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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣直各單位，省、市駐縣各單位：

近期，省、市先后召開了糾風工作暨民主評議政風行風動員電視電話會議，并下發(fā)了實施方案，對民主評議政風行風工作進行了全面部署。為積極配合市政府對縣政府，對我縣各部門、各行業(yè)的民主評議政風行風考核活動，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務水平，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促進政風行風建設，力爭縣政府、各部門、各行業(yè)在這次評議活動中取得高分值、好名次。經縣政府研究，特提出如下工作意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強抓好政風行風建設的責任感和緊迫感

按照市政府要求，今年的民主評議政風行風活動繼續(xù)按照統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。對縣（區(qū)）級被評單位的評議工作主要由市民主評議政風行風領導小組辦公室會同市統(tǒng)計局、市直主管部門和縣民主評議政風行風領導小組辦公室、縣統(tǒng)計局共同組織，其分數統(tǒng)計主要根據群眾滿意度調查（70分）、交叉檢查評估情況（30分）采取百分制的方式進行綜合打分。市政府根據縣（區(qū)）對應市實際有的行政執(zhí)法、行政管理、服務行業(yè)被評單位的民主評議最后結果的平均分，計算各縣（區(qū)）民主評議政風行風工作綜合得分。最后，市政府對市行政執(zhí)法、市行政管理、市服務行業(yè)對應縣（區(qū)）級被評單位，在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰；對民主評議政風行風工作綜合得分排名前三位的縣（區(qū)）政府予以表彰和獎勵，并且對縣（區(qū)）六項考核評價體系中的政務環(huán)境考核評價，將直接運用各縣（區(qū)）民主評議政風行風工作綜合得分結果。按照市政府的要求，我縣將有44個系統(tǒng)參加本次測評。測評后，按照干部管理權限，對排名本類部門或行業(yè)最后一位的單位（至少44個）責成其主要領導書面說明情況，限期整改，予以通報批評。通過這種方法測評，全市將至少有44個單位獲倒數第一名，且各參評單位得分將直接影響縣政府政務環(huán)境考核評價分值。如我縣出現倒數第一名單位、政務環(huán)境考核評價分值不理想等問題，在很大程度上將影響部門形象，影響我縣政府形象。因此，對這次政風行風評議活動，務必引起高度重視，各被評單位要按照市民主評議政風行風領導小組辦公室、市直主管部門和縣紀委糾風室的部署和安排，把民主評議工作作為一件大事，放在突出位置，納入目標任務，統(tǒng)籌安排，精心組織，務求實效，力爭取得好名次、高分值。

二、精心組織、周密安排，確保評議活動規(guī)范有序開展

根據省、市統(tǒng)一部署和安排，各部門、各行業(yè)務必要認真抓好以下“三個環(huán)節(jié)”的工作。

1、全面部署，深入動員。根據市實施方案的要求，我縣將有17個行政執(zhí)法單位、18個行政管理部門、9個公共服務行業(yè)窗口單位（具體名單見附表）納入到市政府的評議。評議工作從5月下旬開始，至11月底結束，為期近7個月。各參評單位要按要求，通過新聞媒體、開設專欄、編發(fā)簡報、召開會議等形式，廣泛宣傳本單位民主評議政風行風工作。要結合市直主管部門要求和本單位工作實際，認真制定本單位開展民主評議政風行風工作的實施方案，于*年6月上旬報市直主管部門和縣紀委糾風室批準后實施。

2、征求意見，自查自糾。各被評單位要組織召開不同層面的座談會，以及通過電視臺、網站、發(fā)放宣傳單等形式公布本單位投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議；要至少開展一次集中時間、集中地點的征詢群眾意見活動；要針對實施方案中的評議內容開展自查自糾工作，并將自查自糾工作情況報告市直主管部門和縣紀委糾風室。

