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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直局以上單位，駐黟各單位：

為深入貫徹落實(shí)市委四屆七次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升精氣神，強(qiáng)化執(zhí)行力，牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象，根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定從現(xiàn)在起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位深入開(kāi)展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)，并將其作為加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和效能建設(shè)的主要內(nèi)容之一。具體意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

近幾年來(lái)，通過(guò)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，我縣各級(jí)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平和辦事效率不斷提高，投資發(fā)展環(huán)境得到改善。但是，隨著改革開(kāi)放的深入和發(fā)展步伐的加快，特別是廣大人民群眾和外來(lái)投資者對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)要求的不斷提高，我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)仍存在一些不盡如人意的地方，有些問(wèn)題嚴(yán)重影響我縣的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重制約世界級(jí)鄉(xiāng)村旅游目的地的建設(shè)。對(duì)此，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必保持清醒頭腦，提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)中去。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、*重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展，全面貫徹落實(shí)市委四屆七次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。

總體目標(biāo)：通過(guò)作風(fēng)整治活動(dòng)不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使全縣機(jī)關(guān)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面有明顯轉(zhuǎn)變，思想政治素質(zhì)和工作水平有明顯提高，機(jī)關(guān)行政管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，形成“上下同心、目標(biāo)同向、干群同力”的良好局面，為加快建設(shè)世界級(jí)鄉(xiāng)村旅游目的地，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

l、通過(guò)查擺整改，在解決問(wèn)題上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)市委四屆七次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年第二階段的要求，認(rèn)真對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在突出問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，深刻剖析原因，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究并落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

2、通過(guò)強(qiáng)化管理，在規(guī)范服務(wù)上下功夫。有關(guān)部門要加大明察暗訪力度，對(duì)工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、規(guī)范收費(fèi)、政務(wù)公開(kāi)和行政審批等情況進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果以適當(dāng)方式通報(bào)全縣。組織、人事等部門及效能、糾風(fēng)辦公室要把此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)納入效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議和干部履職考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。各單位要強(qiáng)化管理，加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高工作效率，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，對(duì)作風(fēng)整治工作中有令不行、有禁不止的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、通過(guò)改革創(chuàng)新，在健全制度上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以強(qiáng)力落實(shí)辦事公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等五項(xiàng)制度為切入點(diǎn)，以構(gòu)建責(zé)任體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)主體，建立層級(jí)清晰的問(wèn)責(zé)體系，對(duì)政策、制度執(zhí)行不力的按照責(zé)任鏈條，層層追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律確保政令暢通。進(jìn)一步建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。注重體制、機(jī)制、制度的改革和創(chuàng)新，著力構(gòu)建用制度管人管事的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、通過(guò)典型引路，在營(yíng)造氛圍上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要注意發(fā)掘身邊的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，激發(fā)活力，凝聚合力，有效根治“中梗阻”，為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍和示范效應(yīng)。縣委組織部、縣人事局要結(jié)合此次活動(dòng)，組織開(kāi)展“優(yōu)秀公務(wù)員標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，并作為干部選拔任用的依據(jù)之一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)納入“政治生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段即查擺整改階段重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位為作風(fēng)整治責(zé)任主體，在政治生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，縣政治生態(tài)年領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣糾風(fēng)辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要身體力行，做好表率，正確處理好作風(fēng)整治與日常工作的關(guān)系，把整治工作和當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，突出針對(duì)性，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

2、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道，開(kāi)展各種形式的專題活動(dòng)，大力宣傳在機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方面的新措施、新成效，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣干部群眾支持、參與活動(dòng)的積極性?？h委宣傳部要組織各新聞媒體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型，通過(guò)各種途徑廣泛進(jìn)行宣傳，同時(shí)公開(kāi)曝光反面典型。堅(jiān)持把提高認(rèn)識(shí)與解決問(wèn)題相結(jié)合，正面宣傳引導(dǎo)與反面典型曝光相結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)管理措施與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)相結(jié)合，并貫穿整治活動(dòng)始終，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展自查要多挖問(wèn)題、少講成績(jī)，既擺現(xiàn)象、更挖根源，做到自評(píng)工作客觀實(shí)在，自揭問(wèn)題深入到位，切實(shí)把存在的問(wèn)題查找準(zhǔn)、解決好，自查情況和整改措施于10月20日前報(bào)縣政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)組辦公室?？h政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委和縣效能辦、糾風(fēng)辦組成聯(lián)合督查組對(duì)各單位各階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查(重點(diǎn)抽查五個(gè)方面情況：1、“一把手”履職情況；2、干部職工參加作風(fēng)整治活動(dòng)受教育情況；3、單位樹(shù)先進(jìn)典型情況；4、查找問(wèn)題及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況；5、制定整改措施、完善工作制度和落實(shí)情況；6、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。