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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

學(xué)生交通安全管理工作是社會安全工作的一個重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的人身安全，而且關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福和社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實公安部、教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校交通安全工作的通知》（公通字〔20*〕94號）、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全預(yù)防與處理辦法》（省人民政府令第169號）和浙江省教育廳等四部門聯(lián)合下發(fā)的《浙江省關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》精神，切實解決中小學(xué)生上下學(xué)交通安全問題，根據(jù)《中華人民共和國交通安全法》、《浙江省實施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》以及《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強學(xué)生交通安全管理工作，特提出如下意見：

一、提高認識，高度重視學(xué)生交通安全管理工作

加強中小學(xué)生交通安全管理工作，事關(guān)學(xué)生安危，責任重于泰山，特別是在農(nóng)村邊遠地區(qū)還存在學(xué)生乘車難的現(xiàn)狀，能否安全有序地保障學(xué)生上下學(xué)乘車已成為社會關(guān)注的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要本著對人民負責的態(tài)度，高度重視學(xué)生交通安全管理工作，牢固樹立安全責任意識，全面強化安全宣傳教育。要按照“保障、安全、有序”的要求和“定車、定點、定時、定人、定價”的原則，切實采取有效的措施，從根本上解決好學(xué)生乘車問題，堅決杜絕學(xué)生重、特大交通安全事故發(fā)生。

二、明確責任，全面落實各項安全保障措施

做好學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作，必須堅持安全第一、屬地負責、分級管理、以管促防的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要齊心協(xié)力，齊抓共管。具體的工作職責是：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：全面負責對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生交通安全管理工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生交通安全管理工作的第一責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生的車輛要按照“五定”的要求，把相關(guān)的安全責任落實到工作人員，強化監(jiān)管，細化安全保障措施，切實做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生乘車安全工作。要投入必要的經(jīng)費，做好農(nóng)村康莊工程的維護和改造工作，加快邊遠地區(qū)道路建設(shè)，確保道路暢通、橋梁無險、安全設(shè)施齊全，并落實好學(xué)生班車晚間停放場所。要對學(xué)生候車點設(shè)置防護設(shè)施、學(xué)生候車點牌，有條件的地方可適當建造學(xué)生上下車候車棚，確保候車安全。要加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時解決學(xué)生班車運營中產(chǎn)生的有關(guān)矛盾和問題。

縣安監(jiān)部門：負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣學(xué)生交通安全管理工作，特別要督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責落實情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時督促其提出整改措施，把安全隱患解決在萌芽之中。

縣交通部門：要努力發(fā)展城鄉(xiāng)公交，充分發(fā)揮多層次客運車輛的作用，從根本上改變農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)生乘車難的現(xiàn)狀，盡早建立安全、便捷的學(xué)生交通安全網(wǎng)絡(luò)。在穩(wěn)定原有運力的基礎(chǔ)上，要按照“一小時內(nèi)完成上下學(xué)學(xué)生接送”的要求，挖掘潛力，落實好學(xué)生上下學(xué)接送單位和車輛，科學(xué)合理的安排接送線路，全力解決學(xué)生班車運力問題，確保20*年春季中小學(xué)校開學(xué)時，所有用于接送農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)生的新增車輛，按規(guī)定要求全部投入運營，切實解決邊遠地區(qū)學(xué)生乘車難的問題。要根據(jù)教育布局調(diào)整情況，及時完善學(xué)生接送車運營方案，積極組織運力，做好學(xué)生上下學(xué)的接送工作。要在政策允許的范圍內(nèi)對接送學(xué)生的車輛減免有關(guān)規(guī)費。要嚴把學(xué)生接送車輛駕駛?cè)藛T的準入關(guān)，加強對駕駛?cè)藛T的管理工作，加大對非法運營車輛的整治，安全有序、準時準點地做好上下學(xué)學(xué)生接送工作。

