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各有關(guān)黨支部：

目前我鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作已基本完成，轉(zhuǎn)入整改提高階段。為了扎實(shí)有效地開(kāi)展好整改提高階段工作，根據(jù)中共樂(lè)清市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于扎實(shí)做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》精神，做出如下安排：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好整改提高階段工作的自覺(jué)性

整改提高階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決問(wèn)題的攻堅(jiān)階段，也是先進(jìn)性教育抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒(méi)有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好這一階段的工作，對(duì)于鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員要深入貫徹總書記提出的“三個(gè)切實(shí)解決”的重要指示，切實(shí)增強(qiáng)做好整改提高階段工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，緊密結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際狀況，務(wù)必在求深、求實(shí)、求效上下真功夫，圍繞“學(xué)得好更要做得好，立足崗位促發(fā)展”主題，努力塑造有理想、有能力、有責(zé)任、形象好的“三有一好”共產(chǎn)黨員，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、先鋒意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高學(xué)以致用的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、解決問(wèn)題的能力、群眾工作的能力、依法辦事的能力，努力使實(shí)際效果更加明顯，人民群眾獲得的利益更加實(shí)在，對(duì)各項(xiàng)工作的影響和推動(dòng)更加明顯，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作

整改提高階段工作安排1個(gè)月左右（10中旬至11月中旬）。各黨支部要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的部署和要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，找準(zhǔn)整改切入點(diǎn)，把握整改著力點(diǎn)，抓住整改關(guān)鍵點(diǎn)，鞏固教育成果，提高服務(wù)本領(lǐng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并重點(diǎn)把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改措施和整改方案。在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員都要對(duì)照征求到的意見(jiàn)和建議，對(duì)照“先鋒形象”大討論活動(dòng)中提煉好黨員先進(jìn)性的具體要求，對(duì)照黨性分析材料，對(duì)照黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題作深入反思，進(jìn)一步明確整改措施。要做好整改措施的審閱把關(guān)工作，鎮(zhèn)三套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施由市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審閱把關(guān)，中層干部的整改措施由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，普通黨員的整改措施由黨支部書記審閱。市屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參照以上標(biāo)準(zhǔn)，主要負(fù)責(zé)同志的整改措施由市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審閱，主要負(fù)責(zé)同志審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管辦公室的整改措施，黨支部書記審閱普通黨員的整改措施。非公企業(yè)黨支部的主要負(fù)責(zé)同志的整改措施由鎮(zhèn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱，非公企業(yè)黨支部主要負(fù)責(zé)同志審閱普通黨員的整改措施。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面的突出問(wèn)題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，提出切實(shí)可行的辦法和措施。進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)，規(guī)定整改時(shí)限。整改方案的制定要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排；既要考慮解決問(wèn)題的必要性，又要考慮解決問(wèn)題的可行性，盡力而為，量力而行，具體實(shí)在，不提過(guò)高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。要把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)。整改方案形成后，要通過(guò)一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見(jiàn)，進(jìn)行必要的修訂。各黨支部的整改方案要報(bào)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育辦公室備案。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改。每個(gè)黨員按照經(jīng)審核的整改措施進(jìn)行整改。黨組織要引導(dǎo)黨員把解決突出問(wèn)題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

各黨支部要將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成時(shí)間，并對(duì)整改情況跟蹤督查。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)經(jīng)過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)那些情況復(fù)雜、涉及面大，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要按照部門協(xié)調(diào)解決問(wèn)題工作機(jī)制的有關(guān)要求及時(shí)向市委、市政府督查室和有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)材料，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的聯(lián)動(dòng)，使問(wèn)題得到有效解決。

3、公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布整改情況，讓黨員群眾清楚整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過(guò)一次專題組織生活會(huì)，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績(jī)，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。要通過(guò)適當(dāng)形式，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)三分之一以上群眾不滿意的單位，應(yīng)及時(shí)“補(bǔ)課”，針對(duì)群眾不滿意的問(wèn)題，深入分析原因，進(jìn)一步抓好整改。

三、把握要求，推動(dòng)整改提高階段工作扎實(shí)開(kāi)展

1、繼續(xù)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。各黨支部要在前兩個(gè)階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求，有針對(duì)性地組織好再學(xué)習(xí)，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。要繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《黨章》，當(dāng)前特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員搞好整改提高階段工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

2、發(fā)揮示范帶頭作用。各黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要立說(shuō)立行，擲地有聲，確保整改措施事事有著落，件件有回音。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；黨政機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)單位做到的，上級(jí)黨組織首先做好，推動(dòng)整改提高階段工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

