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為充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范、輻射和帶動(dòng)作用，推進(jìn)我市國(guó)企和非公經(jīng)濟(jì)組織固本強(qiáng)基工程工作的深入開展，企業(yè)組決定要求各縣（市、區(qū)）和各系統(tǒng)黨委著力培育1－2個(gè)示范點(diǎn)，并建立企業(yè)組工作人員分片定向聯(lián)系指導(dǎo)制度，根據(jù)省市關(guān)于示范點(diǎn)建設(shè)的意見，結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際提出如下意見：

一、目標(biāo)要求

國(guó)企和非公企業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)要樹立創(chuàng)新意識(shí)、特色意識(shí)，按照“班子建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)好”的“三個(gè)好”的目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)刻好企業(yè)示范典型樣板，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”的工作要求，即：有一支強(qiáng)有力的企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支在企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。有一個(gè)有效的黨組織活動(dòng)機(jī)制，確保先進(jìn)典型“有得看、有得聽、有得學(xué)”，形成固本強(qiáng)基工程建設(shè)的亮點(diǎn)。

（一）國(guó)企黨組織

1、建立一支強(qiáng)有力的企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格按干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人任委員、書記。要適當(dāng)增加黨員行政領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,更要努力鉆研業(yè)務(wù),堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和其他各方面的知識(shí),不斷提高自身素質(zhì),做到熟黨務(wù)、精業(yè)務(wù)、通法律、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。其次,企業(yè)黨支部班子成員和處于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的黨員要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入群眾,集思廣益,集中廣大黨員和職工群眾的聰明才智,以便適時(shí)提出促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有見解、有價(jià)值的意見和建議,體現(xiàn)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,贏得業(yè)主和廣大員工的信任和支持。

2、造就一支在企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。要按照“兩個(gè)有”建設(shè)的要求，積極做好發(fā)展黨員的工作，特別是要注意在生產(chǎn)一線的工人、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要加強(qiáng)黨員的教育管理工作，要精心安排好黨員的教育內(nèi)容,重點(diǎn)是加強(qiáng)黨性教育。特別是企業(yè)改革后,對(duì)企業(yè)改革中解除勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)員工自主擇業(yè)、企業(yè)用工變化等原因造成的流動(dòng)黨員要及時(shí)轉(zhuǎn)出關(guān)系或依托社區(qū)黨組織加強(qiáng)管理。

3、建立一個(gè)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理等活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)工作實(shí)際,建立黨支部支委聯(lián)系黨小組工作制度,以抓好黨小組為點(diǎn)促使支部黨建工作有新突破。

4、規(guī)范一套加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的工作制度。包括：(1)組織生活制度。黨委成員除參加所在黨小組的活動(dòng)外，每半年要開一次民主生活會(huì)。黨支部每季度至少開一次黨員大會(huì)，開一次組織生活會(huì)，進(jìn)行一次黨紀(jì)教育。(2)民主評(píng)議黨員制度。一般每年進(jìn)行一次，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行。(3)培訓(xùn)制度。企業(yè)黨組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，合理安排時(shí)間，定期對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：鄧小平理論、黨的基本路線和基本知識(shí)以及科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識(shí)和生產(chǎn)技能等。(4)黨員聯(lián)系群眾制度。通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)等有效的形式，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，組織發(fā)動(dòng)群眾完成本單位的任務(wù)。黨費(fèi)收繳管理制度。

5、完善一套高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施。各示范點(diǎn)要要在室外建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的固本強(qiáng)基宣傳欄，建立一處辦公用房和一處“十二個(gè)有”的黨員活動(dòng)室（有一個(gè)牌子，有一面黨旗，一個(gè)黨建工作宣傳欄，有一臺(tái)電腦、一臺(tái)VCD機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一部電話、一架照相機(jī)、一套組合音響、一套資料柜和一個(gè)書柜，一套桌椅）。

（二）非公有制單位黨組織

1、建立一個(gè)精干高效的黨組織班子。要選拔黨性強(qiáng)，善于做思想政治工作，懂

經(jīng)營(yíng)管理，廉潔勤政的黨員擔(dān)任黨委（支部）書記。黨委（支部）一班人一要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織建設(shè)工作；二要加強(qiáng)與企業(yè)主聯(lián)系，爭(zhēng)取企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持；三要做好職工的思想政治工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2、探索一套有效的黨組織活動(dòng)方法。按照“業(yè)余、小型、分散、務(wù)實(shí)”的原則，圍繞“企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)同、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的目標(biāo)要求，創(chuàng)新黨的活動(dòng)方式，豐富黨的活動(dòng)內(nèi)容，拓寬黨的活動(dòng)載體。黨組織可劃分若干黨小組進(jìn)行活動(dòng)，要積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理等活動(dòng)。企業(yè)黨組織要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織發(fā)揮作用，有效形成黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,工建、團(tuán)建、婦建促黨建的良好局面。

