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為深入貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，全面加強局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，決定在我局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)局系統(tǒng)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，提升群眾滿意度，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作貢獻。

二、重點內(nèi)容：

按照總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，進一步加強廣大干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，重點抓好以下幾方面的工作。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高干部隊伍素質(zhì)。深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建活動，要強化黨委理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨支部的學(xué)習(xí)，以中心組學(xué)習(xí)帶動各個層次的學(xué)習(xí)，以黨支部的學(xué)習(xí)帶動全體干部的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)等新的理論成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、科技知識、法律知識等。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把加強學(xué)習(xí)與解決實際問題結(jié)合起來，注重以理論指導(dǎo)實踐、推動工作，增強創(chuàng)新能力。

（二）改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)基層、解決實際問題的能力。一是要深入開展調(diào)查研究，圍繞工作中遇到的疑點難點問題，要沉下去深入基層，了解情況，聽取意見，有序推進難點熱點工作的解決；二是要轉(zhuǎn)變職能，在服務(wù)基層、方便群眾上下功夫。局機關(guān)、各事業(yè)單位要形成制度，開展經(jīng)常性的上門服務(wù)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、社區(qū)，主動提供幫助，解決基層實際困難。同時，要研究和推出各項便民措施，進一步提高服務(wù)水平。三是要強化效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行雙“四條禁令”和首問責(zé)任制、一次性告知制等各項服務(wù)制度，嚴(yán)禁辦事拖拉、推諉行為。并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對違反效能建設(shè)方面規(guī)定的行為，堅決予以查處。

（三）深化政務(wù)公開，增強行政透明度。進一步健全各項制度，推進“陽光建設(shè)”活動，把我局所有辦事事項全面向社會公開，便于群眾了解我局政務(wù)，利于社會監(jiān)督。要運用局政務(wù)網(wǎng)、服務(wù)窗口、區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)等載體，及時公布相關(guān)政務(wù)信息，提高行政透明度。

（四）節(jié)約行政成本，樹清廉高效的部門形象。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)收支管理，增強行政成本意識，切實壓縮行政費用開支，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。一是要改進和規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待辦法，簡化公務(wù)禮儀；二要堅決制止以學(xué)習(xí)考察等名義進行公款旅游，嚴(yán)禁用公款相互吃請和進行高消費娛樂。

三、實施步驟：

“作風(fēng)建設(shè)年”活動按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整體推進，務(wù)求實效的要求，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)文件（20*年3月—4月）

召開我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，統(tǒng)一思想，部署工作。使廣大干部充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義，明確要求，積極參與。同時，要結(jié)合實際，開展好以下活動。一是開展干部讀書月活動，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話等學(xué)習(xí)資料，營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二是開展一次支部書記上黨課活動。三是認(rèn)真組織開展改進作風(fēng)的大討論活動，切實提高加強作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識。

第二階段：查找問題，邊整邊改（20*年4月—8月）

對照總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”，聯(lián)系先進性教育活動、民主評議機關(guān)、機關(guān)效能建設(shè)中反映的突出問題，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面廣泛征求群眾意見，查找干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析原因，提出整改措施，落實整改責(zé)任。堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。重點開展好以下活動：一是召開專題民主生活會，認(rèn)真開展對照檢查；二是有針對性地開展征求意見活動，要科學(xué)設(shè)計，廣泛聽取社會各界的意見和建議；三是深入開展調(diào)研活動，針對群眾反映強烈的熱點難點問題，根據(jù)年初制訂的重點調(diào)研計劃，深入基層搞調(diào)研，推進熱點難點問題的解決，切實維護群眾利益；四是進一步暢通局長信箱、投訴電話等群眾反映問題的渠道，著力解決群眾反映問題。

第三階段：建章立制，鞏固成果（20*年9月—12月）

立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進一步健全和落實一批制度，努力通過制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)本部門的好做法、好經(jīng)驗?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)束時，各單位要結(jié)合實際，對今后一個時期全面加強作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作出部署，提出進一步加強作風(fēng)建設(shè)的意見，并把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成廣大干部日常的實際行為。

四、保障措施：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各單位要結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，突出領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，帶頭示范，整體推進局系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。

（二）整合載體，搞好結(jié)合?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動重點要抓好“四個結(jié)合”。一是要與思想教育結(jié)合起來，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制，開展經(jīng)常性的有針對性的教育，不斷提高干部的思想水平。二是要與廉潔自律工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為干部的自律行為。三是要與黨的建設(shè)其他各項工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項工作的始終。四是要與落實各項具體工作結(jié)合起來，做到用好的作風(fēng)推進工作落實，用好的工作業(yè)績檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

（三）強化監(jiān)督，狠抓落實。局成立督查組，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的辦法，切實加強專項督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對分管單位活動開展情況的指導(dǎo)，開展督促檢查，及時解決問題。要暢通監(jiān)督渠道，使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機結(jié)合，并充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。我局將把“作風(fēng)建設(shè)年”活動納入今年的年終目標(biāo)管理考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。要始終堅持以求真務(wù)實的精神抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實增強針對性、執(zhí)行力和實效性，不喊過急的口號，不提過高的要求，努力做到制定的規(guī)定措施具體管用，已經(jīng)明確的制度執(zhí)行有力，讓群眾能夠真正從中受益，深切感受到作風(fēng)建設(shè)的效果。