前言：本站為你精心整理了教育局發(fā)展教育督導(dǎo)意見市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣(市)、區(qū)人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

為加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督，保障教育法律、法規(guī)的實(shí)施，根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評估工作的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、明確教育督導(dǎo)工作的地位和作用

1教育督導(dǎo)是《中華人民共和國教育法》規(guī)定的一項(xiàng)基本教育制度，是現(xiàn)代教育管理中不可缺少的行政監(jiān)督系統(tǒng),是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、實(shí)現(xiàn)教育改革與發(fā)展目標(biāo)的有效保障。

2教育督導(dǎo)以國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)和方針、政策為依據(jù)，代表政府對本級政府有關(guān)部門、下級人民政府和教育行政部門的教育工作，對中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的行政監(jiān)督行為。

3教育督導(dǎo)工作以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，督導(dǎo)與評估相結(jié)合的原則，圍繞教育改革與發(fā)展的中心工作，充分發(fā)揮導(dǎo)向、激勵、規(guī)范和保障作用,促進(jìn)地方政府及相關(guān)部門履行教育職責(zé)，推動我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步理順教育督導(dǎo)管理體制

4教育督導(dǎo)團(tuán)(室)是政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)，在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下開展教育督導(dǎo)工作。*市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)代表市人民政府依法行使教育督導(dǎo)職能，并接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。督導(dǎo)團(tuán)下設(shè)辦公室，作為處理日常事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，與市教育局合署辦公。各縣(市)、區(qū)均應(yīng)建立人民政府教育督導(dǎo)室，履行其代表政府督政督學(xué)的職能。

5教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作；督導(dǎo)本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行教育職責(zé)；評估學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果；監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的撥付、管理、使用情況和所屬各級各類教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)及使用情況；調(diào)查研究教育改革和發(fā)展中的重大問題，向本級人民政府報告，并提出意見和建議；指導(dǎo)下級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作，創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制，組織教育督導(dǎo)科研和教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)考核；受理有關(guān)教育工作的信訪、申訴；承辦本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

6本級政府研究教育工作的重要會議和教育行政部門召開的有關(guān)教育工作的會議，應(yīng)有教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人參加。

三、依法行使教育督導(dǎo)的督政督學(xué)職責(zé)

7堅(jiān)持督政為重。建立健全對本級政府有關(guān)部門和下級政府及其教育行政部門執(zhí)行教育法律法規(guī)、履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)評估和考核制度。對縣鎮(zhèn)兩級政府教育工作進(jìn)行年度考核。依法定期對本級政府相關(guān)部門在教育教學(xué)管理、教育經(jīng)費(fèi)撥付、管理與使用、人事編制與管理、學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)、校園周邊環(huán)境治理、學(xué)校衛(wèi)生與安全管理等方面職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合督導(dǎo)評價，并將結(jié)果向本級人民政府報告。

8堅(jiān)持督學(xué)為本。堅(jiān)持三年一輪的學(xué)校綜合督導(dǎo)評估制度。高中階段學(xué)校及市教育局直屬學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估工作由市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）屬初中及以下學(xué)校和幼兒園的督導(dǎo)評估工作由縣級教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)。完善模范學(xué)校評選制度，確保評選質(zhì)量，發(fā)揮其示范輻射作用。加強(qiáng)以校為本的發(fā)展性評估研究，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任書，對學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行考核。進(jìn)一步理順學(xué)校評估工作體制，對學(xué)校綜合評估實(shí)行歸口管理，由教育督導(dǎo)部門組織實(shí)施，各有關(guān)部門配合，減少評估項(xiàng)目,提高評估效益和信度。引入社會評估機(jī)制。教育督導(dǎo)部門可委托社會中介組織,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展對學(xué)校的評估工作。

9加強(qiáng)調(diào)查研究、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪檢查。針對教育改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研，為政府及教育行政部門的決策提供依據(jù)；圍繞教育工作的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)，提高教育督導(dǎo)工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)經(jīng)常性隨訪檢查，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)、制止各種教育違規(guī)行為。

四、構(gòu)建教育督導(dǎo)的激勵和制約機(jī)制

10建立報告公示制度。教育督導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府報告教育督導(dǎo)情況，報送督導(dǎo)報告和調(diào)研報告，提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。對同級政府相關(guān)部門和下級人民政府的督導(dǎo)報告經(jīng)本級人民政府同意，對學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)報告向本級教育行政部門通報后，可以向社會公示，

