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為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略步伐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快品牌發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快實(shí)施全區(qū)品牌戰(zhàn)略步伐，以品牌興區(qū)為目標(biāo)，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，打造強(qiáng)勢(shì)品牌，選擇特色項(xiàng)目，打造知名品牌，選擇生態(tài)項(xiàng)目，打造綠色品牌，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)和產(chǎn)品，打造“實(shí)力*”，實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、發(fā)展目標(biāo)

結(jié)合《*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)4年努力，打造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的*品牌，擁有一定數(shù)量的中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，使品牌在*支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)及塊狀經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。

----到2010年，全區(qū)的注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)2450件，其中，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到20件以上；第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到20件以上；集體商標(biāo)和證明商標(biāo)各1件；國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到30件以上。

----到2010年，中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)8個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品8個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品3個(gè)，省著名商標(biāo)30個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品30個(gè)，省知名商號(hào)20個(gè)，湖州市著名商標(biāo)100個(gè)，湖州名牌產(chǎn)品50個(gè)。

----到2010年，依托織里國(guó)家級(jí)專業(yè)商標(biāo)品牌基地，培育品牌市場(chǎng)1個(gè)以上。

----*品牌的群體影響力和市場(chǎng)影響力有大的發(fā)展和提高。創(chuàng)立一批在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平和法律地位的中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，發(fā)展一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的浙江省著名品牌、浙江名牌產(chǎn)品，培育一批成長(zhǎng)性好、具有良好市場(chǎng)發(fā)展前景的湖州市著名品牌，最終擁有一定數(shù)量的能沖刺世界品牌的*產(chǎn)品。

----企業(yè)創(chuàng)牌積極性得到充分調(diào)動(dòng)。政府各部門(mén)及社會(huì)有關(guān)方面推動(dòng)品牌建設(shè)的工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，初步形成較為完善的*品牌創(chuàng)建機(jī)制、認(rèn)定機(jī)制、拓展利用機(jī)制、保護(hù)機(jī)制及品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。

三、基本原則

----堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的原則。實(shí)施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和動(dòng)力在于企業(yè)，企業(yè)要自覺(jué)加大對(duì)品牌建設(shè)的投入力度；政府要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)和加大扶持，營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展品牌的良好政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

----堅(jiān)持以質(zhì)量為本、注重技術(shù)創(chuàng)新的原則。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，品牌建設(shè)的根本是靠科技、靠管理、靠人才。創(chuàng)建品牌必須練好內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

----注重品牌營(yíng)銷、發(fā)揮品牌效應(yīng)的原則。品牌建設(shè)能夠促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)牌和用牌并舉，通過(guò)經(jīng)營(yíng)品牌、延伸品牌，不斷提升提高和實(shí)現(xiàn)品牌的附加值。

----鼓勵(lì)獨(dú)立創(chuàng)牌和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的原則。品牌是企業(yè)的形象，是企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中的重要組成部分。要將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要范疇，切實(shí)加大保護(hù)力度。

四、推進(jìn)舉措

（一）夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)

1、提高質(zhì)量管理水平。凡獲市級(jí)以上品牌稱號(hào)的企業(yè)，都應(yīng)通過(guò)ISO9000及相關(guān)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，到2010年，85%以上的全區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。有關(guān)部門(mén)要幫助指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立完善計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。

2、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大科技投入，提升自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取在各個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都能擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和自身品牌。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的步伐。深入實(shí)施科技人才“四百工程”，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研院所合作，建立高新技術(shù)研發(fā)中心，研發(fā)各類具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，使企業(yè)從產(chǎn)品仿制轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)建品牌的根本。要充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)*的市級(jí)以上品牌企業(yè)采用崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用的形式，引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)研發(fā)人才。進(jìn)一步完善引進(jìn)人才政策，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)人才，在住房、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠。

4、完善品牌認(rèn)定機(jī)制。區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要運(yùn)用自身職能進(jìn)一步改善服務(wù)，做好國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)品牌的推薦申報(bào)工作。要制定重點(diǎn)培育發(fā)展的品牌企業(yè)名單，建立品牌培育的儲(chǔ)備庫(kù)。根據(jù)“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，選擇已具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象，做好馳名、中國(guó)名牌、省市著名商標(biāo)三級(jí)梯次的品牌培育、推薦工作。