3、正確掌握政策。要認(rèn)真研究并正確掌握政策。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助引導(dǎo)他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)改正問(wèn)題的信心和決心。同時(shí)，注意從政治、工作、生活上關(guān)心他們，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

4、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各單位制定整改方案要從不同行業(yè)，不同崗位黨員的實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，把握著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，講求實(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、做勇立潮頭的表率”主題，從增加農(nóng)民收入、改進(jìn)工作作風(fēng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面，制定切實(shí)可行的整改方案，著重在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能上下功夫。鎮(zhèn)黨委要按照“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨委建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)政能力建設(shè)，更好地組織和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，要切實(shí)抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，改革和完善各行政村黨組織設(shè)置，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，為開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要把整改的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上。非公有制企業(yè)要圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè)目標(biāo)，解決影響非公企業(yè)快速發(fā)展中的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨員受教育、企業(yè)得發(fā)展、員工得利益。教育系統(tǒng)單位重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)師德校風(fēng)建設(shè)，圍繞教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，切實(shí)抓好整改。醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真整改。

5、著眼長(zhǎng)效機(jī)制建立。要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，切實(shí)在建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制上下真功夫，做實(shí)在文章，努力使黨員的教育、管理、監(jiān)督、激勵(lì)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，真正使黨員長(zhǎng)期受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。要把建章立制和落實(shí)整改緊密結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)整改和本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，既要集中時(shí)間和力量解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要著眼于制度建設(shè)，建立健全黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。第一，要著眼于提高黨員素質(zhì)，保障黨員權(quán)利，促進(jìn)黨員履行義務(wù)，注重從擴(kuò)大黨員民主、健全黨內(nèi)正常的組織生活制度、發(fā)揮黨員作用等方面來(lái)思考建立長(zhǎng)效機(jī)制。第二，要著眼于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織功能，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力方面去總結(jié)、完善長(zhǎng)效機(jī)制。第三，要著眼于密切黨群關(guān)系，更好地服務(wù)人民群眾，始終維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的角度堅(jiān)持、完善、創(chuàng)新一系列長(zhǎng)效機(jī)制。第四，要著眼于把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，從加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委和單位黨組織思想政治和作風(fēng)建設(shè)方面建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于以前行之有效的制度沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時(shí)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，加以檢查監(jiān)督，確保制度落實(shí)到位；對(duì)于制度本身不夠完善的，要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)行完善；對(duì)于缺乏制度保障的，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成易于操作、長(zhǎng)期起作用的制度規(guī)范；對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論、開(kāi)展談心活動(dòng)、健全黨組織生活、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等一系列行之有效的做法，要組織力量研究總結(jié)，努力形成制度規(guī)范，逐步健全和完善我鎮(zhèn)及各單位保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整改提高階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要按照中央、省委、*市委和樂(lè)清市委的要求，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管單位黨組織和黨員的整改提高工作，做到一級(jí)為一級(jí)作榜樣、一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)、一級(jí)抓好一級(jí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。

2、統(tǒng)籌安排工作。各單位要按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，正確處理好開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與當(dāng)前中心工作的關(guān)系，樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想和工作理念。要堅(jiān)持總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把先進(jìn)性教育整改提高階段工作作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總抓手，推進(jìn)各項(xiàng)中心工作，并以各項(xiàng)工作成果來(lái)檢驗(yàn)整改提高工作的成效，努力使各項(xiàng)工作出效益、上水平。通過(guò)整改提高工作，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，防止出現(xiàn)“前緊后松”、“敷衍了事”的現(xiàn)象。督導(dǎo)組要強(qiáng)化督促檢查，重點(diǎn)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是實(shí)事求是，重點(diǎn)是否突出，措施是否得力，針對(duì)性是否到位，整改結(jié)果是不是得到多數(shù)群眾的認(rèn)可。

4、注重輿論宣傳。要充分運(yùn)用各種宣傳方式，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為抓好整改營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象在全社會(huì)樹(shù)立起來(lái)，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)黨員心中明確起來(lái)，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)實(shí)踐在各級(jí)黨組織中行動(dòng)起來(lái)。

整改提高階段工作告一段落后，鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整改提高階段工作要進(jìn)行“回頭看”，查一查整改方案和整改措施是否具有針對(duì)性和可操作性，看一看努力方向是否明確；查一查邊整邊改是否落實(shí)，看一看突出問(wèn)題是否已經(jīng)解決或正在解決；查一查保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全，看一看整改是否取得實(shí)效。同時(shí)對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排。各單位在“回頭看”工作結(jié)束后，要形成書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。