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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：

近年來，全縣各級(jí)黨政辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，積極參與政務(wù)、認(rèn)真管理事務(wù)、切實(shí)搞好服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，辦公室工作必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、加強(qiáng)管理、提高效率，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)等作用。為此，特提出如下意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)辦公室工作的責(zé)任感

辦公室是各級(jí)各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通八方的樞紐地位。承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、事務(wù)辦理、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、值班接待等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，是各級(jí)黨委、政府和各部門的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、是橋梁、是紐帶，其地位和作用是其他任何一個(gè)部門不可替代的。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作的必要性和重要性，理解和支持辦公室工作；辦公室工作人員要充分認(rèn)識(shí)自身工作的特殊性和重要性，恪盡職守、愛崗敬業(yè)、勤奮工作。

二、明確職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的職能作用

各級(jí)各部門辦公室要按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）辦文辦會(huì)工作

辦文辦會(huì)是各級(jí)各部門辦公室依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要手段。全縣各級(jí)各部門要高度重視辦文辦會(huì)工作，要嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)程序。堅(jiān)持文秘人員嚴(yán)格核稿、領(lǐng)導(dǎo)同志層層把關(guān)制度，大力減少發(fā)文數(shù)量、提高公文質(zhì)量。規(guī)范公文傳閱，保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)安全、高效。規(guī)范文印標(biāo)準(zhǔn)、提高文印質(zhì)量。做好文件歸檔立卷工作，確保檔案安全。加強(qiáng)印章的使用和管理，確保用印安全。凡涉及黨和國家秘密的公文，必須按《保密法》規(guī)定定密，絕密文件和密碼電報(bào)要明確專人保管，嚴(yán)格傳閱手續(xù)。要定期按有關(guān)規(guī)定對(duì)公文進(jìn)行清理、清退和銷毀。嚴(yán)把辦會(huì)審批關(guān)，扎實(shí)做好各類會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、籌備等工作。

（二）信息調(diào)研工作

信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作決策的重要前提和基礎(chǔ)。信息調(diào)研工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策思路、重要工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，收集信息，掌握第一手資料，多出一些帶有全局性、綜合性、前瞻性的調(diào)研成果。要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的有效調(diào)控，確保主渠道暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位反饋上報(bào)的信息由縣委辦公室、縣政府辦公室統(tǒng)一口徑、集中上報(bào)。對(duì)各類重大緊急信息，要在事件發(fā)生后最遲一個(gè)半小時(shí)內(nèi)向縣委、縣政府報(bào)送有關(guān)情況，對(duì)遲、漏、匿、虛報(bào)信息的要視情處理。

（三）督查督辦工作

督查督辦是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨委、政府重大決策、重要工作部署、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等的督促檢查，抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件的查辦落實(shí)工作。要不斷改進(jìn)督查方式，創(chuàng)新督查方法。嚴(yán)格實(shí)行督查工作首辦責(zé)任制和重大督查事項(xiàng)立項(xiàng)制，確保事事有著落，件件有結(jié)果。

（四）值班應(yīng)急管理工作

值班應(yīng)急管理是保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。各級(jí)各部門要高度重視值班應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。要建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急信息報(bào)送和預(yù)警工作。要高度重視信訪工作，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任制，最大限度地把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾激化。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的案件，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)化解。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)工作

協(xié)調(diào)是辦公室的重要職責(zé)，也是反映辦公室工作水平的一個(gè)標(biāo)尺。各級(jí)各部門辦公室要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，加強(qiáng)與各級(jí)各部門的聯(lián)系和溝通，理順各種關(guān)系。要緊密圍繞黨委、政府的中心工作，正確處理好“內(nèi)與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)重要活動(dòng)和重點(diǎn)工作的會(huì)商與聯(lián)絡(luò)，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作。

（六）保密工作

保密工作重如天。各級(jí)各部門辦公室要高度重視保密密碼工作，嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)涉密、信息網(wǎng)絡(luò)以及經(jīng)濟(jì)、科技、商業(yè)秘密的保密指導(dǎo)管理，確保國家秘密萬無一失。要充分發(fā)揮機(jī)要密碼通訊的主渠道作用，保證中央、省、市、縣重大決策和重要工作部署的迅速貫徹落實(shí)。要嚴(yán)明政治和組織紀(jì)律，切實(shí)做到“不該問的不問，不該說的不說”。

（七）后勤工作

后勤是保障。要建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理使用人財(cái)物，確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要抓好車輛管理和機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，杜絕一切責(zé)任事故發(fā)生。

（八）黨史工作

黨史工作是辦公室的應(yīng)有之責(zé)。各級(jí)各部門辦公室要認(rèn)真做好黨史的征集、研究、編寫、宣傳等工作，積極開發(fā)黨史資料，走黨史資料和政協(xié)文史資料、縣志資料的聯(lián)合開發(fā)和共享之路。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保辦公室工作規(guī)范運(yùn)行

辦公室工作要爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。全縣各級(jí)各部門要站在政治的、全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把辦公室工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，努力造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視辦公室工作，要按照辦公室工作的規(guī)則和操作程序辦事，支持辦公室按正常工作程序辦事、行使各項(xiàng)職責(zé)。要堅(jiān)持以人為本，為辦公室營造和諧的工作環(huán)境。在對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，要從學(xué)習(xí)上督促辦公室人員提高自身素質(zhì)，從工作上鼓勵(lì)辦公室人員保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，從生活上關(guān)心辦公室人員的具體困難，從政治上培養(yǎng)辦公室人員的進(jìn)取精神。

（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝干部頭腦。要把講政治放在首位，善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題和處理問題，始終保持堅(jiān)定的政治方向，在大事大非面前保持清醒的頭腦，自覺同各級(jí)黨委保持高度一致。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在貫徹執(zhí)行黨委、政府決策時(shí)，不能有保留、不能打折扣、不能搞變通，做到令行禁止、政令暢通。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，按照帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)的要求，自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，全面掌握政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力使每個(gè)辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要樹立“辦公室工作無小事”的思想意識(shí)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績上花力氣，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，在熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章。要大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，自覺維護(hù)辦公室內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。要善于協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)凝聚力、向心力，營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。要模范遵守黨紀(jì)國法和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自律。廉潔奉公、艱苦奮斗、淡薄名利，爭當(dāng)無名英雄，爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。