3、建章立制，整改到位。對*年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集的意見、建議，*年省、市、縣“政風行風熱線”收集的意見、建議和*年本系統(tǒng)、本行業(yè)自查自糾中收集群眾的意見和建議，各被評單位要認真進行梳理，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的問題，要深入基層專題調研，制定切實可行的整改方案，要明確整改工作的責任領導、承辦單位和整改時限。要完善工作制度，建立健全本單位政風行風建設的長效機制。同時，要采取回函、回電和登門答復等方式，對群眾投訴和舉報要逐件進行反饋，努力做到事事有回音，件件有著落。最后，對整改落實情況匯總后及時報告市直主管部門和縣紀委糾風室。

三、加強領導、明確責任，進一步完善評議工作機制

為抓好工作落實，我縣成立由常務副縣長擔任組長，縣監(jiān)察局局長，縣政府辦主任，縣委宣傳部副部長為副組長，縣委辦、縣人大教科文衛(wèi)辦、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣人勞局等有關部門和單位的分管領導為成員的工作領導小組。領導小組在縣監(jiān)察局設立辦公室。同時，設立綜合協(xié)調、宣傳報道、調查統(tǒng)計三個工作小組，負責處理日常事務。各被評單位要成立由單位主要領導擔任組長的民主評議政風行風工作領導小組，設立專門辦事機構，并抽調精干人員具體組織實施。

根據縣政府領導分工，將*年民主評議政風行風工作任務分解落實到各政府領導和單位責任人（任務分工表附后）?？h政府有關領導要按以上任務分工，切實負起責任，抓好分管部門和單位的民主評議政風行風工作。

這次民主評議政風行風，我縣的工作目標是努力爭取全市系統(tǒng)評比中沒有一個部門排名倒數第一，各部門要力爭前三名，縣政府民主評議政風行風工作得高分、且力爭進入前三名。各被評單位要嚴格落實工作責任制，真正把這次評議工作的各項任務及相應責任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，做到事有專管之人、人有專司之責。單位主要領導要切實履行好第一責任人的責任，分管領導要切實履行好直接領導責任。

四、加強協(xié)調、強化監(jiān)督，使評議活動各項工作落到實處

縣民主評議政風行風領導小組辦公室要加強對評議工作的組織協(xié)調，支持、指導有關部門開展評議工作。要加強評議活動的監(jiān)督檢查，建立民主評議政風行風工作目標考核制度，對于在工作中積極主動，認真整改，切實推進本部門行業(yè)作風建設的單位，群眾滿意度高，考核綜合排名靠前的單位要予以通報表揚；對于在工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門行業(yè)不正之風得不到有效整治，在全市排名倒數第一的部門和行業(yè)，要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定，追究有關領導的責任。被評單位對群眾滿意度調查、交叉檢查評估和集中統(tǒng)分等關鍵環(huán)節(jié)要認真把握，做好過細的工作，確保群眾滿意度調查和交叉檢查評估能真實反映我們的工作成效，爭取少丟分、不丟分、得高分。

五、注重實效、科學考核，進一步強化評議結果運用

縣政府向社會公布民主評議政風行風結果，并召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對44個行政執(zhí)法、行政管理、服務行業(yè)的縣直被評單位分類排名，在前三名的（其中：行政執(zhí)法單位3個，行政管理3個、服務行業(yè)3個）予以表彰并授予“*年全縣政風行風建設先進單位”獎牌。同時，對44個縣直被評單位排出后三名，責成其主要領導作出書面情況說明，限期整改，由民主評議政風行風領導小組予以通報批評。并且按照干部管理權限，屬條管單位的，將結果函告其上級主管部門。是縣屬單位的，對分別排名最后1名的被評單位，由縣委書記找其主要領導談話；對分別排名倒數第2名的被評單位，由縣委副書記找其主要領導談話；對分別排名倒數第3名的被評單位，由縣委組織部長找其主要領導談話；對連續(xù)2年排名最后1名的被評單位，責成其主要領導引咎辭職。

對各公辦中小學、公立醫(yī)院的評議、考核及獎懲辦法，分別由縣教育局、縣衛(wèi)生局確定。