前言：本站為你精心整理了環(huán)保局水環(huán)境整治管理發(fā)展意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（鐘埭街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：

為深入實施《*市20*—2009年水環(huán)境整治三年行動計劃》（平政發(fā)〔20*〕59號），根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強重點湖泊水環(huán)境保護工作的意見》（國辦發(fā)〔20*〕4號）精神，以及省、嘉興市對水環(huán)境整治的要求，在總結(jié)20*年水環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，現(xiàn)就20*年水環(huán)境整治工作提出如下意見。

一、工作目標

進一步加強對水環(huán)境整治工作的研究，完善水環(huán)境整治三年行動計劃，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地開展水環(huán)境整治工作，以嚴格的污染治理為基礎(chǔ)，實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染減排工程，全覆蓋開展河道整治和保潔，鞏固水環(huán)境整治成果，努力使水環(huán)境質(zhì)量有所改善。

二、重點工作

（一）強化工業(yè)污染減排。切實加大污染行業(yè)整治，造紙、印染（水洗）、電鍍等行業(yè)70%以上企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。完成整治行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)工作，采用“倒逼法”對企業(yè)實行排污總量控制，對違反排污許可證規(guī)定的企業(yè)實施限產(chǎn)限排。對不能穩(wěn)定達標的企業(yè)實行限期治理；對逾期未完成的，實行停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。組織試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，嚴格新建項目環(huán)境準入，引進節(jié)水、低污染項目，嚴格控制排放氮、磷污染物的項目。鼓勵工業(yè)企業(yè)中水回用，切實提高水資源的利用率，單位工業(yè)增加值新鮮水耗力爭控制在40立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率力爭達到80%以上。按照上級環(huán)保部門部署積極開展排污權(quán)交易試點。完成“二區(qū)二團”的區(qū)域環(huán)評，并加快污染整治和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善環(huán)境信息中心建設(shè)，加強對環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控。

（二）深化生活污染減排。切實加強生活污水處理工作，統(tǒng)籌全市生活污水處理設(shè)施建設(shè)，建成東片污水處理廠，全市各鎮(zhèn)（街道）全部納入西片集污管網(wǎng)或東片污水處理廠集污管網(wǎng)。進一步擴大市區(qū)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，市區(qū)生活污水收集處理率達到80%以上。全面啟動各鎮(zhèn)（街道）一級管網(wǎng)和二級管網(wǎng)建設(shè)并投入運行，各鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)生活污水收集處理率達到70%以上。新建房地產(chǎn)和小區(qū)開發(fā)項目嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，同步落實生活污水處理設(shè)施。沒有入網(wǎng)條件的學(xué)校、企業(yè)，以及農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施，完成已入住50戶以上的農(nóng)村新社區(qū)居民集聚點生活污水處理設(shè)施的建設(shè)或改造。有計劃、有重點地在水源保護區(qū)和生態(tài)村開展分散農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)。按照國家醫(yī)療廢水排放標準要求，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院醫(yī)療廢水處理工作的基礎(chǔ)上，切實推進農(nóng)村新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）醫(yī)療廢水處理設(shè)施的建設(shè)工作，保障公共衛(wèi)生安全。

（三）加強農(nóng)業(yè)面源污染減排。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量。積極推進畜牧業(yè)布局調(diào)整，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。切實加強以曹橋街道養(yǎng)豬業(yè)和林埭鎮(zhèn)養(yǎng)鴨業(yè)整治為重點的畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。全市50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場累計開展沼氣治理或生態(tài)型養(yǎng)殖模式改造的比例達到90%以上。對大型規(guī)模養(yǎng)殖場實行工業(yè)化治理試點，并逐步實行規(guī)模化養(yǎng)殖場排污許可證制度，20*年實現(xiàn)3000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場達標排放。繼續(xù)探索和深化水禽養(yǎng)殖污染治理工作，提高污染治理水平。對已建沼氣池加強維護，確保污染治理效果。對畜禽糞便和其它農(nóng)業(yè)固體廢棄物通過生產(chǎn)有機肥和無害化科學(xué)還田等方式，提高綜合利用水平。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，控制農(nóng)田氮磷流失，推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。全市測土配方施肥覆蓋率75%以上。

（四）加強河道整治和保潔。有計劃地開展河道底泥疏浚，20*年完成以底泥疏浚為重點的河道整治380公里。深化河道保潔長效管理，強化打撈藻類或漂浮物作業(yè)制度，并妥善處理打撈上岸的藻類或漂浮物，建立全市河道淤泥利用長效機制，從源頭上控制二次污染，20*年實現(xiàn)河道保潔全覆蓋。積極開展河道水系溝通的規(guī)劃和實施，努力恢復(fù)和提高河道的自凈能力。

（五）建設(shè)規(guī)范化的飲用水源保護區(qū)。結(jié)合全市供水一體化的實施，實施飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃，著力開展古橫橋水廠和廣陳水廠兩個飲用水源保護區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。關(guān)閉或搬遷水源一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場和生活污染源，以及水源二級保護區(qū)內(nèi)的水上加油站，嚴格整治水源二級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)污染源。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要切實加強對本轄區(qū)、本部門水環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“讓湖泊休養(yǎng)生息，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量”的總體要求，結(jié)合實際，制定實施方案，堅持“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的原則，形成合力，切實將水環(huán)境整治工作與生態(tài)創(chuàng)建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，落到實處。繼續(xù)強化水環(huán)境整治工作的專項考核，并與各鎮(zhèn)、街道和部門的績效考核結(jié)合起來。

（二）加大投入，科學(xué)治水。要充分發(fā)揮公共財政主渠道作用，市財政資金向水環(huán)境整治工作合理傾斜，鎮(zhèn)（街道）財政合理安排本級財力用于水環(huán)境整治，市級有關(guān)部門要整合資金，加大投入力度，并積極爭取上級資金補助。同時要努力創(chuàng)新，開展排污權(quán)交易試點，逐步探索農(nóng)村生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理減排量的替代和交易機制，構(gòu)筑平臺，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等形式，鼓勵和吸納社會資金投入，實現(xiàn)污染減排、水環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展多贏局面。開展水環(huán)境整治重點課題研究，如地表水環(huán)境污染成因的研究、畜禽養(yǎng)殖量與耕地容量與資源綜合利用的研究、地表水水系溝通與水面占補平衡的研究，以及適合*實際的地表水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程的探索，努力提高水環(huán)境整治工作的科學(xué)性。

（三）廣泛宣傳，嚴格執(zhí)法。要切實加大水環(huán)境整治工作的宣傳教育，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部整治水環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識；加大企業(yè)業(yè)主和廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)境法規(guī)教育，提高其治理污染的自覺性；充分利用報紙、電視、廣播電臺和網(wǎng)絡(luò)廣泛開展水環(huán)境整治的宣傳，使每一位市民都成為水環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建的自覺參與者、監(jiān)督者，形成全民參與的良好氛圍。對環(huán)境違法行為要加大執(zhí)法力度，對惡意排污行為要依法從重處罰。對未批先建、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的建設(shè)項目，責(zé)令停產(chǎn)停建。對治理達不到要求的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，實施關(guān)閉淘汰。對失職、瀆職的責(zé)任人和違法排污的企業(yè)負責(zé)人，要堅決查處，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責(zé)任。