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一、定崗、定人,明確職責(zé)根據(jù)*鄉(xiāng)出現(xiàn)的新問(wèn)題和機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀,實(shí)施機(jī)構(gòu)合并,優(yōu)化組合,用綜合性機(jī)構(gòu)取代專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有工作人員,在堅(jiān)持原有身份不變的情況下,統(tǒng)一調(diào)配使用。同時(shí),堅(jiān)持因事設(shè)崗,以崗定人,對(duì)全鄉(xiāng)工作進(jìn)行重新梳理和劃分,按照職能要求,切分為黨建、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)與財(cái)貿(mào)、招商引資、社會(huì)救助和穩(wěn)定、社會(huì)事務(wù)和為民全程、土地與小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與村村通建設(shè)設(shè)八大塊,每塊首先確定一名負(fù)責(zé)人,以每塊的實(shí)際需要確定人數(shù),實(shí)行一人多崗,即黨建5人,計(jì)生23人,經(jīng)濟(jì)與財(cái)貿(mào)6人,招商引資5人,社會(huì)救助和穩(wěn)定6人,社會(huì)事務(wù)和為民全程5人,土地與小城鎮(zhèn)建設(shè)5人,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與村村通建設(shè)9人。并實(shí)行雙向選擇,各塊人數(shù)確定后,實(shí)行各塊負(fù)責(zé)人選工作人員,工作人員選負(fù)責(zé)人的雙向選擇,最后定位上崗。對(duì)各塊工作人員建立考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)每塊工作制定考核辦法,并認(rèn)真細(xì)化、量化、工作實(shí)績(jī)與工資福利掛鉤,半年一考核,年終一兌現(xiàn)。各塊工作的任務(wù)是:1、黨建工作。要明確責(zé)任,建立一支團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好領(lǐng)導(dǎo)班子,首先按照“五個(gè)好”黨委的要求,抓好黨委自身建設(shè),按照“五個(gè)好”村黨支部的要求,加強(qiáng)村黨組織建設(shè),尤其要選準(zhǔn)配強(qiáng)一名村黨支部書(shū)記,特別要加強(qiáng)軟弱渙散和癱瘓村的整頓轉(zhuǎn)化。按照村級(jí)干部規(guī)范化管理的要求,加強(qiáng)村干部的教育管理,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)村兩級(jí)干部的教育管理,真正為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。2、計(jì)劃生育工作。建立經(jīng)常性工作機(jī)制和長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制和各項(xiàng)工作任務(wù)的交辦制度,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。3、經(jīng)濟(jì)與財(cái)貿(mào)。抓好各種稅源的培植力度,增強(qiáng)稅收的征收力度,做好農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革政策的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼改革的精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,切實(shí)把中央及省市的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。4、招商引資。治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為外商提供全程服務(wù),盤(pán)活集體生產(chǎn),積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。制定優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,組建一支招商隊(duì)伍,鼓勵(lì)一批干部交納3000元保證金外出創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程,每年完成50萬(wàn)元招商任務(wù)的干部保證金如數(shù)返回并給予獎(jiǎng)勵(lì)。5、社會(huì)救助和穩(wěn)定。維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,打擊犯罪,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)事件,處理和化解各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)
群眾的法律意識(shí),實(shí)施殯葬改革,為子孫留下一方凈土,建立健全農(nóng)村網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜治各項(xiàng)措施,實(shí)施以法治鄉(xiāng)和依法治村。建立農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系,對(duì)失去勞動(dòng)能力,沒(méi)有生活來(lái)源的五保戶(hù)、殘疾人、烈軍屬等特殊群眾,對(duì)因自然災(zāi)害,突發(fā)事故和重大疾病等原因,因?yàn)?zāi)致貧、因病致貧、因禍致貧的群眾實(shí)施救助。6、社會(huì)事務(wù)和為民全程。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,繼續(xù)落實(shí)文化、衛(wèi)生支出,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè),興辦農(nóng)村廣播、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生和文化設(shè)施,改善農(nóng)民教育條件和文化娛樂(lè)生活。對(duì)群眾辦事難問(wèn)題,實(shí)行鄉(xiāng)村干部全程,提供法律政策的咨詢(xún)。抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì),組織群眾有序外出務(wù)工。7、土地與小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)土地的保護(hù)和小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)的規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,增加城鎮(zhèn)居民數(shù)量,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),擴(kuò)大就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),減少農(nóng)業(yè)人口。8、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與村村通建設(shè)。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。科學(xué)確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)能力,大力推廣農(nóng)業(yè)科技,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高科學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二、鞏固村級(jí)現(xiàn)有規(guī)模對(duì)撤并調(diào)整過(guò)的村,不許劃小,實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),執(zhí)行村兩委議事規(guī)則,凡集體重大事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,及時(shí)張榜公布,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。三、實(shí)行交叉任職改革鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制,積極推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員交叉任職。四、大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織鄉(xiāng)政府切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),通過(guò)提供有效服務(wù)開(kāi)展培訓(xùn)等形式,把多元化創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織放在重要位置,把更多的農(nóng)民組織起來(lái),積極扶持農(nóng)民合作組織的發(fā)展。在組織形式上和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上,既可創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),也可試辦合作社、股份制或股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,既要發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、合作組織,也要發(fā)展流通運(yùn)輸業(yè),加工業(yè)等不同類(lèi)型的合作組織。五、加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)“三農(nóng)”水平引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部帶頭學(xué)技術(shù)、闖市場(chǎng)、找信息、跑營(yíng)銷(xiāo)。把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)上來(lái),做到“獻(xiàn)策不當(dāng)家,參與不干預(yù),搭臺(tái)不唱戲,服務(wù)不添亂”,推進(jìn)鄉(xiāng)村干部“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變,由“上門(mén)找”向“送上門(mén)”轉(zhuǎn)變,由“找不到”向“跑農(nóng)家”轉(zhuǎn)變