11建立表彰獎勵制度。對執(zhí)行教育法律法規(guī)、履行教育職責(zé)、實(shí)施素質(zhì)教育工作成績突出的政府、有關(guān)單位和個人予以表彰獎勵。

12建立問題處理與反饋制度。教育督導(dǎo)部門督導(dǎo)活動結(jié)束后，應(yīng)向被督導(dǎo)單位通報情況，下達(dá)教育督導(dǎo)結(jié)果通知書。對評估中發(fā)現(xiàn)的危及師生人身安全，侵犯師生合法權(quán)益，擾亂正常教學(xué)秩序等重大問題，應(yīng)立即責(zé)成主管單位予以制止，并提出處理建議。對其他違規(guī)問題，應(yīng)責(zé)成被督導(dǎo)單位限期改正，經(jīng)復(fù)查仍未改正的，向其主管部門提出處理建議，并要求主管部門反饋處理結(jié)果。

13建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)行政區(qū)劃與學(xué)校分布，劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。每責(zé)任區(qū)安排1至2名督學(xué)。責(zé)任區(qū)督學(xué)應(yīng)對區(qū)內(nèi)中小學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和隨機(jī)督查，定期向教育督導(dǎo)部門報告督查情況。

五、加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

14充實(shí)督學(xué)隊(duì)伍。實(shí)行督學(xué)聘任制度，通過公平競爭，擇優(yōu)選聘熟悉教育工作、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)督學(xué)隊(duì)伍?？h（市）每1500名教師至少配備一名專職督學(xué)，市轄區(qū)專職督學(xué)不少于3人，專職督學(xué)編制在教育行政部門內(nèi)部調(diào)劑解決。聘請教育行政部門干部、有較高理論水平和業(yè)務(wù)能力的校長、教師擔(dān)任兼職督學(xué)，聘請人大、政協(xié)、政府部門、新聞媒體和人民團(tuán)體等非教育界人士擔(dān)任特約督學(xué)。專、兼職和特約督學(xué)均由本級人民政府聘任并頒發(fā)督學(xué)證。實(shí)行輪值督學(xué)制度，中小學(xué)校長在每個任期內(nèi)均應(yīng)擔(dān)任1－2個月的輪值督學(xué)，通過參與督導(dǎo)活動提高依法管理學(xué)校的能力。

15提高督學(xué)素質(zhì)。堅(jiān)持督學(xué)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合督導(dǎo)實(shí)踐，組織開展理論研究及業(yè)務(wù)研討活動。加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)工作，專、兼職督學(xué)要分期分批接受培訓(xùn)，有關(guān)部門要為督學(xué)參加考察和培訓(xùn)提供條件。探索實(shí)施督學(xué)職級制，促進(jìn)督學(xué)專業(yè)化發(fā)展。

16建立督學(xué)獎懲機(jī)制。對在教育督導(dǎo)工作中取得顯著成績的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)給予表彰和獎勵；對違規(guī)違紀(jì)的督學(xué)視其情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分，不稱職的專職督學(xué)應(yīng)調(diào)離崗位，不稱職的兼職督學(xué)應(yīng)予解聘。

六、完善教育督導(dǎo)保障機(jī)制

17切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將教育督導(dǎo)工作列入議事日程，定期聽取教育督導(dǎo)工作匯報，指導(dǎo)教育督導(dǎo)部門開展工作。在進(jìn)行教育決策時,要充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的意見；在實(shí)施教育管理時,要把教育督導(dǎo)作為必要措施；在考核政績、評選先進(jìn)、任免干部時，要把對地方政府和學(xué)校的督導(dǎo)評估結(jié)果作為重要依據(jù)。

18加大經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中單列教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并給予保證，幫助解決所需經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、交通工具等，努力改善督導(dǎo)工作條件，保障督導(dǎo)工作順利進(jìn)行。

19發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)鍛煉、培養(yǎng)年輕干部的作用。選派擬提拔使用的學(xué)校中青年干部到教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，參與督導(dǎo)活動，提高政策水平和工作能力。

20加強(qiáng)建章立制和理論研究。加快*教育督導(dǎo)立法步伐，促進(jìn)我市地方督導(dǎo)法制建

設(shè)。發(fā)揮教育督導(dǎo)專業(yè)委員會作用，加強(qiáng)理論研究和信息交流，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作水平不斷提高。