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根據(jù)*委辦發(fā)*號(hào)文件精神,為深刻吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓(xùn),深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高系統(tǒng)干部職工的法治觀念和法律素質(zhì),提升機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾的能力,最大限度地解決各種利益沖突,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)和諧*縣建設(shè),按照全縣“五五”普法規(guī)劃和縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)局黨委研究同意,現(xiàn)就我局加強(qiáng)干部職工法制宣傳教育提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和“3357”發(fā)展戰(zhàn)略,按照全縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)的要求,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高全局干部職工特別是各部門(mén)負(fù)責(zé)人依法決策、依法行政、依法管理的能力,促進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)事業(yè)健康地發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù):通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高全局干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念;不斷提高各部門(mén)負(fù)責(zé)人依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,增強(qiáng)依法治理的自覺(jué)性;不斷提高系統(tǒng)干部職工依法履行職責(zé)、依法服務(wù)的水平,牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、服務(wù)為民意識(shí);不斷提高全局干部職工學(xué)法用法的自覺(jué)性,增強(qiáng)學(xué)法用法的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)干部職工學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等不作為、亂作為的問(wèn)題。各股(室)直屬事業(yè)單位、各管理所都要建立和完善中心組集體學(xué)法制度、學(xué)法專(zhuān)題講座制度、集中培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢制度、法律知識(shí)考試制度、學(xué)法用法檔案制度等,扎實(shí)推進(jìn)干部職工學(xué)法用法工作的健康發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容:各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所要以全國(guó)“五五”普法教材《干部法律知識(shí)讀本》和市法治辦編印的《“五五”普法學(xué)習(xí)資料》為基本教材,結(jié)合國(guó)土資源法律法規(guī)及政策,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)習(xí)方法:各股室、直屬事業(yè)單位和各管理所要通過(guò)集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、知識(shí)討論、心得交流、法治實(shí)踐等形式,促進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的深入開(kāi)展。
1、建立健全中心組法律學(xué)習(xí)制度。各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要將法律知識(shí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際,有計(jì)劃、有針對(duì)性地安排學(xué)法的具體內(nèi)容,做到單位學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有心得。全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)期間,各中心學(xué)習(xí)組學(xué)法不得少于1次,單位干部職工集體學(xué)法不得少于2次,另外,每月1次學(xué)習(xí)。
2、以中心學(xué)習(xí)組為單位開(kāi)展法律知識(shí)討論。全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓期間,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行專(zhuān)題法制學(xué)習(xí)和討論。局法規(guī)監(jiān)察股今年安排一次中層干部法制培訓(xùn)班。
3、深入開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)。各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要結(jié)合工作職能和服務(wù)對(duì)象,采取發(fā)放宣傳資料、法律咨詢服務(wù)等形式,開(kāi)展1次“法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)公民依法行使權(quán)力、履行義務(wù),形成遵守法律、依法辦事的公民意識(shí)和社會(huì)風(fēng)尚。各部門(mén)干部要當(dāng)好法律宣傳員,向群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策以及國(guó)家的法律法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)、化解民間糾紛,樹(shù)立良好的國(guó)土資源干部形象。
4、加大對(duì)干部職工法制宣傳教育力度。構(gòu)建和諧*縣必須以法治作保障。局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作,大力宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策,認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我局學(xué)法用法的先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)道學(xué)法用法動(dòng)態(tài),營(yíng)造良好的法治氛圍。要按照“五五”普法規(guī)劃,扎實(shí)抓好我局的普法教育,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工的法制意識(shí)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要高度重視和加強(qiáng)對(duì)干部職工學(xué)法用法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),把干部學(xué)法用法納入議事日程,齊抓共管。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所學(xué)法用法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,并及時(shí)將情況予以通報(bào)。
(二)各股(室)、直屬事業(yè)單位和各管理所要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,制定學(xué)法計(jì)劃及方案,并將學(xué)法用法及工作情況隨時(shí)報(bào)送局法規(guī)監(jiān)察股。
(三)在干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓期間,局辦公室、法規(guī)監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室將組織對(duì)各部門(mén)干部法制宣傳教育和學(xué)法制度化建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓結(jié)束后,全局將按照上級(jí)部門(mén)的安排部署統(tǒng)一組織法律知識(shí)考試,檢查學(xué)習(xí)效果??h局將把干部職工學(xué)法用法情況納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。