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一、提高認(rèn)識(shí)，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感

學(xué)校、幼兒園安全關(guān)系到學(xué)生健康成長、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，涉及千家萬戶，責(zé)任重于泰山。做好學(xué)校安全工作，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，是確保每個(gè)孩子接受良好教育，創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧校園環(huán)境的必要前提。當(dāng)前，一些學(xué)校安全意識(shí)談薄，安全責(zé)任不落實(shí)，防范監(jiān)管不到位，安全投入和設(shè)施設(shè)備不足，宣傳教育培訓(xùn)不全面、不深入，安全隱患依然存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局和各級(jí)各類學(xué)校必須汲取教訓(xùn)，深刻反思，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持高度警覺，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，靠實(shí)安保責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓實(shí)抓好學(xué)校安全工作，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、加大力度，不留死角，全面徹底開展安全排查工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人員對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園立即開展安全排查工作，排查工作要抓住重點(diǎn)，全面展開。一是交通安全排查。重點(diǎn)是學(xué)校對廣大師生的安全教育是否到位，對接送師生的校車是否進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)督，使用的校車是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)藛T證照是否合格，是否存在師生乘坐黃包車、三迪車、摩托車、農(nóng)用車等非載人車輛上下學(xué)的現(xiàn)象，路隊(duì)制度及教師護(hù)送制度執(zhí)行情況等。二是學(xué)校食堂食品安全排查。重點(diǎn)是學(xué)校食堂是否具備餐飲許可證件，安全制度是否建立健全，清洗消毒是否符合規(guī)定，與食堂經(jīng)營人員是否簽訂安全責(zé)任書，食堂從業(yè)人員是否符合安全健康要求，是否執(zhí)行食品原料采購記錄臺(tái)賬及食品留樣制度。三是冬季師生取暖安全排查。主要包括供暖設(shè)備是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐工是否經(jīng)過培訓(xùn)合格具備資質(zhì)，采用燃煤取暖的學(xué)校教室、辦公室、師生宿舍防一氧化碳中毒通風(fēng)情況，對學(xué)生防煤氣中毒知識(shí)教育情況。四是消防安全排查。重點(diǎn)是校園內(nèi)用電設(shè)備及線路是否規(guī)范，是否存在設(shè)備帶病運(yùn)行及線路老化等現(xiàn)象，對學(xué)生宿舍使用電熱毯、電熱器的管理，消防設(shè)備的使用培訓(xùn)，消防通道是否安全暢通，是否進(jìn)行消防逃生演練，對師生進(jìn)行消防知識(shí)教育的情況。五是寄宿制學(xué)校和校外寄宿學(xué)生的安全管理。重點(diǎn)是寄宿制學(xué)校寄宿生的安全管理制度健全情況，夜間值班、巡查、考勤制度落實(shí)情況，校外寄宿生是否與房東、家長簽訂各項(xiàng)安全責(zé)任書、協(xié)議書。六是學(xué)校傳染病防治排查。重點(diǎn)排查是否執(zhí)行晨檢制度、報(bào)告制度，是否制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案等。七是正在建設(shè)的學(xué)校項(xiàng)目施工安全排查。重點(diǎn)是項(xiàng)目施工安全制度是否健全，安全管理是否到位，是否采取了完善的安全防護(hù)措施。八是其他方面的排查，如學(xué)校大門、圍墻、廁所、安全護(hù)欄等是否存在安全隱患。

三、明確思路，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)學(xué)校安全防范工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局和各學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作管理制度和《學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》等安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行《縣學(xué)校安全管理若干規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。

