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中共*水縣委*縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的補(bǔ)充意見

為進(jìn)一步加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作力度，促進(jìn)招商引資推動(dòng)*水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》（*發(fā)[20*]10號(hào)和*發(fā)[20*]5號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作特提出如下補(bǔ)充意見。

一、實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“一次性一票否決”制

各部門、各單位（含駐縣單位）必須采取行之有效的措施兌現(xiàn)服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，特別是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園和私營經(jīng)濟(jì)城的主動(dòng)服務(wù)和跟蹤服務(wù)。建立起為企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，為企業(yè)營造方便、快捷、順心的服務(wù)環(huán)境。

為切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究力度，縣委、縣政府研究決定，對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行“一次性一票否決”制，即一經(jīng)查實(shí)，有一起下列行為的，屬縣管單位的即評(píng)為“最差單位”，屬條管單位的即評(píng)為“最不受歡迎的單位”，同時(shí)予以黃牌警告，在新聞媒體上暴光，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；責(zé)任人評(píng)為“最不受歡迎的工作人員”，下崗一年。

1、凡在辦理各種證照、繳納稅費(fèi)、兌現(xiàn)扶助政策過程中存在搪塞、推諉、扯皮、刁難等行為的；

2、凡不執(zhí)行或干擾、阻礙執(zhí)行*辦發(fā)[20*]9號(hào)文件印發(fā)的《*水（寧州）工業(yè)園優(yōu)惠政策》、《*水（九江）工業(yè)園優(yōu)惠政策》和《*水私營經(jīng)濟(jì)城優(yōu)惠政策》的；

3、違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查；或違反規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行突擊檢查和重復(fù)檢查的；

4、在檢查中刁難企業(yè)，有勒索行為；或在檢查中行為惡劣、貪贓枉法、侵犯企業(yè)或者其他管理人員合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的；

5、違反規(guī)定擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；向企業(yè)強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)或以各種名義變相收費(fèi)的；收取服務(wù)性費(fèi)用不提供服務(wù)，或者將職責(zé)內(nèi)的無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)；

6、收費(fèi)、罰款不出具合法專用票據(jù)或不給票據(jù)，資金管理、使用未執(zhí)行“收支兩條線”制度，所收款項(xiàng)目發(fā)生坐收坐支、截留、挪用的；

7、除國家法規(guī)明文規(guī)定和縣委、縣政府有明確要求不能辦理的項(xiàng)目和屬黃、賭、毒的項(xiàng)目外，對(duì)其他投資項(xiàng)目未及時(shí)辦理的；

8、在行政審批中心之外受理審批服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)的；

9、向企業(yè)攤派錢物的；因開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)強(qiáng)制企業(yè)出錢出物的；強(qiáng)行向企業(yè)拉贊助的；

10、因違紀(jì)行為造成年納稅額5萬元以上企業(yè)外遷的；

11、其它嚴(yán)重影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。

凡發(fā)現(xiàn)上述影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，或接到企業(yè)的投訴舉報(bào)，縣經(jīng)濟(jì)“110”要立即介入，按照“有案必辦、鐵心硬手”的原則，從嚴(yán)從快查處，并將處理情況及時(shí)公示。

二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件處理公示制

執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要認(rèn)真受理企業(yè)投訴，秉公執(zhí)法，不得以任何借口推諉不辦，不得袒護(hù)、包庇，或弄虛作假；對(duì)上級(jí)批辦的投訴案件，要及時(shí)調(diào)查處理并回復(fù)，不得抵制、拖延。各部門、各單位對(duì)所處理的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)后3天內(nèi)，通過投訴人所在單位或所在地、處理單位政務(wù)公示欄、縣政府公示欄張榜公示和新聞媒體公示。公示內(nèi)容包括投訴人投訴的主要事項(xiàng)、投訴受理單位、案件辦理人、案件責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、受理和辦結(jié)時(shí)間、處理結(jié)果和落實(shí)情況。對(duì)查處經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件不公示、逾期公示、公示內(nèi)容不真實(shí)的，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣經(jīng)濟(jì)“110”要立即查處，并視情節(jié)給予辦案人員黨內(nèi)警告至黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，或行政警告至行政記大過處分；干擾、阻礙辦案人員公示或未按要求公示的，給予負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告至黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政警告至行政記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的從重處分。