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民政局加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展意見(jiàn)

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民政局加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展意見(jiàn)

各縣(市、區(qū))人民政府,*高新區(qū)管委會(huì),市府直屬有關(guān)單位:

為深入實(shí)施“便民廉醫(yī)工程”,進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,促進(jìn)我市合作醫(yī)療工作又好又快發(fā)展,根據(jù)全國(guó)、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神和省有關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2009年度全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出如下意見(jiàn):

一、工作目標(biāo)

(一)全市新農(nóng)合參合率(參合人數(shù)占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒壤?,下同)達(dá)96%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村常住人口都享有合作醫(yī)療制度的保障。其中,端州區(qū)、鼎湖區(qū)和*高新區(qū)的參合率力爭(zhēng)達(dá)到100%,高要市、四會(huì)市的參合率達(dá)到98%以上,德慶縣、封開縣、廣寧縣和懷集縣的參合率不低于96%。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)特殊困難群眾參加合作醫(yī)療的措施,確保農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、孤兒、殘疾人和其他貧困人口100%參加合作醫(yī)療。

(二)充分發(fā)揮合作醫(yī)療基金的使用效益,力求合作醫(yī)療基金使用最優(yōu)化。當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余原則上不超過(guò)15%,累計(jì)結(jié)余不超過(guò)年度籌資的25%。

(三)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),確保落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。

(四)加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐,完成全市新農(nóng)合信息管理軟件的升級(jí)工作。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行電腦收費(fèi),在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施即時(shí)補(bǔ)償制度。

二、資金籌集

根據(jù)省的要求,2009年新農(nóng)合人均籌資水平要達(dá)到110元以上。其中,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90元(包括中央財(cái)政4元、省級(jí)財(cái)政61元、市級(jí)財(cái)政10元、縣級(jí)財(cái)政15元),參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不少于20元。

各地要對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、孤兒、殘疾人和其他貧困人口參加合作醫(yī)療給予幫助。對(duì)符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的對(duì)象,由當(dāng)?shù)孛裾块T從醫(yī)療救助基金中優(yōu)先資助其繳納個(gè)人參合費(fèi)用;尚未達(dá)到農(nóng)村醫(yī)療救助條件但生活仍比較貧困的,各地要多渠道采取措施,幫助其參加合作醫(yī)療。

按照《關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育優(yōu)惠卡制度的通知》(肇府辦[2006]42號(hào))精神,對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠卡的持卡戶及該戶18歲以下孩子參加農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人出資費(fèi)用,由各地財(cái)政解決。

三、補(bǔ)償辦法

繼續(xù)堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主、適當(dāng)兼顧受益面的原則,不斷提高受益率,擴(kuò)大受益面,切實(shí)提高新農(nóng)合的保障水平。

(一)住院補(bǔ)償。2009年,住院補(bǔ)償封頂線要達(dá)到5萬(wàn)元以上,實(shí)際住院總補(bǔ)償水平不低于總住院費(fèi)用的40%。參合人員的住院費(fèi)用補(bǔ)償比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70%、縣級(jí)醫(yī)院60%以上、縣外醫(yī)院40%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院、縣外醫(yī)院住院起付線分別為100元、200元、600元。凡在本市內(nèi)精神病專科醫(yī)院住院的參合精神病人,其住院費(fèi)用補(bǔ)償比例按縣級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)門診補(bǔ)償。近兩年合作醫(yī)療基金結(jié)余率超過(guò)省控制線要求的縣(市、區(qū)),要積極推行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償制度。普通門診補(bǔ)償統(tǒng)一實(shí)行門診統(tǒng)籌制度,不再實(shí)行家庭賬戶制度。門診補(bǔ)償按照“互助共濟(jì)、因病施治、有病多補(bǔ),無(wú)病不補(bǔ)”的原則,以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站門診服務(wù)為主體,引導(dǎo)病人就近就醫(yī),做到“小病不出村、不出鎮(zhèn)”。實(shí)行“按比例補(bǔ)償、單次限額、全年封頂”的補(bǔ)償方式,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),保證基金使用安全。門診統(tǒng)籌資金可按當(dāng)年基金籌資總額的20%進(jìn)行預(yù)算,門診統(tǒng)籌資金與大病統(tǒng)籌資金合為一個(gè)會(huì)計(jì)科目。門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,每次門診補(bǔ)償比例應(yīng)達(dá)到門診費(fèi)用的30%以上,單次補(bǔ)償限額可為5元(村衛(wèi)生站)至8元(鎮(zhèn)衛(wèi)生院),個(gè)人年補(bǔ)償封頂線可達(dá)到50元,封頂線可以由家庭統(tǒng)一使用。補(bǔ)償范圍限于新農(nóng)合用藥目錄和診療范圍之內(nèi),村醫(yī)按村醫(yī)用藥規(guī)定執(zhí)行,并規(guī)定最大處方限額。各縣(市、區(qū))必須與村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議,實(shí)行協(xié)議管理。各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制訂具體的門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。

