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2010年是縣委縣政府確立的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的第三年，更是完成十一五規(guī)劃的關(guān)鍵年，切實(shí)周密安排部署2010年工作，意義重大。2010年，黨委政府的工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。工作重心要重點(diǎn)體現(xiàn)在九個方面：一是抓好糧食生產(chǎn)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，圍繞與國寶橋米銜接配套，推進(jìn)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化；二是要以黨員干部“雙帶”工程建設(shè)為龍頭，抓好“一村一品”，開發(fā)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作；三是抓*工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作；四是抓好城鎮(zhèn)開發(fā)工作，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)*小城鎮(zhèn)提檔升級；五是抓好新農(nóng)村環(huán)境景觀工程建設(shè)；六是抓好民生工程建設(shè)，爭取*富水大橋、丁石公路、石板飲水渠等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)；七是要加強(qiáng)黨建工作，切實(shí)抓好班子帶隊(duì)伍工作，特別是加強(qiáng)“一把手”的監(jiān)督和管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好環(huán)境；八是要繼續(xù)搞好社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好人口號計(jì)劃生育工作；九是做好財(cái)政工作。具體來講：

1、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一是堅(jiān)持不懈抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)10.73萬噸，比2009年的10.44萬噸增0.2923萬噸，增長2.8%；棉花產(chǎn)量330噸，比2009年300噸增30噸，增長9%；油料產(chǎn)量7321噸，比2009年7240噸增72噸，增長1%；生豬出欄16萬頭，比2009年15.5萬頭增加0.5萬頭，增長3.1%；家禽出籠165萬只，比2009年165萬只持平；禽蛋產(chǎn)量8600噸，比2009年8550噸增加50噸，增長0.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃11000噸，比2009年1000噸增長1000噸，增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.32億元比2009年的6.9億元增042億元，增長5.7%，人均純收入達(dá)到6505元，比2009年5914元增加591元，增長9.1%。二是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，加快畜禽產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。大力推廣生豬“150”等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，積極支持畜禽小區(qū)建設(shè)，特別要大力推動蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提速升級，擴(kuò)大產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)民增收。力爭全年生豬出欄15萬頭，家禽出籠135萬只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到4500噸。圍繞河蟹、龍蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等三大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年養(yǎng)殖河蟹10000畝，龍蝦7000畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔2000箱。三是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立醬腌菜板塊基地，實(shí)施仁和白花菜公司良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目。著力推進(jìn)蔬菜加工企業(yè)整合工作，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、科研能力強(qiáng)的大企業(yè)，建設(shè)白花菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)深加工項(xiàng)目，四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮我鎮(zhèn)“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務(wù)，通過各種渠道新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力1500人。五是積極爭取國家項(xiàng)目投資，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。努力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大樹項(xiàng)目區(qū)合黃畈財(cái)政支農(nóng)整合項(xiàng)目建設(shè)工作。繼續(xù)抓好*東西支、*支渠硬化等工程，支持和配合抓好*水庫、*水庫干渠在我鎮(zhèn)境內(nèi)段面硬化建設(shè)工作。繼續(xù)按照鎮(zhèn)水利建設(shè)五年規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，積極爭取民辦公助項(xiàng)目資金，抓好鎮(zhèn)村農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。六是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和改革創(chuàng)新工作。高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作。立足于防汛抗旱兩手抓，在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，確保農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防疫工作。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。扎實(shí)做好機(jī)械化推廣普及工作，建設(shè)萬畝水稻全程農(nóng)機(jī)作業(yè)示范項(xiàng)目。積極推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)械防治。

2、突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是要千方百計(jì)抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒，始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)抓好招商引資“一號工程”。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點(diǎn)招商。列支招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元。認(rèn)真落實(shí)黨委班子包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)政府負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人、村主要負(fù)責(zé)人招商引資的工作責(zé)任，分解落實(shí)招商引資工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專班招商與全民招商相結(jié)合，親情招商、中介招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合，建立健全招商引資工作獎懲責(zé)任制，力爭在談的幾個投資過千萬的項(xiàng)目落戶*。二是要全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)。要以投資者為中心，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)力量，為所有在*投資的企業(yè)和客商提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù)，增強(qiáng)投資者的信心。重點(diǎn)加強(qiáng)對正在建設(shè)的富順商貿(mào)步行街建設(shè)項(xiàng)目、富水河畔一期商住樓建設(shè)項(xiàng)目和后續(xù)項(xiàng)目、京怡光電公司多晶硅項(xiàng)目、湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊林果基地整地項(xiàng)目、*綜合養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目和*石材開發(fā)項(xiàng)目的服務(wù)工作，促進(jìn)這些項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。加強(qiáng)對仁和白花菜良種繁育項(xiàng)目、白沙口石英砂開發(fā)項(xiàng)目、興陽寺宗教旅游項(xiàng)目和富水河整治項(xiàng)目等在談項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、啟動、協(xié)調(diào)工作。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。完善激勵機(jī)制，繼續(xù)開展評選“十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“一村一品”競賽活動，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。四是要繼續(xù)開展為落戶企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)服務(wù)制。繼續(xù)開展部門幫扶企業(yè)服務(wù)競賽活動，定期走訪企業(yè)，積極為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決原料、資金等生產(chǎn)要素困難。

3、突出增收節(jié)支，提高財(cái)稅金融運(yùn)行質(zhì)量

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，努力做大財(cái)政“蛋糕”。嚴(yán)格稅收征管，貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，完善征管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。嚴(yán)格控制支出，立足保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展，牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制行政開支，大力壓縮人、車、會和基本建設(shè)支出，堅(jiān)持量入而出，確保收支平衡。

4、推動社會事業(yè)全面進(jìn)步

一是大力興辦各項(xiàng)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制政策，規(guī)范辦學(xué)行為。建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作制度和社會醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好初級衛(wèi)生保健工作。2010年，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達(dá)到

98%以上，著力解決群眾看病難，看病貴的問題。強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持全鎮(zhèn)低生育水平，嚴(yán)格控制人口性別比。堅(jiān)持用社會主義核心價值體系教育農(nóng)民，培養(yǎng)具有科學(xué)文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識、新農(nóng)村社區(qū)常識等教育宣傳。積極推動群眾性文化體育活動蓬勃開展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農(nóng)家書屋，著力開展衛(wèi)星節(jié)目地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動，加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，安排好重災(zāi)戶、“三無戶”、“五保戶”生活，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，防止重大安全事故發(fā)生。

二是大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。積極做好*富水河大橋的興建申報(bào)工作，積極爭取石板引水渠民辦公助建設(shè)項(xiàng)目。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進(jìn)”的“三改”要求，加大對*集鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，繼續(xù)做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，鞏固整治成果。積極爭取資金，解決集鎮(zhèn)電力增容問題。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，繼續(xù)爭取追加計(jì)劃，抓好通村通組公路建設(shè)。逐步建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全暢通。全面完成縣下達(dá)的通組公路路基建設(shè)和砂石路面建設(shè)任務(wù)。

三是高度重視社會穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，要繼續(xù)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展“平安單位”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”等創(chuàng)建復(fù)評工作。落實(shí)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對象包保責(zé)任制。暢通信訪渠道，著力化解群眾怨氣，理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動，依法、依政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的各種矛盾和問題。從實(shí)際出發(fā)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時期，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件，能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實(shí)有效的工作，努力做到“四個嚴(yán)防”，即嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件、進(jìn)京集體上訪事件和進(jìn)京惡性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生“*×”和其他邪教組織聚集滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。

5、切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

健全村務(wù)公開和村民自治制度，完善城鎮(zhèn)社區(qū)居民自治和基層管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和普法教育。全面落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開展普法教育。切實(shí)貫徹落實(shí)“從嚴(yán)”方針，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行集體“三資”重大決策備案報(bào)告制度、年度財(cái)務(wù)審計(jì)核查制度、干部年度考評等制度。繼續(xù)抓好《村級規(guī)范化管理制度》“黃本”的貫徹執(zhí)行，提高基層組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。