5、推進(jìn)品牌基地建設(shè)。要充分利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)為品牌建設(shè)帶來(lái)的有利條件，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌，引領(lǐng)塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。各專業(yè)化生產(chǎn)集中、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，都要以品牌建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，建立專業(yè)品牌的培育發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體品牌和區(qū)域品牌的良性互動(dòng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)在織里童裝行業(yè)取得新的突破。要加快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育一批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，重點(diǎn)在綠色蔬菜、特色養(yǎng)殖等行業(yè)取得新突破。要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極申報(bào)證明商標(biāo)、地理標(biāo)志，推廣和提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

6、大力發(fā)展出口品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)、專利注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，著力擴(kuò)大自有品牌出口。鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定跨越國(guó)外技術(shù)、安全、環(huán)保等貿(mào)易壁壘措施，推進(jìn)品牌產(chǎn)品、品牌商標(biāo)和品牌企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）加大品牌扶持力度

7、獎(jiǎng)勵(lì)品牌創(chuàng)建。抓好品牌的政策扶持工作，落實(shí)創(chuàng)牌激勵(lì)措施。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高湖州產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的若干意見(jiàn)》規(guī)定，為激勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)牌，凡本區(qū)境內(nèi)被新認(rèn)定為馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、浙江省著名商標(biāo)，新獲農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及作出主要貢獻(xiàn)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府分檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：馳名商標(biāo)，國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定的，每件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣25萬(wàn)元，司法裁定的，每件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元；中國(guó)名牌、商務(wù)部認(rèn)定的出口品牌產(chǎn)品或國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品每件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣25萬(wàn)元；國(guó)家免檢產(chǎn)品，每件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元；浙江省著名商標(biāo)、浙江省名牌產(chǎn)品，每件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)在品牌創(chuàng)建工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8、加強(qiáng)金融服務(wù)。充分利用浮動(dòng)利率政策，對(duì)技術(shù)水平先進(jìn)、效益良好、誠(chéng)信守信的區(qū)內(nèi)馳名商標(biāo)企業(yè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)執(zhí)行基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)下浮利率。開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化品牌企業(yè)辦貸手續(xù)。

9、加強(qiáng)要素配套。對(duì)*的品牌產(chǎn)品企業(yè)的煤、電、氣、水、運(yùn)等生產(chǎn)條件，有關(guān)部門(mén)要予以重點(diǎn)保證。在各類園區(qū)安排農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，要給予*的品牌企業(yè)重點(diǎn)扶持。在品牌企業(yè)生產(chǎn)用地方面給予優(yōu)先安排。

10、鼓勵(lì)品牌運(yùn)作。馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和浙江省、湖州市著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品企業(yè)，其品牌的價(jià)值，經(jīng)合法評(píng)估，可作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資。

11、鼓勵(lì)使用品牌產(chǎn)品。市級(jí)品牌以上產(chǎn)品，在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等條件相同的情況下，優(yōu)先進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購(gòu)目錄，并適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用。對(duì)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位指名使用*的品牌產(chǎn)品的，應(yīng)優(yōu)先予以立項(xiàng)。建設(shè)工程招投標(biāo)中，在工程質(zhì)量、建設(shè)周期、資金預(yù)算、資質(zhì)等級(jí)相同的情況下，對(duì)使用*的名牌產(chǎn)品數(shù)量較大的投標(biāo)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要予以優(yōu)先考慮。

12、落實(shí)品牌免檢措施。對(duì)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品企業(yè)在有效期內(nèi)免工商年檢和質(zhì)量年檢。

（三）營(yíng)造品牌發(fā)展環(huán)境

13、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)牌意識(shí)。各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)品牌戰(zhàn)略的宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)重視品牌培育，支持實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，在區(qū)政府網(wǎng)站以及各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)辟省、市著名商標(biāo)企業(yè)專欄，介紹運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略成功事例，以典型示范增加宣傳深度。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)，區(qū)政府在向外推介時(shí)，免費(fèi)進(jìn)行宣傳報(bào)道。定期組織開(kāi)展商標(biāo)法律法規(guī)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)組織爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)就如何爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強(qiáng)宣傳力度；要印制商標(biāo)創(chuàng)牌指南，將商標(biāo)法律法規(guī)，馳名、著名商標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)創(chuàng)牌經(jīng)驗(yàn)介紹等匯編成冊(cè)，發(fā)放給企業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū)產(chǎn)值千萬(wàn)元以上企業(yè)每家一冊(cè)，以增強(qiáng)宣傳效果。