(三)特殊病種大額門診費(fèi)用補(bǔ)償。將特殊病種大額門診費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟》N范圍由原來(lái)的13種擴(kuò)大到15種。除原規(guī)定的肝硬化失代償期、癌癥(放化療)、慢性腎功能衰竭(尿毒癥)、再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、組織器官移植后門診抗排異治療、精神障礙性病癥(強(qiáng)迫性神經(jīng)癥、精神分裂癥、抑郁癥、躁狂癥、偏執(zhí)性精神障礙、焦慮性神經(jīng)癥、精神發(fā)育遲滯)、心臟病并心功能Ⅲ級(jí)以上、嚴(yán)重腦血管疾?。ò肷聿凰?、下肢癱瘓)、癲癇經(jīng)常性發(fā)作、腎病綜合癥、重度地中海貧血和老年性癡呆癥等13種外,增加高血壓病和糖尿病2個(gè)病種,共15種。各地可結(jié)合實(shí)際,自行制定和增加納入合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍的特殊疾病種類。報(bào)銷起付線從原定年累計(jì)800元降到年累計(jì)500元(含500元)。起付線以上部分補(bǔ)償比例為30%。對(duì)精神障礙性病癥(強(qiáng)迫性神經(jīng)癥、精神分裂癥、抑郁癥、躁狂癥、偏執(zhí)性精神障礙、焦慮性神經(jīng)癥、精神發(fā)育遲滯)不設(shè)起付線,報(bào)銷比例為50%。大額門診費(fèi)用年補(bǔ)償封頂線為1萬(wàn)元。大額門診費(fèi)用補(bǔ)償封頂限額納入住院補(bǔ)償封頂限額內(nèi)計(jì)算。

(四)白內(nèi)障門診手術(shù)補(bǔ)償。白內(nèi)障患者進(jìn)行門診人工晶體植入手術(shù),每一側(cè)患眼一次性補(bǔ)助500元。

(五)住院分娩補(bǔ)償。符合計(jì)劃生育政策的農(nóng)村婦女正常住院分娩每例補(bǔ)助300元。如發(fā)生難產(chǎn)、剖腹產(chǎn)等特殊情況,按照住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。

(六)預(yù)防接種第二類疫苗補(bǔ)償。將狂犬疫苗、狂犬病人免疫球蛋白、水痘疫苗、流感疫苗、B型流感嗜血桿菌疫苗(即HIB疫苗)和甲肝疫苗的接種費(fèi)用列入合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍。補(bǔ)償比例為30%。

(七)繼續(xù)實(shí)行合作醫(yī)療補(bǔ)償向中醫(yī)藥傾斜政策。一是中醫(yī)藥服務(wù)門診補(bǔ)償:納入中醫(yī)藥服務(wù)門診補(bǔ)償?shù)牟》N為上肢骨折和下肢骨折,補(bǔ)償條件是采用中醫(yī)藥治療的非手術(shù)病人。補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)為:上述病人中醫(yī)藥服務(wù)門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,補(bǔ)償比例為50%,補(bǔ)償金額年封頂線為200元。二是調(diào)整中醫(yī)藥服務(wù)住院費(fèi)用優(yōu)惠補(bǔ)償比例,參合患者住院中醫(yī)藥總費(fèi)用占住院總費(fèi)用20%(含20%)以上的,住院報(bào)銷不設(shè)起付線,補(bǔ)償比例同時(shí)提高10%。中藥飲片除單味使用不予報(bào)銷外,復(fù)方使用均納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。

