前言：本站為你精心整理了民政局加快信息化發(fā)展管理意見市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣(市)、區(qū)人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

為進一步貫徹省政府《關(guān)于加快信息化帶動工業(yè)化的意見》（蘇政發(fā)〔2001〕54號）和市委、市政府《關(guān)于在全市開展工業(yè)“創(chuàng)業(yè)倍增”活動的意見》（徐委發(fā)〔*〕29號）等文件精神，加快推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動工業(yè)化，增強工業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)工商業(yè)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)對加快信息化帶動工業(yè)化提出如下意見：

一、指導思想

以黨的*大和*屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，以信息化人才為依托，以產(chǎn)業(yè)高新化和信息產(chǎn)業(yè)化為重點，加快運用信息技術(shù)培優(yōu)培強支柱產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)創(chuàng)業(yè)倍增步伐，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，推動工商業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

二、主要目標

1.信息制造業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上；

2.工業(yè)生產(chǎn)裝備自動化水平顯著提高，重點行業(yè)骨干企業(yè)生產(chǎn)裝備自動化和半自動化率達到80%以上，達到國內(nèi)先進水平；

3.重點行業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)應(yīng)用信息技術(shù)的比重分別達到80%和70%以上，市級以上新產(chǎn)品信息技術(shù)應(yīng)用比重達80%以上；

4.重點建設(shè)50家信息化帶動工業(yè)化示范企業(yè)、30家電子商務(wù)試點企業(yè)，培育10家骨干軟件企業(yè)；

5.建立一支穩(wěn)定的信息化專家隊伍。

三、工作重點

1.突出運用信息技術(shù)改造提升重點產(chǎn)業(yè)。

機械行業(yè)：推廣使用計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助工程（CAE）、計算機輔助制造CAM）及計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）等先進技術(shù)，縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期，提高機械產(chǎn)品的功能層次和智能化、數(shù)字化程度，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強市場競爭能力；開發(fā)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化制造，促進企業(yè)間信息的交流和制造資源的優(yōu)化配置。

紡織行業(yè)：推廣使用紡織專用CAD/CAM，提高紡織產(chǎn)品設(shè)計、裁剪和繡花等技術(shù)水平，重點推廣電子分色、電子印花、電子制版、電子配色、電子提花等電子控制技術(shù)；推廣實施工廠生產(chǎn)監(jiān)測管理系統(tǒng)、工藝數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，不斷提高管理水平；開發(fā)應(yīng)用服裝集成自動化系統(tǒng)，提高服裝生產(chǎn)制造能力，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

輕工行業(yè)：在食品行業(yè)推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)在線檢測技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)，不斷提高食品質(zhì)量，確保食品安全；在塑料、皮革、陶瓷等行業(yè)大力運用新型傳感技術(shù)和變頻調(diào)速技術(shù)，提高生產(chǎn)裝備自動化水平和生產(chǎn)效率。

煙草行業(yè)：加快建立覆蓋全市、連接各個煙葉倉庫和卷煙銷售點的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，完善煙葉、卷煙產(chǎn)品綜合信息管理系統(tǒng)，建成卷煙銷售信息系統(tǒng)；以ERP為核心，以辦公自動化（OA）為輔助，以實時生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集控制為支撐，逐步建成生產(chǎn)計劃、制造控制、目標成本管理一體化的計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）。

建材行業(yè)：大力推廣水泥、玻璃纖維等產(chǎn)品生產(chǎn)的原料自動配料技術(shù)、爐窯自動控制技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售全過程信息化控制管理系統(tǒng)；應(yīng)用CAD、CAPP、CAM等技術(shù)，提高鋁型材、塑料制品等模具設(shè)計能力和加工精度；在新型建材生產(chǎn)中提高自動控制技術(shù)水平；推廣新型粉塵治理技術(shù)、煙氣脫硫和氮氧化物減排等環(huán)保技術(shù)等。

化工行業(yè)：重點推廣精細化工領(lǐng)域計算機生產(chǎn)控制與優(yōu)化技術(shù)、化工故障診斷技術(shù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)、工程設(shè)計技術(shù)的應(yīng)用，提高各類化工裝置集散控制水平；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高氯堿等產(chǎn)品深加工水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

醫(yī)藥行業(yè)：推廣先進制藥技術(shù)與工藝，重點運用計算機對產(chǎn)品成份進行分析，運用計算機輔助控制發(fā)酵過程，提高發(fā)酵單位，降低物耗與能耗；運用計算機輔助結(jié)晶工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)化和自動化，提高藥品質(zhì)量。

