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各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部（黨委、總支）：

2009年全鎮(zhèn)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為主線，以提高黨的執(zhí)政能力、鞏固和發(fā)展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織建設(shè)等，不斷提升黨建工作整體水平，為“造運(yùn)河新城、建品質(zhì)之鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一、抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀為要求，健全黨委議事制度，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，強(qiáng)化執(zhí)行力；堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每月學(xué)習(xí)1次，采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相結(jié)合；深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村（社）聯(lián)企聯(lián)項(xiàng)目制度，經(jīng)常深入基層，改進(jìn)工作作風(fēng)，借*“大拆遷”、“大建設(shè)”之機(jī)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，真正在為民辦實(shí)事、辦好事中樹立良好形象，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育管理。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，強(qiáng)化黨員權(quán)利和義務(wù)教育，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育管理。經(jīng)常性地開展反腐倡廉教育，督促黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)制度規(guī)范化，依托黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，并邀請(qǐng)專家教授舉辦輔導(dǎo)講座等形式，抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)基層干部履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高執(zhí)行力的要求，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大干部實(shí)踐鍛煉的力度，著重要抓好提高干部教育引導(dǎo)群眾的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力，努力培養(yǎng)一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊(duì)伍。突出加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)后備干部資源庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)后備力量，機(jī)關(guān)中層后備干部選拔，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式，來充實(shí)后備干部，進(jìn)一步優(yōu)化干部的知識(shí)、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)后備干部培養(yǎng)制度，采取公推、自薦報(bào)名、組織推薦等途徑，支持和鼓勵(lì)優(yōu)秀青年到征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等一線工作中錘煉，努力造就一支適應(yīng)大跨越發(fā)展、敢打硬仗的人才隊(duì)伍。

二、抓基層，固根本，努力夯實(shí)*建設(shè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

1、深化農(nóng)村黨組織建設(shè)。以村級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮村黨組織一把手的核心作用和帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)村干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，完善村干部考核辦法，全面實(shí)行“雙述雙評(píng)雙考”，把評(píng)議考核的結(jié)果與村干部的基本報(bào)酬、獎(jiǎng)金福利、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面落實(shí)“一村（社）一名大學(xué)生”要求，今年擬招聘7名大學(xué)生到村、社區(qū)鍛煉培養(yǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村工作發(fā)展。積極實(shí)施農(nóng)村“百件實(shí)事”工程，深化為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。重點(diǎn)要積極探索撤村建居社區(qū)黨組織建設(shè)工作方法，通過向城市社區(qū)、優(yōu)秀社區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，推進(jìn)撤村建居社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。選好配強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者，建立一支思想素質(zhì)好、工作業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作隊(duì)伍。抓好社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面，力求實(shí)現(xiàn)“一社一品”，以培育示范精品為目標(biāo)，全力推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)工作。推進(jìn)社區(qū)黨組織為黨員服務(wù)、黨組織與黨員為群眾服務(wù)的機(jī)制，建立完善以黨員為主體的志愿者隊(duì)伍，把深化社區(qū)黨建工作、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)要求與群眾實(shí)際需求有機(jī)統(tǒng)一起來，創(chuàng)新各種載體，把服務(wù)人民群眾作為落腳點(diǎn)。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)工作黨委的作用，抓好企業(yè)黨組織組建工作，規(guī)范未建立黨組織的小型非公企業(yè)的黨員管理工作，通過社會(huì)工作黨委解決黨員組織關(guān)系問題，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，創(chuàng)新黨員教育方式，開展黨員學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)各企業(yè)黨組織結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員和職工積極為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)拓展、科技創(chuàng)新等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，發(fā)現(xiàn)和挖掘非公企業(yè)黨建亮點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)黨組織和黨員的聯(lián)系，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和廣大黨員在應(yīng)對(duì)危機(jī)、增強(qiáng)信心、促進(jìn)發(fā)展中的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、抓管理，促規(guī)范，著力優(yōu)化組織建設(shè)工作氛圍。

1、進(jìn)一步規(guī)范黨員陣地建設(shè)。按要求建設(shè)好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心，注重資源整合，拓展功能，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，加強(qiáng)站點(diǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，健全完善系統(tǒng)升級(jí)、站點(diǎn)管理、課件開發(fā)、教學(xué)管理等機(jī)制，推行深化“遠(yuǎn)教超市”做法，積極爭(zhēng)創(chuàng)遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范點(diǎn)和星級(jí)站點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化建設(shè)。

2、進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開工作。全面實(shí)施黨務(wù)公開，明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序，探索黨務(wù)公開的形式和機(jī)制。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、嚴(yán)以律己意識(shí)。

3、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格入黨程序，繼續(xù)實(shí)行入黨積極分子“公推”、發(fā)展黨員“公示”制度，新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)合理，重視年輕黨員、女黨員發(fā)展工作，其中35歲以下占70%，高中以上占90%，女黨員占35%左右，確保全鎮(zhèn)沒有連續(xù)3年不發(fā)展黨員的基層黨組織。