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一、進一步增強落實民主集中制的意識
我們要以七次全會精神為指導(dǎo),狠抓民主集中制的思想教育,把民主集中制作為黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的必修課。在學(xué)習(xí)中,要緊密聯(lián)系黨員干部的思想狀況,緊密聯(lián)系改革、發(fā)展與穩(wěn)定的實際,緊密聯(lián)系落實民主集中制方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度,澄清各種模糊認識。一是要以貫徹執(zhí)行七次全會精神為契機,大力加強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,引導(dǎo)全局黨員干部樹立宗旨意識,強化組織觀念,明確紀律約束。二是要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,引導(dǎo)和教育廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強民主集中制的重大意義,不斷提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性。三是要以黨的先進性教育為突破口,加強民主集中制教育,提高班子成員的思想認識。
二、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,進一步推進黨的生活民主化、規(guī)范化
在加強和改進黨建工作中,要切實把尊重和保障黨員的民主權(quán)利作為加強黨建工作的一個重要內(nèi)容,在疏通黨內(nèi)信息渠道保障黨員的知情權(quán),建設(shè)民主議事制度保障黨員的參與權(quán),建立民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,保障黨員的監(jiān)督權(quán)等方面采取一些有效的措施。要基本做到在決策前深入基層調(diào)查研究,注意聽取群眾的意見,吸取群眾的合理化建議,堅持走群眾路線;在決策中,要注意發(fā)揮黨員干部的積極性,認真開展民主討論,允許黨員發(fā)表不同意見,堅持決策過程中的民主化和科學(xué)性;在決策執(zhí)行過程中,要注意宣傳和發(fā)動群眾,及時收集群眾的反饋意見,不斷補充和完善原有的決策,糾正各種決策偏差,努力形成民主、科學(xué)有效的決策程序和機制。
三、規(guī)范黨的民主制度建設(shè),健全長效機制,打造反腐倡廉新體系
一是注重提高制度建設(shè)的科學(xué)性。
加強制度建設(shè)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容。制度建設(shè)不僅僅是懲防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是一項帶有全局性、基礎(chǔ)性、根本性的工作。在反腐倡廉工作中,要克服有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,那么提升反腐倡廉制度的執(zhí)行力,就是反腐工作的當(dāng)務(wù)之急。建立完善的制度就是有效深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的根本保障。因此,我們要不斷完善制度落實責(zé)任制,明確責(zé)任主體,加大宣傳、督查、反饋、考核和懲處的力度,切實維護好制度的權(quán)威性和嚴肅性;我們要堅持懲、防結(jié)合,大力提升制度建設(shè)執(zhí)行力,樹立制度的權(quán)威性、增強制度的震懾力、提高制度的執(zhí)行力。
二是大力提升制度建設(shè)的執(zhí)行力。
大力加強制度建設(shè),切實提高制度執(zhí)行力。我們要圍繞工作的中心任務(wù),著力抓好制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力,確保黨風(fēng)廉政和反腐敗各項制度的貫徹落實,從而順利完成各項工作任務(wù)提供堅強保證。我們要堅持改革創(chuàng)新、加強調(diào)查研究、強化監(jiān)督檢查,不斷健全群眾體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的制度體系,將反腐倡廉制度建設(shè)與群眾體育工作的中心任務(wù)和工作大局緊密結(jié)合起來。找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,不斷加強反腐倡廉的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,及時查找在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在的制度空白,有針對性地建章立制,不斷健全符合群眾體育發(fā)展需要,促進群眾體育工作廉潔高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的制度體系。
定期召開民主生活會,支委會每一季度一次,黨委會每半年一次,認真開展批評與自我批評,進行積極的思想斗爭,促使班子成員揚長避短,彌補不足,不斷強化民主集中制意識,增強班子成員的凝聚力和向心力。民主生活會要以堅持民主集中制為重點,專題檢查黨委班子、支部班子和個人執(zhí)行民主集中制的情況,要做到教育經(jīng)?;⒅贫然?,增強教育的針對性和實效性。
四、貫徹民主集中制——強化監(jiān)督工作是關(guān)鍵
正如陽光是就最好的“防腐藥”一般,監(jiān)督就是最好的“防疫針”,要讓基層群體工作部門的各個地方,都要有監(jiān)督的“眼睛”,這樣才能最有效地遏制腐敗現(xiàn)象。具體來說,首先要做到對重點崗位重點人員重要工作進行重點監(jiān)管。雖然我們力求對每一項工作內(nèi)容、每一個工作環(huán)節(jié)、每一名工作人員都要納入監(jiān)督的范圍,但監(jiān)督工作也要講求重點。特別是對于基建、財務(wù)、資產(chǎn)、人事等重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,如大宗物品采購、基建工程招標(biāo)管理、車輛使用維修管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、后勤接待管理人員都應(yīng)該加強日常監(jiān)督、重點監(jiān)督。
其次,必須建設(shè)一支高素質(zhì)、敢于打硬戰(zhàn)的紀檢監(jiān)察隊伍。不僅紀檢監(jiān)察人員自身的思想政治素質(zhì)要強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,要想有敢打硬戰(zhàn),敢于硬碰硬的精神,在工作方面敢于按章辦事,沖破人情關(guān)、面子關(guān),真正做到執(zhí)法必嚴。最后就是要營造監(jiān)督的氛圍,提高全體職工監(jiān)督的意識。鄧小平同志早就說過:“要有群眾監(jiān)督制度,讓群眾和黨員監(jiān)督干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。”監(jiān)督工作不僅要靠各級紀檢監(jiān)察人員,關(guān)鍵還是要靠廣大的干部群眾,群眾的眼睛是雪亮的,我們就是要在單位內(nèi)部樹立起“反腐倡廉、人人有責(zé)”的防范意識,堅決把腐敗人員視為過街老鼠人人追打的斗爭對象,這樣才能更好地搗毀滋生腐敗的土壤。
五、貫徹民主集中制——嚴懲不貸是保證
預(yù)防職務(wù)犯罪,貫徹落實反腐敗工作的要求,必須堅決做到嚴厲懲治腐敗分子,俗話說:“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,對于敢于撞高壓、踩紅線,觸犯黨紀國法的腐敗分子,我黨歷來都是要保持高壓態(tài)勢,堅決予以查處,絕不手軟,我們體育局也絕不會例外。
基層領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)的監(jiān)察干部要多走出去下訪,多聽取群眾的意見,對群眾反映強烈,對基層相關(guān)人員的違法亂紀行為,事實清楚、證據(jù)確鑿的一定要認真嚴肅地查處,決不姑息遷就,一切依法辦事,而不能不予重視、包庇護短,只是強調(diào)廉政教育,重教育輕處罰,這樣會寒了全體職工和廣大群眾的心,從而對基層工作產(chǎn)生不信任甚至抵制現(xiàn)象。尤其是對那些貪污受賄嚴重,權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,敲詐勒索以及嚴重官僚主義玩忽職守,失職瀆職,給國家和人民造成重大損失的人員,一定要做到從快從重,嚴懲不貸,起到教育和警示一大片的作用。
近幾年來,我局雖然在落實民主集中制工作方面,取得一定成績,但是與黨和國家的要求,與人民群眾的希望相比,還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我局要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),充分認識落實民主集中制的重要,以科學(xué)發(fā)展觀的要求、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把落實民主集中制工作提高到一個新的水平,再創(chuàng)佳績,為群眾體育事業(yè)的發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻。