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為增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《*省人民政府關于加快農(nóng)村勞務輸出的意見》精神，提出20*年度勞務輸出工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹黨的*和十六屆三中、四中全會精神，進一步落實《*省人民政府關于加快農(nóng)村勞務輸出的意見》精神，堅持政府引導、齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新機制、注重實效的原則，強化培訓，充分發(fā)揮勞務輸出協(xié)會的作用，以增加農(nóng)民收入為目的，進一步提升勞務輸出的質量和效益。

二、目標任務

20*年度組織勞務輸出4000人，其中，*鎮(zhèn)812人，*

三、政策措施

（一）提高認識，加強領導。勞務輸出是促進農(nóng)村勞動力資源合理流動，實現(xiàn)資源有效配置的重要渠道，是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關部門要進一步統(tǒng)一思想，提高對勞務輸出工作重要性的認識，把勞務輸出工作作為增加農(nóng)民收入、緩解農(nóng)村就業(yè)壓力和推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要工作來抓落實，健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級領導和工作機構，充分發(fā)揮縣勞務輸出協(xié)會各分會的職能作用，使全縣勞務輸出工作形成職責明確、層層落實、內(nèi)外聯(lián)動、各負其責的工作格局。

（二）澄清底數(shù)，夯實基礎。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源信息庫，摸清農(nóng)村勞動力資源和早期外出務工人員情況，為有針對性地組織勞務輸出夯實基礎。一是要認真開展農(nóng)村勞動力調(diào)查，對16—35周歲的農(nóng)村勞動力進行摸底排查，詳細記錄姓名、性別、受教育程度、身體狀況、家庭情況、輸出意向等信息，建立信息庫，做到底子清、情況明，在此基礎上制定勞務輸出方案。二是建立外出務工人員檔案，通過他們的人緣、地緣關系，直接吸納或帶領農(nóng)村勞動力外出務工。20*年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣財政補助2000元作為能人帶動獎勵經(jīng)費，具體獎勵措施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況制定。

（三）拓寬渠道，整體推進。一是實施勞務輸出整體推進工程。實施數(shù)量與質量、省內(nèi)與省外、國內(nèi)與國外，多形式、多渠道并重的農(nóng)村勞務輸出整體推進工程。在鞏固原已輸入的江蘇、昆明、小灣電站等區(qū)域的基礎上，積極與上海、深圳、東莞等經(jīng)濟發(fā)達的大中城市建立勞務協(xié)作機制，拓展勞務輸出空間。二是充分發(fā)揮勞務輸出協(xié)會的職能。為做到輸出一地、鞏固一地、拓展一地，在勞務輸出較多的江蘇海安縣、上海市、深圳市，逐步設立勞務輸出協(xié)會分會，主要職能是：提供真實可靠、符合*實際的用工信息，協(xié)調(diào)解決務工人員的勞資糾紛等工作?？h財政對勞務輸出協(xié)會分會每年適當補助工作經(jīng)費，省外分會每年補助10000元，省內(nèi)分會每年補助3000元，各分會每組織輸出1人獎勵30元（需簽訂勞動合同一年以上），由縣勞動和社會保障局審核認可。

（四）加強培訓，搞好服務。一是切實抓好引導培訓。主要采取走下去的形式到村委會培訓，有條件的直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校培訓，培訓時間3—5天，牽頭協(xié)調(diào)單位：縣勞動和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局，執(zhí)教單位：縣職業(yè)高級中學，培訓對象由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織發(fā)動。二是認真開展“訂單”型技能培訓。根據(jù)用人單位“訂單”要求的職業(yè)技能，由用工單位直接派人到*培訓或委托縣職業(yè)中學培訓。培訓時間10—15天，協(xié)調(diào)聯(lián)系和有關服務工作由縣勞動和社會保障局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織培訓對象按時參加培訓。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與縣扶貧辦協(xié)調(diào)，采取小額信貸的方式，對愿意外出打工但經(jīng)濟困難的務工人員給予幫助，使勞務輸出組織一批，成功一批。四是積極爭取省州扶持，加大對農(nóng)村勞動力轉移培訓的扶持力度，縣財政也要增加投入，保證勞務人員的培訓和必需的勞務輸出工作經(jīng)費。

（五）完善機制，齊抓共管。一是各有關部門要進一步轉變作風，增強服務意識，加強協(xié)調(diào)配合，確保勞務輸出各項工作順利開展?？h勞動和社會保障局要健全就業(yè)服務體系，及時用工信息，認真搞好輸出前后的服務工作，依法處理勞務糾紛，切實維護外出務工人員的合法權益；縣公安局、縣教育局、縣計生局、縣衛(wèi)生局要及時為務工人員辦理有關手續(xù)；廣電等宣傳部門要加強對勞務輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的宣傳報道，樹立*民工新形象，為農(nóng)村勞務輸出營造良好的社會氛圍。二是縣級掛鉤單位要把勞務輸出作為掛鉤點的重要工作抓落實，協(xié)助村委會做好勞務輸出的宣傳、發(fā)動和組織工作，積極收集用工信息，聯(lián)系用工企業(yè)，多渠道、多形式開展勞務輸出工作。

（六）加強督查，嚴格獎懲?？h委、縣人民政府督查室要加大督查力度，對措施不具體、責任不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并責令限期整改，確保按時完成任務。同時，把農(nóng)村勞務輸出工作納入全縣“三個文明”建設考核的重要內(nèi)容，對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵，對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予通報批評并給予一定的經(jīng)濟處罰。