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衛(wèi)生局統(tǒng)籌解決人口問題的意見

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衛(wèi)生局統(tǒng)籌解決人口問題的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神和中共中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定,全面深化和改進(jìn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我州實(shí)際,提出如下意見

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。當(dāng)前,我州人口和計(jì)劃生育工作深入開展,管理工作逐步加強(qiáng)。但人口增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,出生人口性別比隨孩次上升明顯增加,出生人口素質(zhì)總體水平不高,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度加大,人口老齡化問題日益突出,人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。*時(shí)期,人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高問題,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。全州各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問題的復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁和消極畏難情緒,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制、方法不動(dòng)搖。堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作。

二、突出抓好穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)

(二)穩(wěn)定低生育水平。到*期末,全州人口總量控制在400萬人以內(nèi);到**年,全州人口總量控制在4*萬人以內(nèi),總和生育率穩(wěn)定在1.7以內(nèi)。

(三)嚴(yán)肅查處違法生育行為。認(rèn)真落實(shí)中組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》(國(guó)人口發(fā)[*07]83號(hào)),對(duì)違法生育的當(dāng)事人,除按政策、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處理外,五年內(nèi)不得錄用為國(guó)家工作人員;不能擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員和工商聯(lián)執(zhí)委,已經(jīng)當(dāng)選的,按法定程序取消或罷免其資格。對(duì)違法生育的當(dāng)事人,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),人民法院要積極支持人口計(jì)生部門依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對(duì)社會(huì)公眾人物違法生育、情節(jié)嚴(yán)重的,要公開曝光。建立健全黨員、干部和社會(huì)公眾人物執(zhí)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章情況的部門審查和通報(bào)制度。建立健全公民再生育審批結(jié)果公開制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

(四)加大利益導(dǎo)向力度。建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[*04]21號(hào))精神,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額到位;落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),農(nóng)村和城市無業(yè)居民的獨(dú)生子女保健費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算;落實(shí)鄂政辦發(fā)[*07]116號(hào)文件精神,做好企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)工作。在入學(xué)入托、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地審批、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面,相關(guān)部門要在普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先和優(yōu)惠;啟動(dòng)計(jì)劃生育家庭特別救助制度,在實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、特困戶生活救助等制度中,對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭,特別是對(duì)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥致貧家庭給予重點(diǎn)救助;對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者,按照規(guī)定給予免費(fèi)治療;建立完善節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等制度,逐步形成政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

(五)逐步建立社會(huì)養(yǎng)老保障體系。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),探索和建立多形式的計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》、無勞動(dòng)能力、無生活來源、且女孩不在身邊的獨(dú)女戶老年父母,納入并享受農(nóng)村五保戶供養(yǎng)待遇。在逐步完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障體系。在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚,弘揚(yáng)子女贍養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和鄰幫互助的傳統(tǒng)美德。

(六)推進(jìn)社會(huì)主義生育文明建設(shè)。深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),實(shí)施“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”、“生育文明幸福家園推進(jìn)計(jì)劃”和“生育關(guān)懷行動(dòng)”。開展生育文明建設(shè)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),開展無政策外生育先進(jìn)村(居)委會(huì)、無政策外生育先進(jìn)企事業(yè)單位、無政策外生育多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),開展以“計(jì)劃生育好、子女教育好、家庭和睦好、鄰里關(guān)系好、勤勞致富好”為主要內(nèi)容的“五星級(jí)生育文明示范戶”評(píng)比表彰活動(dòng)。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。到*期末,力爭(zhēng)全州2個(gè)縣市、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1000個(gè)村(居)達(dá)到生育文明先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn),一大批計(jì)劃生育家庭達(dá)到生育文明示范戶標(biāo)準(zhǔn)。

三、努力促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡

(七)建立健全黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的工作機(jī)制。全社會(huì)都要關(guān)心、支持出生人口性別比綜合治理工作。黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察、司法、衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門要密切協(xié)作、齊抓共管,新聞媒體對(duì)影響較大的案件要及時(shí)曝光。認(rèn)真落實(shí)孕情隨訪制度和干部包保責(zé)任制度。切實(shí)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作的過程評(píng)估和責(zé)任考核。健全和落實(shí)B超檢查、人工終止妊娠手術(shù)、藥物管理等制度,嚴(yán)格把好胎兒性別鑒定、終止妊娠兩個(gè)關(guān)口。依法打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,依法查處非法經(jīng)營(yíng)和銷售人工終止妊娠藥物行為,依法查處歧視、虐待生育女嬰婦女的違法行為,依法嚴(yán)懲遺棄、殘害、拐賣女嬰的犯罪活動(dòng)。

(八)努力營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、婦聯(lián)等相關(guān)單位,要制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,將其融入到扶貧幫困、項(xiàng)目扶持、公益性崗位、就業(yè)安排等政策性項(xiàng)目和幸福工程、春蕾計(jì)劃、慈善救助等社會(huì)公益活動(dòng)之中,促進(jìn)男女平等就業(yè)和共同參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法保護(hù)婦女的宅基地、房屋等繼承權(quán)和土地承包權(quán)等權(quán)益。鼓勵(lì)男到女家落戶。