(八)大病救助。按照《印發(fā)*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助金使用管理暫行辦法的通知》(肇府[*]72號(hào))執(zhí)行。各地可結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。各縣(市、區(qū))要根據(jù)市的補(bǔ)償辦法,制定本地2009年度的補(bǔ)償方案。各地的補(bǔ)償方案,報(bào)市主管部門審核同意后實(shí)施。

四、工作要求

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),是黨十七大的重要精神。鞏固、發(fā)展、完善新型農(nóng)村農(nóng)村醫(yī)療制度,是各級(jí)政府的重要責(zé)任。要把新農(nóng)合工作納入各級(jí)政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)政府是新農(nóng)合工作的第一責(zé)任人,政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,及時(shí)研究解決新農(nóng)合工作中的新情況、新問(wèn)題,確保新農(nóng)合工作順利開展。

(二)落實(shí)配套資金,切實(shí)加強(qiáng)基金管理。

要按照新的籌資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)財(cái)政配套資金,確保資金按時(shí)足額到賬。按照《印發(fā)*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助金使用管理暫行辦法的通知》(肇府[*]72號(hào))要求,縣級(jí)財(cái)政要按當(dāng)年參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)人均不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn),專門安排農(nóng)村合作醫(yī)療救助資金。新農(nóng)合基金和新農(nóng)合救助基金必須以縣為單位分別設(shè)立專賬,實(shí)行專戶存儲(chǔ),統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度,健全檢查監(jiān)督制度,有效預(yù)防和查處虛報(bào)、挪用、截留、套取、貪污合作醫(yī)療資金以及造假憑證、做假帳行為。市財(cái)政、衛(wèi)生部門每年要對(duì)縣級(jí)新農(nóng)合基金的使用情況進(jìn)行一次檢查,市審計(jì)部門每年要對(duì)縣級(jí)新農(nóng)合基金審計(jì)一次。建立健全縣級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)及其工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,確?;鸢踩?。要加強(qiáng)新農(nóng)合資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高資金使用效益。

加強(qiáng)新農(nóng)合基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求,從統(tǒng)籌基金中提取風(fēng)險(xiǎn)基金,規(guī)模保持在當(dāng)年統(tǒng)籌基金總額的10%,主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。

(三)加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高經(jīng)辦能力。

各地要按照《關(guān)于進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平和運(yùn)行質(zhì)量的通知》(肇府[*]29號(hào))要求,進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)新農(nóng)合機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員編制,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保新農(nóng)合機(jī)構(gòu)有人辦事、有錢辦事。凡未在*年10月底前落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制的縣(市、區(qū)),要盡快研究解決,確保在*年底前為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)好編制,配備好人員。同時(shí),根據(jù)工作需要,認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)各級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作,統(tǒng)一工作要求,不斷提高經(jīng)辦人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)防發(fā)生騙取新農(nóng)合資金現(xiàn)象。

要針對(duì)近年來(lái)省內(nèi)一些地方不法分子騙取新農(nóng)合資金的違法行為不斷增多的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。要做到事前嚴(yán)防范、事中嚴(yán)監(jiān)管、事后嚴(yán)懲處,尤其要注意關(guān)口前移,在事前和事中環(huán)節(jié)狠下功夫,從源頭上防范騙取、套取合作醫(yī)療資金的行為。要進(jìn)一步完善并落實(shí)新農(nóng)合的各項(xiàng)規(guī)則制度。一是要認(rèn)真落實(shí)公開公示制度。嚴(yán)格按照要求,將報(bào)銷補(bǔ)償情況在鎮(zhèn)、村的政務(wù)公開欄上墻公示,同時(shí)在政府公眾網(wǎng)或衛(wèi)生網(wǎng)上公示,做到每月公示一次,接受群眾監(jiān)督。二是全面推行即時(shí)補(bǔ)償制度。要在縣(市、區(qū))內(nèi)的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行即時(shí)補(bǔ)償制度,既方便參合群眾辦理報(bào)銷補(bǔ)償,又便于加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療資金補(bǔ)償環(huán)節(jié)的監(jiān)督。三是完善報(bào)銷憑證審核制度。建立縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷憑證的審核、核對(duì)制度,縣外住院憑證必須上送縣(市、區(qū))農(nóng)村合作醫(yī)療辦審核后才能報(bào)銷。實(shí)行先付后審的地方,必須由縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)銷補(bǔ)償憑證審核后,才能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥款。通過(guò)加強(qiáng)審核,防止利用假發(fā)票、假憑證騙取新農(nóng)合基金事件的發(fā)生。四是建立健全新農(nóng)合工作中違規(guī)違法行為的查處機(jī)制。對(duì)利用假發(fā)票、假憑證和分解處方、虛開處方(冒名簽字)、制造假處方等騙取新農(nóng)合資金的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要一查到底,從嚴(yán)處理。