14、搭建品牌銷售平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)要積極組織開(kāi)展有利于*品牌宣傳展示的展銷會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，鼓勵(lì)、推薦*品牌參與。爭(zhēng)取市內(nèi)大中型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)為*品牌銷售提供準(zhǔn)入、攤（商）位等便利。支持鼓勵(lì)品牌企業(yè)到大中城市和縣城開(kāi)設(shè)品牌產(chǎn)品專賣店、連鎖店，到境外開(kāi)設(shè)分公司進(jìn)行*品牌的國(guó)際化連鎖經(jīng)營(yíng)，對(duì)成績(jī)突出的，政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)*品牌企業(yè)加大廣告宣傳力度，優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)品牌企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，加快店面招牌審批，原則上做到即時(shí)辦理。

15、發(fā)展品牌中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦商標(biāo)事務(wù)、品牌策劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量咨詢等中介組織機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)建品牌、提升品牌、保護(hù)品牌提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織商標(biāo)組織開(kāi)展商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可交易業(yè)務(wù)，開(kāi)辟網(wǎng)上交易平臺(tái)，盤(pán)活企業(yè)商標(biāo)資產(chǎn)和品牌資產(chǎn)。對(duì)運(yùn)行有成效的組織，政府將根據(jù)其業(yè)績(jī)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

16、切實(shí)加大打假保牌力度。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策的規(guī)定，進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，進(jìn)一步完善部門(mén)之間統(tǒng)一打假保品牌的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種假冒行為和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。

17、建立健全品牌動(dòng)態(tài)管理。對(duì)各級(jí)品牌產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，一是進(jìn)一步完善商標(biāo)注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)我區(qū)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)研，摸清家底，形成區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)時(shí)狀態(tài)的培育商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；強(qiáng)化品牌評(píng)定工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)嚴(yán)重違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以及出現(xiàn)其他重大違規(guī)問(wèn)題，按相關(guān)管理辦法的規(guī)定取消或向上級(jí)職能部門(mén)建議取消其品牌稱號(hào)，并向社會(huì)公布，在三年內(nèi)不得重新認(rèn)定。二是進(jìn)一步完善商標(biāo)發(fā)展企業(yè)聯(lián)系制度，把未注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)和新辦企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，采取發(fā)放“商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)”的形式，幫助企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。同時(shí)提供上門(mén)服務(wù)，減免注冊(cè)費(fèi)用，為企業(yè)注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是加大對(duì)商標(biāo)注冊(cè)考核力度，將商標(biāo)發(fā)展數(shù)列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，明確職責(zé)，督促做好商標(biāo)發(fā)展工作。

（四）加強(qiáng)品牌發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)

18、落實(shí)責(zé)任。區(qū)工商部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)馳名商標(biāo)和省、市著名商標(biāo)推薦、申報(bào)工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品和省、市名牌產(chǎn)品的推薦、申報(bào)工作。區(qū)外貿(mào)部門(mén)主要負(fù)責(zé)商務(wù)部“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的推薦、申報(bào)工作。其他有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能，切實(shí)做好品牌創(chuàng)建和發(fā)展工作。

19、建立專項(xiàng)資金。區(qū)政府每年設(shè)立品牌發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于對(duì)新創(chuàng)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)、品牌建設(shè)重點(diǎn)事項(xiàng)和品牌企業(yè)的補(bǔ)助等。

20、本《意見(jiàn)》實(shí)行最高限額原則。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)符合本政策意見(jiàn)多項(xiàng)條款的，按最優(yōu)惠條款執(zhí)行。凡發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件等企業(yè)，不享受本意見(jiàn)的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

本《意見(jiàn)》自20*年1月1日起執(zhí)行。原相關(guān)文件條款與本《意見(jiàn)》規(guī)定有抵觸的，以本《意見(jiàn)》為準(zhǔn)。