1、廣泛開展學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng)。要按照“簡潔、易懂、實(shí)用、有效”的原則，通過開設(shè)安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式，對中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生廣泛持續(xù)開展交通安全、日常生活安全、校內(nèi)活動(dòng)安全、自然災(zāi)害避護(hù)安全、社會(huì)安全、意外安全等宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)校負(fù)責(zé)人、家長、學(xué)生及有關(guān)人員及時(shí)了解掌握各方面安全知識(shí)。通過安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育與普及，使廣大師生自覺遵守交通規(guī)則，注意行路、騎車、乘車安全；自覺注意日常生活安全，正確用電、用氣，杜絕觸電、中毒、火災(zāi)等安全事故發(fā)生；自覺注意校內(nèi)安全，正確使用教學(xué)設(shè)備器械，確保體育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、課外活動(dòng)與野外活動(dòng)安全；自覺做好自然災(zāi)害防護(hù)，防溺水、防地震、防暴風(fēng)雨、泥石流；自覺注意社會(huì)安全，防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握安全事故發(fā)生后對自己和他人的應(yīng)急處理與救護(hù)常識(shí)，及時(shí)報(bào)告老師與家長，熟練使用滅火器材和110、119、120等應(yīng)急電話。

2、進(jìn)行經(jīng)常性的安全排查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)校長要經(jīng)常性深入到各完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，查隱患、堵漏洞，對校舍、用電線路、飲用水源、防洪排水溝渠、師生食堂等設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、全面徹底地排查，對于凡是可能危及師生安全的教室、宿舍、校門、圍墻、廁所等建筑物，要采取果斷措施關(guān)閉停用，對老化電線及時(shí)進(jìn)行更換，對學(xué)校周圍的排水溝、防洪河堤等凡有危及學(xué)校和師生安全問題的，要積極向縣上相關(guān)部門匯報(bào)，采取有效措施，及時(shí)排除隱患。各學(xué)區(qū)在開學(xué)和學(xué)期中間都要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的安全工作進(jìn)行檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要采取有力措施，及時(shí)予以整治，防患于未然。

3、建立健全學(xué)校安全管理制度。一是各級(jí)各類學(xué)校要明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，建立學(xué)校安全崗位責(zé)任制度，建立和完善門衛(wèi)值班、來人來訪登記、學(xué)生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內(nèi)外安全檢查、寄宿制學(xué)校寢室安全、消防安全、食堂衛(wèi)生安全、學(xué)校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關(guān)系，與學(xué)區(qū)、學(xué)校層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并納入學(xué)年和學(xué)期總責(zé)任書考核范圍；學(xué)校與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書。三是教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校都要制定安全工作應(yīng)急預(yù)案和交通、消防、地震、防汛、食品衛(wèi)生、傳染性疾病等分項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，使師生人人掌握自護(hù)自救知識(shí)。

4、全面推進(jìn)學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公安交警和公路管理部門要按照有關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的要設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。二是完善校園及周邊安全設(shè)施，安裝必要的報(bào)警監(jiān)控設(shè)備，硬化通校道路，安裝防護(hù)欄和照明路燈，消除安全隱患。三是公安交警部門應(yīng)在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校，在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段以及學(xué)校組織大型外出活動(dòng)時(shí)，安排民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。

5、加強(qiáng)對校內(nèi)外住宿生的管理。一是學(xué)校要與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書，明確學(xué)校監(jiān)督、家長委托、學(xué)生自律、房東代管、管片民警監(jiān)管的責(zé)任。二是建立學(xué)校、家長、學(xué)生、房東、管片民警經(jīng)常聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握租住學(xué)生安全狀況，加強(qiáng)溝通與交流，及時(shí)解決影響學(xué)生安全的問題。三是校外寄宿學(xué)生房東要切實(shí)發(fā)揮代管作用，全面掌握租住學(xué)生按時(shí)上下學(xué)、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況，及時(shí)提醒規(guī)范使用，制止學(xué)生不良安全行為，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要堅(jiān)持并完善行之有效的護(hù)路隊(duì)、路隊(duì)長、安全監(jiān)督員等好的做法，確保學(xué)生上下學(xué)安全。公安交警、運(yùn)輸管理等部門要聯(lián)合開展經(jīng)常性的學(xué)校周邊交通秩序治理，嚴(yán)厲依法打擊拖拉機(jī)、低速車、三輪車等不符合校車安全規(guī)定的非法車輛接送學(xué)生行為，確保學(xué)校周邊交通安全。