縣公安部門：要加強學(xué)生交通安全的管理，堅決取締無牌無證車輛，嚴禁不符合要求的車輛運載學(xué)生。要定期對接送學(xué)生的車輛進行安全狀況、技術(shù)性能檢測，確保運營車輛安全。要廣泛開展交通安全知識培訓(xùn)，強化學(xué)生接送車輛駕駛員的交通法規(guī)觀念和安全行車意識。要會同有關(guān)部門及時查處在學(xué)生接送過程中的超員、超速等違法違規(guī)行為。負責制作“學(xué)生接送車”標志牌，由教育部門在全縣學(xué)生接送車輛上統(tǒng)一使用。

縣教育部門：要全力推行學(xué)生交通安全管理責任制，將學(xué)生接送車輛安全工作落實情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容。學(xué)校要有專人負責學(xué)生接送的安全管理工作，每天要有值日老師負責，維護接送秩序，發(fā)現(xiàn)問題及時處置；要配合有關(guān)部門認真核定車輛規(guī)定的載客人數(shù)，嚴格控制乘車學(xué)生人數(shù)，制止超載；對學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒔铀头桨讣皡f(xié)議要登記造冊，建立臺帳；要加強對學(xué)生乘車情況檢查和監(jiān)督，統(tǒng)一辦理學(xué)生乘車胸卡；要將學(xué)生交通安全、交通法規(guī)教育納入教育內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則；要經(jīng)常與學(xué)生家長聯(lián)系溝通，宣傳交通安全的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)家長和學(xué)生共同拒絕無安全保障的交通方式；要完善學(xué)校接送安全管理工作機制，保障學(xué)生乘車安全。

縣農(nóng)業(yè)部門：要加強對農(nóng)用車輛的監(jiān)督管理，嚴禁農(nóng)用機動車運載學(xué)生。

縣貿(mào)易部門：負責協(xié)調(diào)做好學(xué)生接送車輛的燃油供應(yīng)和保障工作。

縣宣傳部門：縣宣傳信息中心、廣播電視臺要積極做好學(xué)生交通安全的宣傳工作，加強輿論監(jiān)督，及時曝光各種不符合學(xué)生交通安全管理的違法違規(guī)行為。

縣財政、物價等部門：在各自的職責范圍內(nèi)做好相應(yīng)的工作。

三、健全組織，加強學(xué)生交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、安監(jiān)局、教育局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、貿(mào)糧局、財政局、物價局、宣傳信息中心、廣播電視臺及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣學(xué)生交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)的專門工作機構(gòu)，實施對學(xué)生交通安全的全面管理。

四、完善機制，全力形成學(xué)生交通安全管理有效的工作體系

要形成政府加大扶持、多元化投入的學(xué)生交通安全管理經(jīng)費保障機制。根據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、承運單位、學(xué)生個人共同負擔的原則，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生交通運輸專項補貼，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按實際乘車的學(xué)生人數(shù)，每人每天各補貼1元?？h教育局設(shè)立學(xué)生交通運輸經(jīng)費專戶，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每季將補貼?？顒潛艿娇h教育局專戶?？h教育局負責與有關(guān)學(xué)校核定學(xué)生乘車人數(shù)后，承運單位按季度到縣教育局結(jié)算交通運輸費用；要形成主管部門牽頭，相關(guān)部門齊抓共管的檢查監(jiān)督機制?？h教育部門要會同安監(jiān)、公安、交通等部門完善監(jiān)督、檢查制度，加強經(jīng)常性的檢查，及時解決存在的問題，消除各種安全隱患；要形成責任明確、獎罰分明的考核機制?？h學(xué)生交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的工作職責，制定考核辦法，簽訂責任狀，縣政府將安排一定的經(jīng)費，加強考核。對全年學(xué)生交通安全管理工作成績突出的單位和個人給予獎勵。對由于失職、瀆職等原因，造成學(xué)生交通安全事故的，將依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責任。