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各鎮(zhèn)安監(jiān)站，各磚瓦企業(yè)：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展磚瓦行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、整治目的

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；加大安全投入，最大限度消除安全隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

二、整治內(nèi)容

整治內(nèi)容分企業(yè)安全管理制度和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全二大項(xiàng)。

（一）企業(yè)管理制度

1、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。層層分解目標(biāo)管理責(zé)任，落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，做到責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底。

2、安全生產(chǎn)管理制度及崗位安全操作規(guī)程。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各崗位建立安全操作規(guī)程。

3、臺(tái)帳登記。認(rèn)真做好區(qū)安監(jiān)局下發(fā)的十一本安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的登記。

4、定期開展安全檢查。企業(yè)應(yīng)制定安全檢查計(jì)劃或方案，主要負(fù)責(zé)人要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須落實(shí)整改時(shí)間、措施和責(zé)任人。

5、加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并如實(shí)告知從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施。加強(qiáng)對(duì)外來民工的安全教育，防止觸電、墜落、溺水、煤氣中毒、道路交通等事故的發(fā)生。

6、企業(yè)主要作業(yè)場(chǎng)所、相對(duì)危險(xiǎn)的操作崗位必須設(shè)置規(guī)范、醒目、永久性安全生產(chǎn)警示標(biāo)志。

（二）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全

1、機(jī)械防護(hù)。高度在2米以下的各類機(jī)械傳動(dòng)部件（含轉(zhuǎn)動(dòng)軸、齒輪咬合處），必須安裝牢固可靠的防護(hù)裝置；制磚車間切坯臺(tái)操作工作必須按規(guī)定佩戴防護(hù)鏡。

2、用電設(shè)施。整個(gè)廠區(qū)具備三級(jí)安全用電保護(hù)措施（即全廠總保、車間分保、單個(gè)移動(dòng)電器和民工宿舍單保）；電源線路布局，電器控制柜、配電箱（板）安裝必須安全規(guī)范；變壓器、自發(fā)電設(shè)備四周應(yīng)設(shè)置必要的圍護(hù)設(shè)施；對(duì)用電設(shè)施的管理上必須按規(guī)定配備專業(yè)電工或電焊工。

3、煤渣、泥土堆場(chǎng)?？刂泼涸?、泥土堆放高度；嚴(yán)禁從底部陶挖渣、土；取渣、土必須采用自上而下的方法，并使煤渣（泥土）堆形成相對(duì)安全和緩坡；有條件的企業(yè)，煤渣堆場(chǎng)的作業(yè)應(yīng)盡可能將目前普遍采用的人工撬掘操作改換小型機(jī)械鏟車替代。

4、輪窯車間。進(jìn)入窯內(nèi)拆磚人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；移動(dòng)式排風(fēng)扇必須安裝防護(hù)罩（網(wǎng)）；窯頂火眼洞應(yīng)落實(shí)防范火災(zāi)事故措施。

5、吊裝碼頭。碼頭吊等特種設(shè)備必須向質(zhì)檢部門登記備案；安裝防止吊索越位的限位裝置；鋼絲繩應(yīng)定期潤(rùn)滑保養(yǎng)，并根據(jù)其磨損程度及時(shí)更新；特種操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗；吊裝作業(yè)結(jié)束后必須切斷吊機(jī)電源開關(guān)。

三、整治時(shí)間

2009年3月31日—5月31日

四、方法步驟

此次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：隱患排查。時(shí)間：3月31日—4月5日

企業(yè)要根據(jù)整治工作的要求，認(rèn)真分析周密部署，制定內(nèi)部整治方案，召開職工大會(huì)傳達(dá)貫徹、布置落實(shí)，并組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次徹底的安全檢查，不留死角。

第二階段：集中整改。時(shí)間4月6日—4月25日

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，必須落實(shí)責(zé)任人、工作措施和完成時(shí)間，安排必要的資金，逐一整改，直到隱患消除。

第三階段：建章立制。時(shí)間：4月24日—4月30日

企業(yè)通過自查和整改，對(duì)在生產(chǎn)過程中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，教育廣大職工遵章守法，關(guān)愛生命，切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，杜絕違章。

第四階段：復(fù)查驗(yàn)收。時(shí)間：5月10日—5月31日

區(qū)安監(jiān)局對(duì)全區(qū)所有磚瓦企業(yè)逐一復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)隱患拒不整改或整改后仍未達(dá)到規(guī)定要求的，將依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定，給予嚴(yán)厲查處。

五、整治要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次專項(xiàng)整治工作，全過程參與并檢查、督促本企業(yè)安全隱患的整治工作，確保整治工作措施、人員、時(shí)間三到位。

2、措施有力。企業(yè)應(yīng)建立檢查整治小組，明確人員分工，落實(shí)整治措施，切忌流于形式走過場(chǎng)。

3、確保成效。通過整治，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全和企業(yè)管理制度必須安全生產(chǎn)要求，持之以恒，探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。