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民政局災(zāi)區(qū)重建意見

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民政局災(zāi)區(qū)重建意見

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

為了進一步貫徹落實省政府《關(guān)于厲行節(jié)約壓縮支出支援*地震災(zāi)區(qū)重建工作的通知》(*府〔20*〕44號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就我市厲行節(jié)約,壓縮支出,支援*地震災(zāi)區(qū)重建工作提出以下意見,請嚴格貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支援*地震災(zāi)區(qū)重建工作的各項部署。各地、各部門要充分認識我省對口支援*地震災(zāi)區(qū)重建工作的長期性和艱巨性,要弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約原則,壓縮各項支出,以實際行動支援*災(zāi)區(qū)重建工作。

二、多措并舉,壓縮支出,確保厲行節(jié)約、支援*地震災(zāi)區(qū)重建工作取得實效。

(一)壓減公用經(jīng)費支出。市直機關(guān)及由市財政全額撥款的事業(yè)單位20*年度正常公用經(jīng)費壓減5%,由市財政核減年初預(yù)算指標(biāo)轉(zhuǎn)作救災(zāi)專項資金。同時,各縣、區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,研究確定公用經(jīng)費壓減幅度,制定相應(yīng)的壓縮支出措施。

(二)嚴格控制增人增編,大力推行政府“購買服務(wù)”。要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定,建立編制、人事、財政部門協(xié)調(diào)配合的約束機制。嚴格控制事業(yè)編制使用范圍,對提供公共服務(wù)的機構(gòu),編制內(nèi)人員按照“只出不進”原則嚴格控制,新引進管理人員采用聘用制。對于可由社會提供的公共服務(wù),政府采用“購買服務(wù)”的方式,由有資質(zhì)的社會組織完成,政府不再為提供某一公共服務(wù)而新設(shè)單位機構(gòu),實行“以錢養(yǎng)事”。

(三)嚴格控制會議經(jīng)費支出。各部門要嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期,嚴格控制會議宴請,切實節(jié)約會議經(jīng)費開支。會議實行報批和計劃管理制度,全市跨部門、綜合性會議經(jīng)費由市財政專項安排,其他會議所需經(jīng)費由各單位在其公用經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。全市跨部門、綜合性會議會期不得超過一天。未經(jīng)市委、市政府批準并列入年度計劃安排的跨部門、綜合性會議,市財政一律不安排會議經(jīng)費。

(四)嚴格控制接待費、差旅費支出。要認真執(zhí)行中央和省有關(guān)公務(wù)接待管理的規(guī)定,減少接待費用,嚴格控制高標(biāo)準接待。規(guī)范因公外出工作的管理,可通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他途徑解決問題的,一律不安排出差。今年內(nèi)暫停安排赴省外學(xué)習(xí)考察、交流,確因特殊情況需要外出的,必須報市委、市政府批準,同時要做到規(guī)模適度、費用從緊。出差期間不得參加與業(yè)務(wù)無關(guān)的參觀、考察活動。

(五)嚴格控制出國(境)考察經(jīng)費支出。各部門要嚴格執(zhí)行《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強因公出國(境)管理的通知》(*辦發(fā)〔20*〕6號)的規(guī)定,嚴格出國審批和經(jīng)費預(yù)算管理。除已經(jīng)確定的組團考察項目外,今年不再審批新的考察項目。各部門參加上級組團的出國考察所需經(jīng)費市財政不專項安排。

(六)嚴格控制各種節(jié)慶活動和評比表彰經(jīng)費支出。規(guī)范節(jié)慶活動和表彰活動的報批程序。經(jīng)批準舉辦的慶典活動,要嚴格控制規(guī)模,不準有償邀請影視演員、歌星、主持人等參加慶典活動,不準發(fā)放禮品或紀念品;經(jīng)批準舉辦的表彰活動,一律不準發(fā)放獎金、獎品或紀念品。舉辦各種活動一律不準制作紀念畫冊、DVD等宣傳資料。

(七)嚴格控制辦公用房建設(shè)支出。嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號),暫停審批黨政機關(guān)辦公樓項目建設(shè)。對已立項但尚未啟動的辦公樓建設(shè)項目暫不啟動。對在建工程要嚴格按照批復(fù)的概算組織實施,不得擅自追加項目建設(shè)投資。

(八)嚴格控制修繕費和固定資產(chǎn)購置經(jīng)費支出。20*年下半年市直各單位不得安排辦公設(shè)施更新、辦公樓裝修、大宗固定資產(chǎn)(包括公務(wù)用車)購置經(jīng)費支出,市財政一律不追加修繕費和固定資產(chǎn)購置經(jīng)費。

(九)嚴格支出管理,加強監(jiān)督檢查。各單位要嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,加強管理,硬化預(yù)算約束,確保各項節(jié)支措施落到實處。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強監(jiān)管。

三、大力宣傳,營造氛圍,建設(shè)節(jié)約型社會。各新聞媒體要加大宣傳力度,動員社會各界廣泛參與全民節(jié)約、支援災(zāi)區(qū)重建活動,倡導(dǎo)注重節(jié)約的良好社會風(fēng)尚,營造全社會厲行節(jié)約的良好氛圍。

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