生產(chǎn)服務(wù)業(yè)：加快推廣普及物流自動化設(shè)備和系統(tǒng)的應(yīng)用，如商品運輸定位跟蹤服務(wù)系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)、自動存取系統(tǒng)、自動導向車、電子標簽、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等，提升倉庫設(shè)施自動化水平，逐步實現(xiàn)自動稱重、自動監(jiān)控、自動搬倒、裝卸和自動化管理，提高物流作業(yè)能力和勞動生產(chǎn)率；逐步引入專家系統(tǒng)、機器人技術(shù)，提高物流智能化水平；推廣應(yīng)用新型營銷方式，加快利用電子商務(wù)技術(shù)改造企業(yè)物流、采購和銷售系統(tǒng)，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。

2.不斷提高企業(yè)信息化水平。

縱深推進企業(yè)上網(wǎng)工程。引導企業(yè)進一步加大信息化投入力度，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)并應(yīng)用好局域網(wǎng)，提高企業(yè)資源整合能力，實現(xiàn)內(nèi)部信息互聯(lián)互通、資源共享；引導和促進企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，即時、準確地獲取用戶需求、市場、技術(shù)、金融、人才以及政策法規(guī)等方面的信息，增強企業(yè)的市場適應(yīng)能力和應(yīng)變力。

加快實施企業(yè)管理信息化。進一步深化信息化管理理念，推廣ERP、CRM等信息化管理技術(shù)、方法和成功經(jīng)驗，提高信息管理系統(tǒng)的普及率；引導現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好、信息技術(shù)應(yīng)用效果明顯的企業(yè)，擴大信息技術(shù)的應(yīng)用范圍和深度，實現(xiàn)企業(yè)信息資源集成，支撐企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展電子商務(wù)。推廣應(yīng)用新型營銷方式，加快利用電子商務(wù)技術(shù)改造企業(yè)物流、采購和銷售系統(tǒng)，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本；在全社會建設(shè)集運輸、儲存、配送、包裝和信息處理等功能于一體的現(xiàn)代物流體系，以適應(yīng)市場化、信息化的需要。

3.大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

電子信息產(chǎn)品制造業(yè)：重點開發(fā)和應(yīng)用光通信技術(shù)、電子產(chǎn)品數(shù)字化技術(shù)、多媒體技術(shù)、專用集成電路設(shè)計技術(shù)、計算機與網(wǎng)絡(luò)外部設(shè)備開發(fā)技術(shù)、智能技術(shù)、無線接入技術(shù)、新型電子元器件設(shè)計技術(shù)和電子產(chǎn)品配套加工技術(shù)，發(fā)展新型電子元器件和電子材料、智能儀表和光機電一體化電子裝備，以及汽車電子和控制系統(tǒng)產(chǎn)品、信息家電、半導體照明及配套產(chǎn)品，培育特色產(chǎn)品和大型骨干龍頭企業(yè)。鼓勵電子信息產(chǎn)業(yè)向?qū)拵?、汽車電子、?shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)延伸。

信息服務(wù)業(yè)：加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準建設(shè)互聯(lián)互通、資源共享的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，逐步推進電信、數(shù)字電視和計算機三網(wǎng)融合，積極發(fā)展建設(shè)3G移動電話和高速無線移動互聯(lián)網(wǎng)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，積極開拓信息查詢、網(wǎng)上購物、視頻會議、遠程教育、互動娛樂、多媒體服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。加大信息資源開發(fā)利用力度，培育信息市場，實現(xiàn)信息產(chǎn)品供給和需求的良性發(fā)展。

軟件與系統(tǒng)集成業(yè)：進一步加大政策引導和軟件產(chǎn)業(yè)扶持力度，籌劃建設(shè)軟件園區(qū)，搭建軟件開發(fā)公共技術(shù)支撐平臺，支持推進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景寬廣的軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，逐步形成具有一定規(guī)模和較強競爭力的自主軟件產(chǎn)業(yè)體系。大力吸引國內(nèi)外軟件企業(yè)和人才來徐興辦軟件企業(yè)，進一步推動與在徐高校、科研院所的產(chǎn)學研聯(lián)合，以創(chuàng)新為核心，產(chǎn)業(yè)化為目標，共同開拓軟件產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展電子政務(wù)、公共領(lǐng)域信息化軟件，大力推進軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，重點發(fā)展汽車電子及導航系統(tǒng)、醫(yī)療器械、智能儀器儀表等領(lǐng)域的嵌入式軟件，進一步提高工業(yè)生產(chǎn)自動化水平和最終產(chǎn)品智能化水平。

