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為規(guī)范我局行政審批工作，加強對行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高行政服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。根據(jù)《*市行政審批“兩集中兩到位”工作實施方案》（蘭委辦[20*]38號）和《關(guān)于行政審批科授權(quán)、交接工作的意見》的要求，結(jié)合我局工作實際，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)建“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標，以“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”為基本原則，進一步轉(zhuǎn)變職能，推進依法行政，提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)法制化、服務(wù)型機關(guān)，建立便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政許可工作體系。

二、實施原則

1、職能歸并。歸并行政審批職能，按要求設(shè)立行政審批科，全建制進駐行政服務(wù)中心。

2、充分授權(quán)。行政審批科負責(zé)承辦本部門即時辦理事項的決策權(quán)，承諾辦理和上報辦理事項的牽頭協(xié)調(diào)和督辦權(quán)。

3、積極做好行政審批“兩集中、兩到位”工作。按照便民、高效原則，做好日常行政審批工作。

4、宣傳貫徹有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及規(guī)章。

5、完善行政許可服務(wù)制度。進一步完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負責(zé)制、一次性告知制、行政過錯追究制、績效考評等制度。全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準，主動接受服務(wù)對象和社會的監(jiān)督。

6、定期向局里匯報行政許可審批工作開展情況。

三、機構(gòu)設(shè)置

合理調(diào)整審批職能配置，確保所有行政許可項目在行政服務(wù)中心窗口辦理。分管領(lǐng)導(dǎo)：施廷涌局長，行政審批科科長：吳勝忠，辦事員：管曉玲、徐力。

四、職責(zé)職能

負責(zé)做好本單位所有行政審批事項，具體為：建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境影響評價文件重新審批（建設(shè)項目發(fā)生重大變化，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準后超過5年的重新審核）、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收、污染防治設(shè)施的拆除或閑置許可（含關(guān)閉、閑置或拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治及生活垃圾處置的設(shè)施、場所核準）、向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃氣體的批準、建筑施工夜間作業(yè)許可證核發(fā)、危險廢物收集經(jīng)營許可證審核、排污許可證核發(fā)、不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠山區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)自行就地處置醫(yī)療廢物審核。

五、責(zé)任追究

建立健全監(jiān)督檢查機制，將約束和規(guī)范行政審批權(quán)力的行使作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，由局紀檢組牽頭，承擔日常監(jiān)督檢查職責(zé)，定期和不定期對涉及到行政許可事項進行檢查監(jiān)督。同時，對有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀政紀責(zé)任。

1、因人為原因未能認真履行職責(zé)，造成行政審批延時或失誤的。

2、較大或重大項目不及時請示匯報的。

3、在行使審批過程中，不按規(guī)定的條件、程序進行審批，甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

六、有關(guān)說明

1、申請人向環(huán)保局行政審批科提出申請并提交有關(guān)申報材料。

2、申請材料符合規(guī)定要求的，當場發(fā)給《*市行政服務(wù)中心窗口辦事回單》的受理通知書。需補正材料的，當場發(fā)給申請人《*市行政服務(wù)中心窗口辦事回單》的補充材料通知書，并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)及時提交補正材料。

3、由工作人員對申請材料的內(nèi)容進行核實，并按規(guī)定現(xiàn)場勘察。

4、申請人的申請符合法定條件、標準的，依法作出許可的書面決定；不符合的，依法作出不予許可的書面決定，在說明理由的同時，告之申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。