前言:本站為你精心整理了民政加快民營經(jīng)濟發(fā)展意見范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[*]3號)和《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(粵發(fā)[*]4號)精神,進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,拓寬發(fā)展空間,大力推動實施自主創(chuàng)新和名牌戰(zhàn)略,推進我市民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,特提出以下意見。
一、拓展民營企業(yè)發(fā)展空間
(一)著力解決民營企業(yè)用地問題。市直、各縣區(qū)每年在省安排年度工業(yè)用地指標中不少于30%,用于解決民營企業(yè)發(fā)展所需用地。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園優(yōu)先安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯、掌握核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)鏈長,稅收好的民營企業(yè)進園,對該類有困難的企業(yè)購地款的30%可緩交1年。
(三)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技等部門認定在孵化期內(nèi)處于創(chuàng)業(yè)期的研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意型民營企業(yè),其租用廠房的租金在1年內(nèi)由當?shù)刎斦o予20%補貼。
(四)構(gòu)建為民營企業(yè)服務(wù)的廠房、土地供求等公共信息服務(wù)平臺。及時公布全市新供用地的規(guī)模、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)要求等信息。
(五)除房地產(chǎn)開發(fā)項目外,民營企業(yè)可以使用農(nóng)村集體建設(shè)用地興辦各類工商企業(yè)。集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押按照《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(省政府令第100號)辦理。
二、拓寬民營企業(yè)融資渠道
(六)建立融資擔保機構(gòu)風險補助機制。凡擔保機構(gòu)為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的融資擔保,當?shù)刎斦疵磕暝戮鶕n~的0.1%給予補貼。
(七)鼓勵和支持民營企業(yè)上市融資。積極為民營企業(yè)創(chuàng)造條件,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);重點培育5—8家上市后備企業(yè),力爭5年內(nèi)有2—3家民營企業(yè)實現(xiàn)上市融資。
(八)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風險投資參與民營科技企業(yè)發(fā)展。支持鼓勵具有一定實力的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),對初創(chuàng)期民營科技企業(yè)進行股權(quán)投資,促進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的民營科技企業(yè)發(fā)展。
三、大力實施自主創(chuàng)新和名牌戰(zhàn)略
(九)鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進步和創(chuàng)新。對創(chuàng)立國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的民營科技企業(yè),在每年市級切塊安排的科技三項費用指標中分別按30萬元、20萬元和10萬元安排專項補助。
(十)鼓勵民營企業(yè)建立自主研發(fā)機構(gòu)。凡達到國家和省級企業(yè)技術(shù)中心認定標準的研發(fā)機構(gòu),由當?shù)刎斦謩e給予20萬元和10萬元的資金支持。
(十一)設(shè)立扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于支持民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新等。從*年起,市、縣區(qū)每年安排100萬元資金作為扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金,加大對民營企業(yè)的扶持。
對利用銀行資金進行技術(shù)改造項目的,由專項資金適當安排貼息支持。對獲得發(fā)明專利并形成生產(chǎn)規(guī)模的民營企業(yè),給予5萬元的資金資助。對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標、廣東省著名商標的民營企業(yè)在每年市級財政安排的科技進步和創(chuàng)新獎勵資金中分別一次性獎勵10萬元和5萬元,優(yōu)先推薦申報國家、省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
四、大力推動全民創(chuàng)業(yè)
(十二)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹國家及省市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展政策,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的環(huán)境;落實企業(yè)投訴機制和機關(guān)辦事責任追究機制,為企業(yè)提供金方位、保姆式的服務(wù);切實保護民營企業(yè)的合法權(quán)益;整頓市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;加大對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳力度,激勵民眾刨業(yè)和促進企業(yè)發(fā)展。
(十三)建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。通過政府出資建設(shè)、政府與企業(yè)合作建設(shè)和企業(yè)殷份合作建設(shè)等形式,加快建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,對企業(yè)合資建設(shè)的,政府應(yīng)優(yōu)先安排建設(shè)用地。
(十四)鼓勵科技、專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。凡博士、碩士、海外留學歸國人員進入民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地創(chuàng)業(yè)的,在2年內(nèi)由同級財政給予廠房租金5%的補貼。
五、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平
(十五)建立產(chǎn)學研合作機制。組織開展各種形式的創(chuàng)業(yè)活動,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,市縣區(qū)政府與高等院校、科研院所訂立全面合作框架協(xié)議,推動骨干民營企業(yè)與高等院校、科研院所結(jié)成對子,提高企業(yè)的科研能力。
(十六)實施民營經(jīng)濟考核。民營經(jīng)濟發(fā)展指標列入當年經(jīng)濟考核,對民營經(jīng)濟增加值增速、入庫稅收增速排名前列的縣區(qū)實行獎勵。
(十七)建立民營企業(yè)聯(lián)系制度。市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系本地有一定規(guī)模的民營企業(yè),密切關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展,積極為企業(yè)排憂解難。
(十八)鼓勵興辦投資融資、技術(shù)支持、人才培訓、信息咨詢、市場開拓等專、世服務(wù)機構(gòu)為民營企業(yè)服務(wù)。對為民營經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻的服務(wù)機構(gòu),給予優(yōu)先考慮爭取上級資金的支持。
(十九)大力開展民營企業(yè)人才培訓。實施“企業(yè)家培訓工程”,為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓;實施“緊缺人才培育計劃”,每年組織成長型中小民營企業(yè)定向培育一批緊缺人才;實施“中小企業(yè)銀河培訓工程”,組織企業(yè)培訓高素質(zhì)經(jīng)營性管理人才;舉辦改制、國內(nèi)外上市政策法律法規(guī)解讀等專題培訓,培育企業(yè)資本運作專門人才。
(二十)積極為民營企業(yè)提供人才招聘服務(wù)。開展民營企業(yè)和技工學校的定向交流,通過訂單培訓、送教上門等形式,為民營企業(yè)招聘、培養(yǎng)高技能人才提供服務(wù)。幫助解決民營企業(yè)中高層管理、技術(shù)人才家屬戶口遷入、子女入學等問題。
本意見適用于有限責任公司、私營企業(yè)和個體、聯(lián)營經(jīng)濟體,以及股份制等形式的民營企業(yè)。本意見自發(fā)文之日起實施,市委、市政府過去有關(guān)規(guī)定與本意見有沖突的,以本意見為準。