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民政局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施意見

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民政局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各部門和單位:

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》精神,以積極實施“強龍興農(nóng)”工程為重點,突出支持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,強化農(nóng)產(chǎn)品特色基地、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣應用,充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用,特制訂如下政策意見。

一、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(一)扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展

1、鼓勵新辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。安排130萬元資金,對新辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè),當年投入在100萬元以上按投入額給予分類(具體分類標準另行制訂)獎勵。凡新創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè),屬一類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè),投入額在100萬元以上、500萬元以上、1000萬元以上分別給予投入額的3%、4%、5%的獎勵;屬二類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè),分別給予投入額的2%、3%、4%的獎勵。獎勵額單個企業(yè)最高不超過50萬元。

2、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改投入。安排180萬元資金,對農(nóng)業(yè)加工企業(yè)技改投入在200萬元以上按投入額給予分類獎勵。屬一類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè),投入額在200萬元以上、500萬元以上、1000萬元以上,分別給予投入額的3%、4%、5%的獎勵;屬二類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè),分別給予投入額的2%、3%、4%的獎勵。獎勵額單個企業(yè)最高不超過50萬元。

為扶持山區(qū)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展,對長塘、丁宅、下管、陳溪、嶺南五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、新增農(nóng)業(yè)加工企業(yè)技改投入達到50萬元以上給予分類獎勵;其它同上。

3、鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)銷售上臺階。安排50萬元資金,對農(nóng)業(yè)加工企業(yè),銷售額首次突破1000萬元、5000萬元、1億元、1.5億元、2億元,一類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)經(jīng)驗收合格后分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元;二類型農(nóng)業(yè)加工企業(yè),經(jīng)驗收合格后分別獎勵0.5萬元、1萬元、1.5萬元、2萬元、4萬元。

4、鼓勵企業(yè)引進外資。安排20萬元資金,對引進農(nóng)業(yè)外商投資項目,實到外資每10萬美元給予企業(yè)0.4萬元人民幣的獎勵。

5、建立農(nóng)產(chǎn)品訂單風險專項資金。安排10萬元資金,對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與本市農(nóng)戶簽訂蔬菜保護價收購合同,如遇市場價格波動,農(nóng)產(chǎn)品市場價低于合同保護價時,必須按合同保護價收購,由此造成的損失,對下訂單者給予一定的補助。訂單合同在項目立項時備案,出現(xiàn)訂單風險時應及時上報受損依據(jù)。

(二)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

6、鼓勵合作社投入和銷售上臺階。安排85萬元資金,對當年購置農(nóng)機具、運輸車輛、農(nóng)產(chǎn)品加工設備和新建加工、銷售、倉貯、管理用房的投入,在10萬元以上的,給予投入額30%的獎勵。安排10萬元資金,對農(nóng)產(chǎn)品銷售額首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。安排5萬元資金,對合作社規(guī)范化建設給予適當獎勵。鼓勵合作社積極與供銷社、信用社合作建立“三位一體”的新型合作模式,凡合作密切,對促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作用明顯的,給予適當獎勵。

(三)扶持五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

7、扶持十大高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。安排350萬元資金(其中20萬元用于園區(qū)標志牌建設),繼續(xù)對20*年在建十大高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設予以獎勵,對建設實施單位按照規(guī)劃論證要求建設,按當年投入額(不含上級補助資金)的20%—30%給予獎勵。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作用明顯的園區(qū),按當年投入額的40%予以獎勵。單個園區(qū)獎勵額最高不超過50萬元。

8、鼓勵優(yōu)質(zhì)種子種苗推廣。安排60萬元資金,對企業(yè)或個人首次引進市外特種優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)新品種,建立種養(yǎng)示范基地且當年投入在20萬元以上、具有全市示范推廣作用的,給予投入額的20%的獎勵,獎勵額最高不超過10萬元。

9、鼓勵村集體組織創(chuàng)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。安排50萬元資金(此項資金由“壯大村級集體經(jīng)濟”政策中列支),在本市五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,由村級集體組織為建設主體且能增加集體經(jīng)濟收益,新建連片面積在100畝以上的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,給予投入額70%的獎勵。單個基地獎勵額最高不超過10萬元。

10、鼓勵虞南山區(qū)蔬菜基地建設。安排80萬元資金,鼓勵企業(yè)或合作社繼續(xù)在虞南山區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)基地。對虞南山區(qū)新建連片面積在100畝以上的蔬菜基地及*年建成的蔬菜示范基地,種植蔬菜復種指數(shù)分別達到100%、200%以上給予適當補助。

11、鼓勵規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖場排泄物治理。安排80萬元資金(其中10萬元為規(guī)劃設計費),對存欄200頭以上的規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場的排泄物進行綜合治理,對治理達標的畜禽養(yǎng)殖場給予一定的獎勵。

12、鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準化建設。安排50萬元資金,積極實施省百萬畝生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準化建設工程,重點用于內(nèi)地魚塘改造,建設達標的給予一定的獎勵。

