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為全面貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》（[20*]244號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展建材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，使區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題突出和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣建筑材料違法犯罪活動(dòng)屢禁不止的狀況得到明顯扭轉(zhuǎn)；建材批發(fā)交易活動(dòng)中的不規(guī)范行為和各種欺詐行為得到有效整治；市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化，質(zhì)量糾紛和用戶投訴明顯減少；城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)建筑工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管措施得到有效落實(shí)，逐步建立起防范假冒偽劣建材進(jìn)入市場(chǎng)和裝飾材料進(jìn)入建設(shè)工地的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品：一是針對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)過(guò)渡投資嚴(yán)重，“地條鋼”反彈回潮的問(wèn)題，開展嚴(yán)厲打擊和取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)集中行動(dòng)，加大對(duì)制售劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)的查處力度。二是加強(qiáng)對(duì)建筑工地鋼筋冷拉加工后的監(jiān)管，保證鋼筋的物理性能在加工后仍符合要求。三是針對(duì)家裝污染危害人民群眾身體健康的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及人造板、膠粘劑、油漆等為重點(diǎn)，加大對(duì)制售有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修違法犯罪行為的查處力度。四是針對(duì)由于建筑腳手架用鋼管和扣件質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)建筑工程事故問(wèn)題，對(duì)建筑腳手架用鋼管和扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)開展全面檢查。五是開展對(duì)水泥、電線電纜、低壓電器、建筑外窗、鋁合金建筑型材和其它建材產(chǎn)品組織專項(xiàng)整治。六是開展災(zāi)區(qū)重建所需建筑材料的專項(xiàng)整治。

2、重點(diǎn)市場(chǎng)：以輻射面廣、經(jīng)濟(jì)品種較多、產(chǎn)品相對(duì)集中的建材大市場(chǎng)、地城路、淮河路、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各集鎮(zhèn)建材批發(fā)經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)為重點(diǎn)市場(chǎng)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目：以對(duì)使用建材、裝飾、裝修材料和危及人民群眾切身利益的公路、橋梁、學(xué)校、住宅開發(fā)區(qū)等建筑工程項(xiàng)目為整治重點(diǎn)。

今年，還要著重加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)源頭的監(jiān)管和整治，大力查處區(qū)域性建材生產(chǎn)、銷售違法活動(dòng)，嚴(yán)防劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

三、整治任務(wù)

1、查處建材生產(chǎn)銷售中的違法行為。查處生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，查處生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品；查處摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，假冒他人產(chǎn)品標(biāo)簽、名稱、包裝、標(biāo)識(shí)，偽造他人廠名、廠址等侵權(quán)行為。查處利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳等欺詐行為。

2、查處建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。一是取締無(wú)證無(wú)照，不具備生產(chǎn)條件，或使用國(guó)家命令淘汰建材和制售假冒偽劣建材的窩點(diǎn)；二是關(guān)停違反國(guó)家產(chǎn)品政策及污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)；三是幫扶具有合法資格產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)。四是對(duì)涉嫌加工銷售劣質(zhì)建材企業(yè)和窩點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)監(jiān)控。

3、整治假冒偽劣問(wèn)題突出的建材市場(chǎng)。對(duì)確定的重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品、加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度，對(duì)銷售假冒偽劣建材問(wèn)題嚴(yán)重，屢查屢犯的不法經(jīng)營(yíng)者予以曝光，并依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4、查處建筑工地和裝飾行業(yè)中的違法違規(guī)行為。一是查建筑工地不按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定采購(gòu)和使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備的行為；二是查處未按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鑒證規(guī)定，進(jìn)入建筑工地的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為；三是查處建筑工地未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，擅自使用和安裝建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為；四是查處使用有毒有害物質(zhì)超過(guò)限量裝飾裝修材料的行為。

四、職責(zé)分工

1、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，組織建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展整治工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域建材產(chǎn)品的監(jiān)督和假冒偽劣建材的查處，開展對(duì)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查。

2、縣經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)國(guó)家明令淘汰建材生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)防地條鋼死灰復(fù)燃，健全建材市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

3、縣建設(shè)局主要負(fù)責(zé)查處建筑工地違法違規(guī)采購(gòu)和使用不合格建筑材料的違法行為，加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)理，嚴(yán)禁劣質(zhì)建筑腳手架用鋼管、扣件用于建筑施工，嚴(yán)禁不合格建筑材料用于建筑工程，對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的建筑材料，如建筑外窗，電線電纜等建筑材料要嚴(yán)格把關(guān)，防止無(wú)證產(chǎn)品用于建筑工程。

4、縣工商局主要負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域建材產(chǎn)品質(zhì)量和監(jiān)督抽查，查處市場(chǎng)經(jīng)銷假冒偽劣建材的違法行為。

5、縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)查處違反環(huán)保法規(guī)，超標(biāo)排污的違法行為。

6、縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)制售劣質(zhì)建筑材料涉嫌犯罪案件的查處，配合其他性行政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治，維護(hù)社會(huì)治安，保障行政機(jī)關(guān)依法行政工作的順利開展。

7、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各部門及其工作人員行政行為實(shí)施監(jiān)察。

五、整治要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量和百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，各責(zé)任單位要牢固樹立生命至上、安全為天的意識(shí)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織、全力以赴，繼續(xù)深入抓好這項(xiàng)民心工程。

2、齊抓共管，履職盡責(zé)。建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作量大，涉及面廣，各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要密切配合，綜合治理，狠抓落實(shí)。

3、在開展專項(xiàng)整治中，要對(duì)制售假冒偽劣建材問(wèn)題嚴(yán)重、屢查屢犯的違法經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)惡意制假造假，欺詐消費(fèi)者要予以曝光；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到要求的要退出建材市場(chǎng)；要狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)，斷源截流。按“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)證企業(yè)和發(fā)證產(chǎn)品符合要求。

4、加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享。各部門要充分利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)公布有關(guān)法律法規(guī)、誠(chéng)信建材市場(chǎng)主體及產(chǎn)品信息；及時(shí)公布產(chǎn)品登記、企業(yè)許可情況；及時(shí)建材監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、案件查處情況，對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的案件及時(shí)通報(bào)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)做好迎接省質(zhì)監(jiān)局等九單位的聯(lián)合督查工作。

各部門要于11月30日前將單位20*年專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的總結(jié)以電子郵件報(bào)送縣建材市場(chǎng)秩序專項(xiàng)整治小組辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局）