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*年全市消防部隊(duì)政治工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想、*屆四中全會(huì)和“二十公”精神為指針，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)；狠抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)，充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)保障作用，全力推進(jìn)“161”工程，使部隊(duì)在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)工作上有明顯提高，面貌上有明顯改變。確保官兵政治信念堅(jiān)定，思想道德純潔，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

一、以班子建設(shè)為根本，切實(shí)提高帶領(lǐng)部隊(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的能力

（一）健全優(yōu)化各級(jí)班子。綜合2004年底各級(jí)班子和干部考評(píng)情況，對(duì)大、中隊(duì)班子進(jìn)行調(diào)整，配強(qiáng)配齊黨（總）支部。按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補(bǔ)、能職相稱的整體要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀年輕干部和高學(xué)歷干部選拔到大、中隊(duì)主官崗位上，努力提高基層班子成員的知識(shí)層次和專業(yè)水平，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，增強(qiáng)班子的整體效能。同時(shí)，確?；鶎影嘧颖３謨赡暌陨系南鄬?duì)穩(wěn)定。為便于工作，按照總隊(duì)的規(guī)定，大隊(duì)黨總支書記原則上由教導(dǎo)員擔(dān)任，中隊(duì)有指導(dǎo)員的，黨支部書記必須由指導(dǎo)員擔(dān)任。今年，支隊(duì)將采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，教育評(píng)比，傳幫帶等多種方法加強(qiáng)班子能力建設(shè)。

（二）著力構(gòu)建和諧團(tuán)結(jié)班子。按照“*字”方針，突出抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。在重大問(wèn)題上，堅(jiān)持集體討論決定，做到不發(fā)“安民告示”不開(kāi)會(huì)，不通氣不上議程，意見(jiàn)分歧大不上會(huì)。

“一班人”要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家，合心、合力、合拍抓建設(shè)，確保班子核心作用的發(fā)揮。要堅(jiān)持走群眾路線，注重把群眾參與納入決策程序，對(duì)涉及廣大官兵切身利益的問(wèn)題、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)和重大工程建設(shè)項(xiàng)目等，要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，政治處將定期對(duì)基層班子建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果作為班子達(dá)標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容。

（三）全面實(shí)施班子建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。今年，總隊(duì)將制定支隊(duì)級(jí)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支隊(duì)也將制定大、中隊(duì)班子的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施班子建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。年底組織對(duì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的班子將進(jìn)行重點(diǎn)幫建，不能按期整改、不能達(dá)標(biāo)的將堅(jiān)決調(diào)整,切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）建立科學(xué)的用人機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要下決心抓好“人才”工程，強(qiáng)力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要堅(jiān)持上與下相結(jié)合，注重在激勵(lì)中優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。支隊(duì)黨委已經(jīng)研究決定，要推行干部上崗前的公示制度，在此基礎(chǔ)上逐步推行干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，形成用實(shí)績(jī)說(shuō)話、憑能力上崗的良好用人導(dǎo)向。同時(shí)，逐步完善“下”的認(rèn)定體系，建立干部待崗、離職學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，疏通出口，形成干部能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的良好局面。二是要堅(jiān)持專業(yè)型與全面型相結(jié)合，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。要在加強(qiáng)崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持立體化培訓(xùn)，加大干部交流力度，逐步試行跨部門競(jìng)崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流制度，積極探索建立組織調(diào)配和崗位雙向選擇相結(jié)合的干部交流新機(jī)制，使干部在更廣闊的舞臺(tái)上豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)。三是要加強(qiáng)對(duì)干部的綜合考評(píng)。進(jìn)一步規(guī)范干部考評(píng)工作，完善各崗位干部績(jī)效考評(píng)制度，落實(shí)崗位目標(biāo)管理，采取督查與定期考評(píng)相結(jié)合的方法，對(duì)干部實(shí)行跟蹤管理。績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為干部的提拔任用、轉(zhuǎn)業(yè)的依據(jù)，形成科學(xué)的用人體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要加強(qiáng)后備人才庫(kù)建設(shè)。按照制定規(guī)劃、嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加

強(qiáng)考核、擇優(yōu)輸送的原則，建立動(dòng)態(tài)的多層次的后備干部人才庫(kù)，強(qiáng)化后備干部的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才，力求領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)強(qiáng)大的源頭活力。

