體制,在我市支柱行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,推行“聯(lián)盟標準”研制,推動具備研發(fā)、生產(chǎn)和檢測能力的企業(yè)、標準化技術機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會構(gòu)建企業(yè)“聯(lián)盟標準”,統(tǒng)一技術門檻,建立公平公正的技術平臺。

3、拓寬企業(yè)參與標準化活動的渠道

推動企業(yè)成為標準研制的主體,專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)成為標準研制的基地。建立以高新技術產(chǎn)業(yè)為中心,以支柱行業(yè)為主導的標準體系。標準體系以自愿性標準為核心,積極推動地方標準、行業(yè)標準以及國家標準的研制工作,并與國際先進技術標準體系接軌。促進自主創(chuàng)新與技術標準的結(jié)合,積極推行“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的工作。

拓寬我市企業(yè)參與國家、行業(yè)標準化制訂、修訂以及國際標準化活動的渠道,爭取家電、陶瓷、鋁型材、紡織服裝、家具、涂料、裝備制造、食品飲料、物流等優(yōu)勢行業(yè)的企業(yè)在國家標準、行業(yè)標準的研制工作中占主導地位;爭取更多的全國標準化專業(yè)技術委員會落戶*,并通過全國標準化專業(yè)技術委員會參與到國際標準化活動中。

4、建立貿(mào)易壁壘預警和快速反應系統(tǒng)

在我市支柱行業(yè)和主要出口產(chǎn)品地區(qū),建立技術貿(mào)易壁壘預警工作專家系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和部門協(xié)調(diào)機制,組織相關行業(yè)和企業(yè)對我市重點產(chǎn)品出口影響較大的技術壁壘問題進行前瞻性對策研究;建立涉及WTO/TBT內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫;建立預警信息系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)。

(五)品牌輸出

通過制定政策、科學超前引領服務,推動我市企業(yè)加快體制、機制、管理技術和文化創(chuàng)新,最終創(chuàng)造出自己的標準和品牌,進行品牌輸出,加大國內(nèi)外市場的占有份額,并打造成為世界知名品牌。

1、打造“*品牌”優(yōu)勢,引領企業(yè)走品牌國際化道路

鼓勵、支持和引導我市名牌企業(yè)經(jīng)營品牌,用企業(yè)自有的技術、專利和標準開展品牌輸出。貫徹落實《關于推動品牌輸出的實施意見及其獎勵辦法》,引領企業(yè)走品牌國際化道路,在品牌經(jīng)營的理念上、方式上、保護上進行創(chuàng)新,推出自主品牌,進行品牌經(jīng)營和品牌建設,從而向品牌發(fā)展的高級階段邁進,進一步提高企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)穩(wěn)固國內(nèi)市場,占領國外市場的目的。

2、發(fā)展設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動“*制造”向“*創(chuàng)造”提升

建立和完善促進設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標導向機制。研究制定《*市促進設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵創(chuàng)建符合專業(yè)標準、各種規(guī)模、各種技術服務層次、各種所有制形式的設計和創(chuàng)意機構(gòu),探索產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的途徑。以工業(yè)園區(qū)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)集群為支撐,以相關院校、工業(yè)設計中心為依托,建設現(xiàn)代設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,爭取在現(xiàn)代創(chuàng)意、電子產(chǎn)品、軟件、精密機械、汽車零配件等方面的設計達到國內(nèi)先進水平。

3、發(fā)展*總部經(jīng)濟

抓緊制定《*市加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。廣泛吸引跨國公司,國內(nèi)外金融機構(gòu)、大企業(yè)、大集團來*設立總部、研發(fā)中心、營運中心、采購中心。通過總部經(jīng)濟促使產(chǎn)業(yè)鏈條向上、下游的高端延伸,應用*企業(yè)的品牌、技術、標準,吸引更多的人才、資本、信息等創(chuàng)新要素向本區(qū)域流動,提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平,擴大本地區(qū)經(jīng)濟總量,提高區(qū)域經(jīng)濟競爭能力。

五、促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的保障措施

(一)加強工作領導

全市各級政府及其相關職能部門,要把促進和引導中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變工作職能、引領企業(yè)提升的重要工作,統(tǒng)一思想,提高認識,精心策劃,加大組織實施力度。市及區(qū)兩級政府要相應建立促進和引導中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在市、區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局,成員由相關單位分管負責人擔任。政府各部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;要加強調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)并及時解決促進和引導中小企業(yè)發(fā)展過程中的突出問題;傾聽企業(yè)的意見和建議,不斷提高指導和服務企業(yè)發(fā)展的工作水平。

(二)強化政策支持

1、財政資金扶持

各級政府要安排財政資金扶持成長型中小企業(yè)發(fā)展。財政專項資金以市級資金導向為原則,區(qū)級資金安排為主,鎮(zhèn)(街道)級資金配套為輔,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)各自實際情況,加大資金扶持力度,充分體現(xiàn)政府在企業(yè)成長過程中扶一把、送一程,做好服務搭好臺的作用,讓企業(yè)當主角,政府的培育、扶持到一定的程度,財政資金再退出來。

市經(jīng)濟發(fā)展專項資金主要用于促進和引導中小企業(yè)發(fā)展等,2008年市財政預算安排1億元,以后年度的專項資金數(shù)額將根據(jù)市財政狀況由財政預算調(diào)整安排。專項資金主要用于:

(1)夯實基礎工作。重點扶持社會化服務體系建設,包括建設技術公共服務、信用擔保及上市融資、創(chuàng)業(yè)及人才培訓、企業(yè)信息化和管理咨詢服務、市場開拓等服務平臺。

(2)創(chuàng)造品牌工作。

(3)注冊專利工作。

(4)制定標準工作。

(5)品牌輸出工作。

2、落實財稅優(yōu)惠政策

進一步落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和《中共*市委、*市人民政府貫徹落實<中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定>的實施意見》,其中有關稅收政策按國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定執(zhí)行。各部門要及時檢查實施情況,保證相關的財稅優(yōu)惠政策落實到位。

3、發(fā)揮政府采購作用

依照《中小企業(yè)促進法》、《政府采購法》和國家“*”規(guī)劃《綱要》提出“通過政府采購手段,促進我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新進程”的要求,研究制定我市促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,制定《*市鼓勵企業(yè)參與政府采購活動的若干意見》,推動中小企業(yè)加快發(fā)展。

(三)制定工作方案

為提高政府超前引領企業(yè)發(fā)展的指導、服務水平,各區(qū)政府及市相關職能部門要根據(jù)本意見,具體制定本地區(qū)、本部門促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的工作方案,并報市聯(lián)席會議辦公室備案。

(四)做好宣傳報道工作

充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等新聞媒介的宣傳輿論作用,積極宣傳促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的重要意義;積極開展主題宣傳活動,在各區(qū)(鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū))分階段、分專題進行全面系列的政策宣講;認真做好宣傳引導工作,對促進和引導中小企業(yè)發(fā)展中的先進典型,要認真加以總結(jié)推廣,及時進行宣傳報道,做到家喻戶曉,深入人心,形成政策超前引領、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)健康成長的良好氛圍。

(五)建立督查報告制度

促進和引導中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室負責促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的督查工作,各區(qū)政府及市相關職能部門要在每季度的第一個月上旬,將上季度本地區(qū)、本部門促進和引導中小企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及下一步的工作計劃和有關政策建議,以書面形式報市聯(lián)席會議辦公室,辦公室匯總督查情況上報市委、市政府,同時抄送各區(qū)委、區(qū)政府。

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