四、主要措施

1.強化組織領(lǐng)導，建立協(xié)調(diào)促進機制。市政府成立全市信息化帶動工業(yè)化工作領(lǐng)導小組，分管副市長任組長，分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)委主任任副組長，有關(guān)部門負責同志為成員，負責我市信息化帶動工業(yè)化的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，負責信息化帶動工業(yè)化的日常工作。各縣（市）、區(qū)和市各有關(guān)部門要切實把信息化帶動工業(yè)化工作擺上重要議事日程，各司其職，密切配合，形成強有力的工作協(xié)調(diào)機制，共同推進全市信息化帶動工業(yè)化工作。

2.加大資金投入，建立多元投融資機制。一是加大財政支持力度，強化政府引導扶持。“*”期間，市財政每年在預算內(nèi)安排部分資金，建立市信息化帶動工業(yè)化發(fā)展專項基金，主要用于重點企業(yè)信息化帶動工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新項目、示范工程、信息網(wǎng)絡(luò)及信息平臺建設(shè)、信息化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與推廣項目的資助、補貼和獎勵。二是加大企業(yè)投入力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁。信息化企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用不低于企業(yè)銷售收入的5%；示范企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費占企業(yè)銷售收入的比重達到5%以上，其中用于信息化改造的費用不低于40%。三是健全融資機制，拓寬企業(yè)融資渠道。各有關(guān)銀行、各類風險投資資金、貸款擔保基金要重點支持信息化帶動工業(yè)化項目貸款、投資及擔保；建立信息化項目融資協(xié)調(diào)會議制度，分期分批向金融部門推薦技術(shù)含量高、產(chǎn)品市場容量大的項目，做到銜接一批、跟蹤一批、落實一批；有效吸引市內(nèi)外資本、民間資本投向信息產(chǎn)業(yè)，使富余資本發(fā)揮更大效益。

3.加快人才建設(shè)，健全人才激勵機制。信息化帶動工業(yè)化，人才是關(guān)鍵。一是在引進人才方面，通過切實可行的政策措施，拓寬用人視野，以開放的用人觀，不求所有，但求所用，重點引進信息化方面的高層次人才。二是在培養(yǎng)人才方面，積極建設(shè)以素質(zhì)教育為主，基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的信息化人才培育體系，形成符合規(guī)劃、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、配套有序的人才培育鏈，重點培養(yǎng)一批復合型、應(yīng)用型的信息化專業(yè)技術(shù)人才，為推進信息化和信息化帶動工業(yè)化建設(shè)提供人才支撐。三是在使用人才方面，健全人才激勵機制，創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進人才的自身價值體現(xiàn)和事業(yè)的發(fā)展。鼓勵技術(shù)要素入股和參加分配，對做出貢獻的各類人才給予期權(quán)、期股獎勵或其他形式的重獎，進一步調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

4.加速體系建設(shè)，強化信息化服務(wù)。一是建立健全中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。充分發(fā)中介機構(gòu)的橋梁和紐帶作用，鼓勵它們參與企業(yè)信息化的實施，在培訓、咨詢、方案推介、硬件選型等方面，幫助、指導、監(jiān)理企業(yè)開展信息化項目建設(shè)，為廣大中小企業(yè)推進信息化建設(shè)提供技術(shù)資金、信息等各類服務(wù)。要重點培育一批水平高、講信譽、面向市場的信息技術(shù)推廣服務(wù)和咨詢監(jiān)理、評價機構(gòu)。每年對做出較大貢獻的企業(yè)信息化中介服務(wù)機構(gòu)給予適當?shù)莫剟?。二是建立健全信息技術(shù)支撐服務(wù)體系。推進以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導企業(yè)加大投入，加強對行業(yè)、企業(yè)信息化核心技術(shù)的研究開發(fā)，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化專業(yè)技術(shù)；積極推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，建設(shè)一批行業(yè)信息化服務(wù)平臺，逐步形成全市企業(yè)信息化共同體；成立全市信息化帶動工業(yè)化專家咨詢小組，為企業(yè)實施信息化提供決策參考和技術(shù)支持。三是建立健全企業(yè)信息化工作評體系。研究制定企業(yè)信息化工作評價指標和辦法，客觀、真實地反映企業(yè)信息化水平與成效，同時推薦并逐步形成規(guī)范的技術(shù)標準體系，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計全市信息化帶動工業(yè)化實施方案，進一步提高信息系統(tǒng)的整體性和協(xié)調(diào)性，保證企業(yè)信息資源的安全和共享