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民政局開展安全監(jiān)管發(fā)展意見

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民政局開展安全監(jiān)管發(fā)展意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,市政府各部門:

一、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但隨著高溫季節(jié)的來臨及各類安全生產(chǎn)不確定因素的增加,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“預(yù)防”放在第一位,把搞好隱患排查治理、防范各類事故和“迎奧運(yùn)、保平安”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級各部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到崗到人。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定搞好安全生產(chǎn),引導(dǎo)和教育經(jīng)濟(jì)主體正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把維護(hù)人的生命安全放在第一位,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),做到基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、工點(diǎn)崗位全面達(dá)標(biāo)、合規(guī),不達(dá)要求堅(jiān)決不生產(chǎn);要加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化隱患整改治理,徹底整改到位,防范于未然;要加強(qiáng)對員工的安全教育與培訓(xùn)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,提高安全意識(shí)和技能,做到令行禁止,遵章守紀(jì)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)

各級各部門、單位要在前一階段開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的通知》(江政辦發(fā)〔20*〕75號(hào))要求,圍繞高溫季節(jié)和奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn),精心組織、周密部署,全面深入地開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),切實(shí)做好夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。各級各部門、單位要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,對有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件,要嚴(yán)格得起來,落實(shí)得下去,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自檢查,層層落實(shí)責(zé)任,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),真正把“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)落到實(shí)處。要堅(jiān)持落實(shí)事故隱患掛牌督辦制度,特別是對省、*市和本市掛牌的11處重大安全生產(chǎn)隱患,各責(zé)任單位要確保做到“資金、人員、責(zé)任”三到位,務(wù)必在7月底、奧運(yùn)會(huì)召開前夕全部整改到位。

四、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(江政辦發(fā)〔20*〕105號(hào))的要求,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)督查方案,確保督查工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。要注重實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患。一是要開展回頭看。各相關(guān)責(zé)任單位要對前一階段排查治理工作組織回頭看,對存在的問題要重新“補(bǔ)課”;要堅(jiān)持邊查邊改,對能立即限期整改的要及時(shí)予以整改,對一時(shí)難以治理的,要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。二是建立完整的隱患數(shù)據(jù)庫。各相關(guān)責(zé)任單位要建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,企業(yè)要建立一般隱患數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管部門要對排查出來的危險(xiǎn)程度大、影響面廣、嚴(yán)重威脅職工安全健康的重大隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類登記、分級歸檔,建立重大隱患臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任單位和整改措施、整改時(shí)間。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)責(zé)任單位要保證隱患排查治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患整改不力或拒不整改的單位。四是突出督點(diǎn)。當(dāng)前要圍繞高溫季節(jié)和奧運(yùn)會(huì)安全,重點(diǎn)加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、水庫、旅游、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理的督查,確保安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位、隱患整改落實(shí)到位。

五、切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作

夏季來臨,氣溫逐漸升高,是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)時(shí)期。各級各部門、單位要加強(qiáng)防汛、防雷、防臺(tái)、防觸電、防中毒、防暑降溫工作,加強(qiáng)對事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,突出*竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)木材加工園區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。市安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查和管理,杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏等事故。要督促、指導(dǎo)企業(yè)做好高溫期間的安全生產(chǎn)工作,尤其是要為夏季露天作業(yè)、高溫作業(yè)人員提供必要的降溫設(shè)施和清涼飲料,配備必要的安全衛(wèi)生防護(hù)用品,并安排好作息時(shí)間,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。密閉空間作業(yè)要有通風(fēng)措施,防止急性中毒事故的發(fā)生。同時(shí),市國土、規(guī)建、水利、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門要在雨季、汛期期間,按照職能,抓緊開展一次對臨近山坡的廠房、建筑工地、工棚、公路邊坡及礦山等重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查,及時(shí)排除事故隱患,防止由于洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

六、大力營造良好的工作氛圍

要充分利用《今日*》、廣播電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義和作用,進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識(shí)。對排查出的重大事故隱患,要加大輿論監(jiān)督力度,對隱患較多且整改不及時(shí)的單位要予以曝光,對舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改。市安委辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),切實(shí)遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

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