四、健全完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系

(九)逐步建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入流動(dòng)人口管理工作全局。堅(jiān)持以現(xiàn)居住地為主、戶籍地和現(xiàn)居住地協(xié)調(diào)配合的管理原則,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(兼)職人員。流入地要堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,為流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù),積極解決流動(dòng)人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難,促進(jìn)流動(dòng)人口融入城市生活?;鶎庸?、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、房管等部門為流動(dòng)人口辦理居住登記、經(jīng)商、務(wù)工、社會(huì)保障、購房、租房等手續(xù)時(shí),要認(rèn)真履行職責(zé),查驗(yàn)育齡流動(dòng)人口《婚育證明》,并及時(shí)與人口計(jì)生部門互通信息,逐步做到管理互補(bǔ)、信息互通、服務(wù)互動(dòng)。普遍建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育物業(yè)協(xié)助管理制度和“以房管人”工作機(jī)制。流出地要加強(qiáng)外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn),落實(shí)避孕節(jié)育措施,免費(fèi)辦理《婚育證明》,依法落實(shí)流出人口及其家屬應(yīng)享有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。流出地和流入地都要充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),主動(dòng)加強(qiáng)信息溝通與聯(lián)系,加快實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理。

五、全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

(十)廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”方針,繼續(xù)推行避孕節(jié)育知情選擇,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持定期“三查”服務(wù),指導(dǎo)育齡群眾及時(shí)落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施,確保育齡群眾及時(shí)得到安全、適宜、有效、經(jīng)濟(jì)的避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(十一)全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),建立出生缺陷干預(yù)體系。大力宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷的科學(xué)知識(shí)。認(rèn)真開展農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚前檢查工作,加強(qiáng)婚育指導(dǎo)。積極開展孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、產(chǎn)后訪視、新生兒疾病篩查和康復(fù)等工作。強(qiáng)化住院分娩,努力降低出生缺陷發(fā)生率和嬰兒死亡率。

(十二)不斷提高群眾生殖健康水平。積極實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,廣泛開展婦科常見疾病的咨詢、防治、隨訪,關(guān)注男性生殖健康。加強(qiáng)性病和艾滋病防治工作。抓好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。

六、進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育工作保障力度

(十三)建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事日程和重大事項(xiàng)督查范圍,定期聽取人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決影響和制約人口與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度和干部包保責(zé)任制度。各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,建立健全督導(dǎo)、檢查和聯(lián)席會(huì)議、工作述職等制度;各成員單位要主動(dòng)履行職責(zé),建立本系統(tǒng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制垂直負(fù)責(zé)體系,制定有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,對(duì)人口問題實(shí)行齊抓共管、綜合治理。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在基層人口和計(jì)劃生育工作中的橋梁紐帶作用。

(十四)嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度。認(rèn)真執(zhí)行《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的意見》(鄂辦發(fā)[*05]32號(hào)),把“一票否決”制度落到實(shí)處。進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別進(jìn)行考核,把落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲和任用干部的重要內(nèi)容。凡被省委、省政府通報(bào)批評(píng)的責(zé)任單位,凡沒有完成省下達(dá)的人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等主要控制指標(biāo)的責(zé)任單位,凡因違法行政或違規(guī)開展服務(wù)造成惡性事故的責(zé)任單位,凡有嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)及弄虛作假行為的責(zé)任單位,凡非法鑒定胎兒性別、非法進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的責(zé)任單位,凡出現(xiàn)違法生育行為的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,一律實(shí)行“一票否決”。人口計(jì)生部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織、綜治、人事等部門通報(bào)“一票否決”情況,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、綜治、人事等部門要依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)落實(shí)“一票否決”措施。

(十五)創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。推進(jìn)人口理論教育、計(jì)劃生育基本國(guó)策教育進(jìn)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨校、行政學(xué)校,推進(jìn)青春期健康教育進(jìn)大中專院校、中小學(xué)課堂;發(fā)揮宣傳、文化、廣播電視等有關(guān)部門,以及報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒在人口和計(jì)劃生育宣傳教育中的主體作用,共同營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持人口和計(jì)劃生育工作的輿論環(huán)境。

(十六)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政。修訂完善《*土家族苗族自治州人口與計(jì)劃生育條例》。堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)行政務(wù)公開,依法維護(hù)公民計(jì)劃生育合法權(quán)益。完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格、行政執(zhí)法檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究、行政賠償制度和監(jiān)督機(jī)制。州、縣市人口計(jì)生部門成立行政執(zhí)法支(大)隊(duì),規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作。

(十七)提升人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力。人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù),履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)等職能。推進(jìn)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),提高技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)技術(shù)服務(wù)力量。

(十八)強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,落實(shí)農(nóng)村黨支部、村民委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織“三位一體”的管理服務(wù)體系,推進(jìn)民主管理,實(shí)現(xiàn)村民自治。在城市健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理服務(wù)體制,落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,提升城市人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育信息與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的信息共享,提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

(十九)穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按常住人口規(guī)模比例至少配備3名專職從事人口和計(jì)劃生育工作的人員;按人口數(shù)量和工作需要,合理調(diào)整配置計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心不得少于3名。每個(gè)村(居)落實(shí)1名干部主抓計(jì)劃生育工作,其報(bào)酬與主職干部相同;村民小組設(shè)立計(jì)劃生育信息員,主要由村組干部兼任,每年給予一定的補(bǔ)貼,從縣市征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)村稅費(fèi)改革用于計(jì)劃生育的轉(zhuǎn)移支付以及計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。注重培養(yǎng)和提拔使用政績(jī)突出的優(yōu)秀計(jì)生干部。

(二十)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制。各級(jí)政府要建立以公共財(cái)政為主渠道的人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。嚴(yán)格按照鄂政發(fā)[*07]51號(hào)、鄂財(cái)教發(fā)[*07]125號(hào)文件要求,確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入到位??h市繼續(xù)按農(nóng)村人均1.80元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革用于計(jì)劃生育的轉(zhuǎn)移支付,將征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于開展計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查,確保人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)、挪用、擠占。嚴(yán)肅查處在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金發(fā)放和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用中的違法違紀(jì)行為。

各縣市黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體貫徹實(shí)施意見。州直有關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)本單位職能,制訂相應(yīng)政策措施。州人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督辦、檢查和考核。

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