(五)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)目錄”。

各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(肇府[*]85號(hào))有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。要制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法,完善醫(yī)療費(fèi)用分析、評(píng)估和通報(bào)制度,把醫(yī)療費(fèi)用上漲幅度、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及新農(nóng)合制度執(zhí)行情況等,納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核范圍,定期組織專業(yè)人員對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)審,考核結(jié)果與定點(diǎn)資格和費(fèi)用撥付掛鉤。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范住院登記、病案書寫和管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)要求書寫病案,管理病案。對(duì)出入院病人要進(jìn)行住院登記,核實(shí)身份,保存資料,以備檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的用藥范圍和診療項(xiàng)目,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄(*年版)》規(guī)定的用藥目錄和《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號(hào))規(guī)定的診療范圍,嚴(yán)格控制自付費(fèi)用的支出。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的約定,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控是否存在不合理用藥、不合理檢查、不合理收費(fèi)的情況;是否存在將門診病人轉(zhuǎn)作住院病人或掛床住院的情況;是否存在住院率突升、次均住院費(fèi)用突長(zhǎng)的情況;是否存在不按用藥目錄和診療范圍規(guī)定進(jìn)行治療的情況;是否存在偽造、涂改住院票據(jù)、住院憑證的情況。要定期向社會(huì)公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用情況,確保參合人員的知情權(quán)。

(六)加快信息化建設(shè)步伐,提高新農(nóng)合工作效率和監(jiān)控水平。

各級(jí)政府要重視新農(nóng)合信息化建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)工作。要以縣(市、區(qū))為單位,實(shí)行統(tǒng)一配置、統(tǒng)一軟件模塊,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院收費(fèi)電腦結(jié)算系統(tǒng),將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療信息、收費(fèi)和補(bǔ)償數(shù)據(jù)與新農(nóng)合對(duì)接,以信息化管理手段處理新農(nóng)合補(bǔ)償、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ?,?shí)現(xiàn)補(bǔ)償審批網(wǎng)絡(luò)化、補(bǔ)償結(jié)算電算化、工作管理信息化。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要盡快配置電腦,實(shí)行電腦收費(fèi)及辦理即時(shí)補(bǔ)償。具備條件的縣(市、區(qū)),要迅速開展新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)的升級(jí)工作,將原來(lái)使用的C/S結(jié)構(gòu)軟件更新為B/S結(jié)構(gòu)軟件,以提高新農(nóng)合信息化管理水平。

五、下大力氣抓好2009年度參合宣傳發(fā)動(dòng)工作

各地要通過(guò)各種形式,加大新農(nóng)合工作的宣傳力度,將黨和政府的惠民政策,將2009年新農(nóng)合的補(bǔ)償項(xiàng)目、補(bǔ)償比例、封頂線等告知群眾,提高群眾自愿參與的積極性,確保全市參合率不因個(gè)人繳費(fèi)額的提高而下降,確保全市新農(nóng)合參合率達(dá)到96%以上的目標(biāo)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省、市的指導(dǎo)意見(jiàn),抓緊制訂完善2009年度的工作方案。9月30日前,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作會(huì)議,部署宣傳發(fā)動(dòng)工作。10月進(jìn)入全面宣傳發(fā)動(dòng)階段。11月底應(yīng)基本完成個(gè)人繳費(fèi)的主要工作。12月15日前全面完成向農(nóng)民收款工作。12月20日前為資金入戶、登記造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和電腦錄入階段。各地收繳農(nóng)戶的資金,要在12月18日前全部劃入縣級(jí)合作醫(yī)療基金專戶。12月底前,各縣(市、區(qū))要組織檢查,查漏補(bǔ)缺。2009年1月上旬,市組織檢查并核實(shí)上報(bào)人數(shù)。各縣(市、區(qū))實(shí)際參合人數(shù),以參合人數(shù)花名冊(cè)及12月30日前劃入基金專戶資金和電腦錄入名單為準(zhǔn)。

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