6、切實(shí)強(qiáng)化校園周邊環(huán)境安全治理。公安部門要與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，及時(shí)制止和處理侵害師生人身財(cái)物安全的違法行為。工商部門要加強(qiáng)校園周邊經(jīng)營服務(wù)場所的管理，依法查處違法經(jīng)營者，維護(hù)青少年成長的良好環(huán)境。公安、文化部門要堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊200米之內(nèi)設(shè)置的網(wǎng)吧，嚴(yán)格執(zhí)行“禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所”等規(guī)定。

7、突出抓好幼兒園安全規(guī)范管理。一是由教育局對各類幼兒園重點(diǎn)是私立幼兒園開園資質(zhì)、辦園條件、配套設(shè)施進(jìn)行全面清理，對符合標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)一步提高辦園水平；對基本符合標(biāo)準(zhǔn)的，要繼續(xù)整改完善，盡快達(dá)標(biāo)；對不符合標(biāo)準(zhǔn)且差距較大的，要堅(jiān)決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進(jìn)行全面清理整頓，由公安交警、運(yùn)管部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格予以規(guī)范。

8、加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全管理。學(xué)校食堂必須要有餐飲許可證，健全落實(shí)管理制度，人員管理要到位，原料采購、加工制作、食品添加劑使用規(guī)范，清洗消毒符合規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷菜涼菜，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作豆角，嚴(yán)禁食堂采購、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽等，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

9、強(qiáng)化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤爐的學(xué)校，要制定相關(guān)措施，經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)取暖設(shè)施的安全可靠，保持室內(nèi)通風(fēng)，教室、學(xué)生宿舍及教室辦公室的爐火要專人專管，做到人走火熄。同時(shí)，要對師生堅(jiān)持開展預(yù)防一氧化碳中毒的知識(shí)教育，掌握防范方法及基本應(yīng)急處理辦法。

10、認(rèn)真防控各類傳染性疾病。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度，對于晨檢體溫偏高的學(xué)生要及時(shí)送醫(yī)院檢查治療，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)生的衛(wèi)生教育和管理，保持教室和宿舍空氣流通和清潔衛(wèi)生，防止引發(fā)各類傳染病流行。

11、建立和創(chuàng)新學(xué)校安全長效機(jī)制。要通過建立學(xué)校安全機(jī)構(gòu)、層層落實(shí)責(zé)任，建立宣傳陣地、加強(qiáng)安全知識(shí)教育，建立預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化自我防范，實(shí)施家校警聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)建安全平臺(tái)，建立督查制度、排除安全隱患，加大經(jīng)費(fèi)投入、提供有力保障等長效措施，使學(xué)校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監(jiān)督，做到常抓不懈。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力以赴為學(xué)校安全工作提供組織保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常研究解決學(xué)校安全工作重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是各自轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校校長是直接責(zé)任人。財(cái)政部門要想方設(shè)法、籌措解決學(xué)校安全工作必需的經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)校安全工作的正常開展。縣教育局要切實(shí)發(fā)揮好學(xué)校安全管理工作牽頭抓總的作用，公安、交警、運(yùn)管、公路、衛(wèi)生、文化、食品藥品監(jiān)管、工商等有關(guān)部門都要按照職責(zé)要求，明確責(zé)任，分工協(xié)作，密切配合，共同做好學(xué)校安全各項(xiàng)管理工作。各級(jí)各類學(xué)校都要聘請基層派出所長、管片民警擔(dān)任法制副校長，校園內(nèi)都要設(shè)立專職保安維護(hù)校園安全。通過各方努力，齊抓共管，全面提升全縣學(xué)校安全管理工作水平，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。