3、造就一支在企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，把發(fā)展對(duì)象放在符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀員工、企業(yè)中層以上管理人員、主要技術(shù)骨干、私營(yíng)企業(yè)主以及工會(huì)、共青團(tuán)干部上來(lái)，發(fā)展黨員要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量。要在黨員中開展“掌握一門過(guò)硬技術(shù)、提出一項(xiàng)合理化建議、創(chuàng)造一項(xiàng)有影響的工作業(yè)績(jī)、幫助一名困難或后進(jìn)職工、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭(zhēng)做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的“六個(gè)一”活動(dòng)，使黨員形象突出，政治優(yōu)勢(shì)明顯，帶動(dòng)職工有力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

4、規(guī)范一套加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的工作制度。包括：(1)組織生活制度。黨支部每季度至少開一次黨員大會(huì)，每半年要開一次民主生活會(huì)，每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員，進(jìn)行一次黨紀(jì)教育。(2)培訓(xùn)制度。企業(yè)黨組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，合理安排時(shí)間，定期對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：鄧小平理論、黨的基本路線和基本知識(shí)以及科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識(shí)和生產(chǎn)技能等。(3)黨員聯(lián)系群眾制度。通過(guò)建立黨員責(zé)任區(qū)，支委聯(lián)系黨小組，黨員聯(lián)系入黨積極分子，黨員聯(lián)系困難職工等制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，組織發(fā)動(dòng)群眾完成本單位的任務(wù)。（4）黨員互助金制度?；I集一定資金建立黨員互助金，對(duì)生老病死或有困難的黨員群眾進(jìn)行慰問(wèn)，體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性，凝聚民心。

5、建立和完善“十個(gè)一”硬件設(shè)施：一處50平方米以上的黨員活動(dòng)室，一面黨旗，一個(gè)黨建工作宣傳欄、一臺(tái)VCD機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一部電話、一架照相機(jī)、一套資料柜、一個(gè)書柜，一個(gè)固本強(qiáng)基室外宣傳欄（標(biāo)語(yǔ)）。

二、具體措施

1、企業(yè)組要把掛鉤聯(lián)系固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)工作列入重要議事日程，對(duì)所在掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）重點(diǎn)示范點(diǎn)實(shí)行人員分工（分片）掛鉤制度，各成員10月份前要跟縣（市、區(qū)）和系統(tǒng)黨委聯(lián)系確定聯(lián)系示范點(diǎn)；要定期研究聯(lián)系指導(dǎo)工作的推進(jìn)方法、方式，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，每月要對(duì)所在掛鉤聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行一次溝通聯(lián)系（包括電話聯(lián)系或現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)）。每季度要堅(jiān)持1次以上深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，及時(shí)推進(jìn)工作的開展。

2、要緊緊圍繞示范點(diǎn)建設(shè)的工作目標(biāo)要求，指導(dǎo)各示范點(diǎn)認(rèn)真制訂一個(gè)操作性強(qiáng)的工作方案，明確具體工作時(shí)間、進(jìn)展要求和不同階段實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。11月份要完成創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)方案和工作措施的制訂，并上報(bào)企業(yè)組，12月份開始要全面開展工作。

3、要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)各示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)方式方法，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作的開展。以提高工作成效為目標(biāo)，可集中召開所在地省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)和省、市示范點(diǎn)工作座談會(huì)等形式，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指示精神，介紹各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)一思想，明確要求，認(rèn)真配合抓好示范點(diǎn)實(shí)施方案的逐項(xiàng)落實(shí)工作，引導(dǎo)各項(xiàng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。要整合各級(jí)指導(dǎo)工作的資源力量，充分發(fā)揮和保護(hù)好當(dāng)?shù)刂饔^能動(dòng)性和積極性，及時(shí)向示范點(diǎn)提供信息、資金、人才等服務(wù)。

4、要建立聯(lián)系指導(dǎo)工作情況反饋制度。建立各示范點(diǎn)的檔案，加強(qiáng)督促檢查。要及時(shí)反饋掛鉤指導(dǎo)聯(lián)系工作情況，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)或基層辦協(xié)調(diào)溝通，提出可行解決方案，爭(zhēng)取各方支持，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)展。每月向企業(yè)組匯報(bào)當(dāng)月各聯(lián)系點(diǎn)工作開展情況，每半年一次要以書面形式向企業(yè)組匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)固本強(qiáng)基工程工作的進(jìn)展情況。