13、鼓勵農(nóng)家樂發(fā)展。安排20萬元資金,按照我市旅游發(fā)展布局要求,鼓勵行政村積極發(fā)展村戶型農(nóng)家樂,凡行政村內(nèi)當年農(nóng)家樂達到10戶以上,經(jīng)驗收合格后給予每戶0.5萬元的獎勵。

(四)、扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設

14、扶持*區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。安排90萬元資金,對二都牌*楊梅、野藤牌*葡萄、曹娥江牌*南美白對蝦三個*區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌,進行大力宣傳、推介。宣傳推介活動方案需經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室審核同意后方可組織實施。

15、扶持農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。安排50萬元資金,組織我市農(nóng)產(chǎn)品赴外地舉辦大型農(nóng)產(chǎn)品推介會,進一步擴大我市農(nóng)產(chǎn)品對外知名度。

16、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品標準化認證。安排50萬元資金,對建成連片500畝以上的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,被新認定為浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的,每個獎勵0.5萬元;被新認證為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品的,每只獎勵0.5萬元;企業(yè)20*年度通過QS認證的每只獎勵1萬元,20*年新通過HACCP認證的,每家獎勵1萬元;首次通過綠色食品或有機食品認證的,每只獎勵2萬元;首次通過出口基地認證的每只獎勵3萬元。

17、扶持農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與質(zhì)量檢測。安排30萬元資金,對新制訂綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準,經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門認定,紹興市級、省級標準的各獎勵0.5萬元、1萬元;對紹興市級、省級、國家級標準化生產(chǎn)示范項目,經(jīng)驗收合格后,分別獎勵2萬元、3萬元、7萬元(不重復計獎)。安排25萬元資金用于16個農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測。

(五)扶持農(nóng)業(yè)科技示范推廣

18、鼓勵水果保鮮技術研發(fā)。安排40萬元資金,對本市楊梅、櫻桃等水果進行保鮮技術研發(fā),研發(fā)技術具有推廣價值的實行以獎代補。

19、積極推廣測土配方施肥技術。安排20萬元資金,扶持開展測土配方施肥技術推廣,主要用于取樣分析、建立土壤養(yǎng)分地理信息系統(tǒng)、測土配方施肥專家推薦系統(tǒng)建設及示范方獎勵。

20、鼓勵應用農(nóng)藥減量控害增效技術。安排20萬元資金,結(jié)合虞南蔬菜基地及十大園區(qū)建設,推廣應用頻振式殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、害蟲性誘劑、高效低毒低殘留新農(nóng)藥等無害化防治技術,建設達標后給予一定獎勵。

21、扶持漁業(yè)科技入戶。安排20萬元資金,扶持開展全省漁業(yè)科技入戶工程示范縣(市)建設,主要用于便攜式多功能檢測儀購置、水產(chǎn)品送樣檢測及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術宣傳、培訓與技術指導服務。

(六)綠化造林

22、扶持綠化造林建設。安排210萬元資金,用于虞南、虞中、虞北三大生態(tài)圈建設。虞南重點實施跡地人工更新、落葉經(jīng)濟林復綠、興林富民示范工程;虞中、虞北重點實施康莊大道綠色長廊、標準農(nóng)田林帶林網(wǎng)及海涂防護林建設;鼓勵綠化示范村、鎮(zhèn)建設。建設達標后給予一定獎勵。

二、農(nóng)業(yè)專項扶持資金

23、安排315萬元資金,用于各類農(nóng)業(yè)專項扶持。其中安排40萬元資金,重點用于村護林防火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊及市森林防火裝備庫建設;安排60萬元資金,用于森林防火遠程視頻系統(tǒng)建設;安排20萬元資金,用于森林資源地理信息系統(tǒng)維護;安排15萬元資金,用于野生動物及古樹名木保護工作;安排10萬元資金,用于開展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗在全市各大水體自然增殖放養(yǎng)工作;安排70萬元資金,用于動物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;安排100萬元資金,用于開展農(nóng)業(yè)政策性保險。各類農(nóng)業(yè)專項扶持項目,必須有切實可行的實施方案,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室審核同意后方可實施。專項資金必須??顚S?,項目實施結(jié)果報產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室。

三、加強組織管理、確保項目實施卓有成效

24、加強組織領導。為切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領導,真正把各項扶持政策落到實處,促進我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,建立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組,由副市長余云才任組長,楊永苗、葛苗欽任副組長,市農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、土管局、外經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局主要領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市農(nóng)林漁牧局,葛苗欽任辦公室主任,丁新安、周華根、許慶榮任副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應成立相應組織。

25、加強項目管理。市農(nóng)林漁牧局要進一步建立健全管理制度,制訂具體實施細則,對項目實行申報、立項、跟蹤、驗收一條龍服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制訂相應的管理辦法。項目實施單位要按具體實施標準積極實施,驗收申報證明材料必須真實,不得弄虛作假。所有要求獎勵的實施項目必須財務制度健全、會計核算規(guī)范。同一建設內(nèi)容的項目不得重復申報,對部分重點項目逐步推行績效評估。農(nóng)林漁牧、財政等職能部門要以開拓創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,服務農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

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