（二）積極拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，提高干部管理教育能力。今年要加大干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，圍繞提高科學(xué)文化素質(zhì)、軍人職業(yè)道德水平和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展有計(jì)劃、有組織的干部學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)干部崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職前培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)水平；二是要加強(qiáng)干部學(xué)歷教育，鼓勵(lì)干部參加以函授、自考形式為主，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔的學(xué)歷教育，提高干部綜合知識(shí)水平；三是要加強(qiáng)干部短期集中培訓(xùn)，按照總隊(duì)計(jì)劃安排，挑選部分干部集中到武警學(xué)院等高等院校接受短期培訓(xùn)，提高干部綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部勝任本職的能力。

（三）大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的政策和待遇，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)干部工作的積極性；積極引導(dǎo)武警學(xué)院及地方院校理（工）科類畢業(yè)生走技術(shù)職稱的路子，充實(shí)壯大現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)，將專業(yè)技術(shù)突出、管理能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)干部大膽任用到兼職領(lǐng)導(dǎo)崗位。另一方面，要加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，嚴(yán)把“入口”關(guān)，根據(jù)部隊(duì)的需要，真正把一些如法律、計(jì)算機(jī)、文秘等部隊(duì)緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才選拔到部隊(duì)來(lái)，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體專業(yè)技術(shù)水平的提高。

（四）落實(shí)好從優(yōu)待警工作。我們要堅(jiān)持做好五方面的工作。一是要真正樹立“基層第一、士兵至上”的思想，始終把著眼點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大基層官兵的根本利益上，切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，繼續(xù)推動(dòng)消防工作重心下移、保障下傾、警力下沉，全面加強(qiáng)基層建設(shè)。二是支隊(duì)經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)福利政策要向基層一線官兵傾斜，尤其是對(duì)基礎(chǔ)條件比較差的基層中隊(duì)，要加大經(jīng)費(fèi)投入的力度，重點(diǎn)改善工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活條件。對(duì)戰(zhàn)斗在基層一線、工作成績(jī)出色的官兵要提前晉職晉銜，提拔使用時(shí)要優(yōu)先予以考慮。三是要切實(shí)幫助官兵解決工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，盡力創(chuàng)造條件，為官兵辦實(shí)事。提倡干部休假制度，積極組織干部外出參觀學(xué)習(xí)。四是要高度關(guān)心官兵的健康問(wèn)題，年內(nèi)組織官兵進(jìn)行一次例行體檢，組織消防醫(yī)院醫(yī)生到部隊(duì)進(jìn)行健康知識(shí)講座，幫助官兵做到無(wú)病早防、有病早治。五是要高度負(fù)責(zé)地做好轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，設(shè)身處地為轉(zhuǎn)業(yè)干部著想，千方百計(jì)想辦法幫助排憂解難，對(duì)離退休老干部、烈士家屬、特困家庭繼續(xù)做好慰問(wèn)安撫工作，作為一項(xiàng)暖心工程來(lái)贏得在職干部的安心工作。

三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)政治教育和精神文明建設(shè)

（一）扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全市消防部隊(duì)中深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合消防工作、部隊(duì)建設(shè)和官兵的思想實(shí)際，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、正面教育為主、邊學(xué)邊查邊改、著眼推動(dòng)工作的原則，推動(dòng)先進(jìn)性教育后續(xù)階段活動(dòng)的深入進(jìn)行。要在先進(jìn)性教育中進(jìn)一步深化執(zhí)法為民教育，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，牢固樹立“人民消防為人民”的意識(shí)，自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范。為了促使一批先進(jìn)典型在先進(jìn)性教育活動(dòng)中成長(zhǎng)起來(lái)，支隊(duì)將在“七·一”前夕表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，并擇優(yōu)推薦參加總隊(duì)的評(píng)比表彰。

（二）建立科學(xué)的思想政治工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。要積極探索新形勢(shì)下消防部隊(duì)思想政治工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新情況、新問(wèn)題，研究新方法、新對(duì)策，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。一是要改進(jìn)政治教育的組織形式，采取中隊(duì)指導(dǎo)員集中備課、輪流上課、巡回授課和市區(qū)部隊(duì)集中上大課等形式，活躍教育形式。二是要落實(shí)教育時(shí)間和內(nèi)容，確保教育效果，支隊(duì)機(jī)關(guān)每周必須組織進(jìn)行半天政治學(xué)習(xí)，大、中隊(duì)周二、周五固定半天開(kāi)展政治教育，周五下午過(guò)黨團(tuán)組織生活。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為基層中隊(duì)授課每人每年不得少于1次，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為基層中隊(duì)授課每季度不得少于1次。三是要