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為切實做好我縣*年麻疹強化免疫工作,逐步實現(xiàn)消除麻疹目標,保護兒童身體健康,根據(jù)四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生廳等《關于開展*年部分地區(qū)麻疹疫苗強化免疫的通知》(川辦函〔*〕173號)精神和四川省衛(wèi)生廳《四川省*年部分地區(qū)麻疹疫苗強化免疫活動實施方案》(川衛(wèi)辦發(fā)〔*〕293號)文件精神要求,并結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、強化免疫接種時間、范圍和對象
(一)接種時間
*年9月17日―23日。
(二)接種范圍
全縣60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)接種對象
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)所有8月齡―14歲兒童(1993年1月1日至2006年12月31日期間出生的所有兒童,包括流動兒童),無論其免疫史如何,必須接種一劑(0.5ml)麻疹疫苗。
二、任務指標
所有適齡兒童麻疹強化免疫接種率以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位≥95%。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任
1.成立縣政府分管領導及相關部門(單位)領導組成的麻疹強化免疫工作領導小組,組織領導全縣麻疹強化免疫工作;各地、各有關部門(單位)要成立相應的領導機構,組織領導本地、本部門(單位)相關工作。
2.縣政府召開各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關部門(單位)領導參加的專題會議,傳達省*年麻疹強化免疫工作會議精神,安排部署全縣麻疹強化免疫工作。
3.縣衛(wèi)生局負責制定全縣實施方案;負責組織強化免疫實施;做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價工作。
4.縣疾控中心要為政府決策提供科學依據(jù),做好強化免疫的人員培訓、宣傳動員、業(yè)務指導、疫苗及注射器等物品的儲運、分發(fā)等工作,做好現(xiàn)場技術指導、監(jiān)督評價及強化免疫工作總結等具體技術工作。
5.縣教育局負責組織督促學校、托幼機構積極參與強化免疫和查驗預防接種證工作。各學校、托幼機構負責麻疹強化免疫學生(分年級、班級)摸底造冊、接種告知書發(fā)放、提供接種場所,并組織學生接種;對新入學、入托兒童開展查驗預防接種證及登記。各學校、托幼機構麻疹強化免疫摸底登記表于9月7日前送交所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院(渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構,城區(qū)送縣疾控中心,農(nóng)村送渠江鎮(zhèn)衛(wèi)生院);學生入學、入托查驗預防接種證報表于9月14日前,提供給所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院。
6.縣婦聯(lián)負責做好兒童父母對強化免疫的支持和配合工作,動員兒童父母依法履行監(jiān)護人職責,主動帶孩子接種疫苗。
7.縣藥監(jiān)局負責做好疫苗的質量和流通管理的監(jiān)督工作。
8.縣財政局要切實落實本次強化免疫所需冷鏈設備設施購置、宣傳、運輸?shù)荣M用。
9.縣廣電局要積極配合有關部門、單位做好本次麻疹強化免疫的宣傳工作。
10.成立縣級麻疹強化免疫技術專家組,負責全縣強化免疫接種異常反應診斷處理的技術指導。
11.縣疾控中心、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院分別成立強化免疫異常反應監(jiān)測處理小組,負責所轄范圍內(nèi)接種異常反應的診斷和處理工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
各地、各有關部門(單位)要充分利用電視、廣播、電信、報紙等媒體,在社區(qū)、村社、學校、車站、集貿(mào)市場、接種點等場所醒目地方懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、開辟宣傳專欄和舉辦街頭咨詢、發(fā)放宣傳材料、召開所轄區(qū)內(nèi)村(居)民強化免疫動員會等多種形式,廣泛宣傳麻疹強化免疫知識。力爭宣傳工作不留死角,確保所有適齡兒童家長都得到宣傳資料,所有在校、入托(園)兒童家長都能收到接種告知書,為麻疹強化免疫工作順利開展營造良好工作氛圍。
新聞媒體要反復宣傳強化免疫的重要性、適齡兒童年齡范圍、接種時間、地點,積極宣傳動員兒童家長按時帶孩子到接種點接種麻疹疫苗,并及時報道強化免疫工作進展情況。
(三)落實經(jīng)費,免費接種
強化免疫用疫苗、接種人員補助等費用由省財政免疫規(guī)劃項目經(jīng)費支持;注射器、安全盒和宣傳資料、人員培訓、現(xiàn)場工作督導等經(jīng)費由世界衛(wèi)生組織等國際組織提供資金支持。本次活動所需的配套經(jīng)費(包括必須的冷鏈設備購置、宣傳、運輸?shù)荣M用)由縣財政局落實。嚴禁向兒童家長收取任何費用。
(四)認真摸底,落實對象
摸底登記工作于8月27日開始,至9月7日結束。各地、各有關部門(單位)要認真組織、積極參與目標兒童的摸底工作,對工作薄弱的地方進行重點支持,對摸底調(diào)查不可信的要進行現(xiàn)場調(diào)查、核實,確保所有適齡兒童一個不少,都納入摸底登記范圍。
四、接種實施
(一)接種方式
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)實際情況采用定點接種、入戶接種和巡回接種等不同方式進行接種。為保證接種質量,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應在常規(guī)免疫工作的基礎上,適當增加強化免疫臨時接種點的數(shù)量和服務范圍。應盡量采用各種形式的定點接種。
(二)接種點設置要求
1.接種點應設在人口相對集中的地方(學校臨時接種點可設在辦公室,新增設的接種點要便于兒童家長尋找,并及時通知兒童家長);要寬敞、明亮、整潔、通風良好;進、出口要分開,避免擁擠;應準備工作臺、座椅等物品;備有接種、急救器材和急救藥品。
2.接種點要有醒目標識,張貼強化免疫和麻疹疫苗接種禁忌癥等宣傳資料。
(三)接種點人員配備
每個接種點至少應配備3名以上工作人員直接參與現(xiàn)場接種工作,其人員安排為:
現(xiàn)場組織員:一般由村委會(社區(qū))干部、學校教師擔任。負責應接種兒童的通知、接待及接種現(xiàn)場的組織工作,并負責在現(xiàn)場向兒童家長進行有關強化免疫和計劃免疫內(nèi)容的宣傳。
現(xiàn)場記錄員:由鄉(xiāng)村醫(yī)生或其他醫(yī)護人員擔任,負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥,對發(fā)熱兒童測量體溫,對應接種兒童進行核實,對漏登兒童進行補登。對現(xiàn)場接種情況進行記錄以及查漏補種、接種后資料的整理、上報工作。
現(xiàn)場接種員:由具備醫(yī)(護)執(zhí)業(yè)資格,并取得預防接種上崗證人員擔任,負責對應接種兒童進行接種、查漏補種、及接種后資料的整理、上報工作。
五、督導評估
縣政府成立麻疹強化免疫督導組。
(一)成員組成:由縣政府督查室、教育局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和縣疾控中心相關人員共同組成,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))強化免疫工作情況進行巡回督導,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少派出1名督導員進行定點督導。
(二)督導內(nèi)容:重點督導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強化免疫工作的組織實施、社會宣傳、人員培訓、后勤保障、摸底調(diào)查及現(xiàn)場接種等工作。
(三)督導方式:采用巡回督導和定點現(xiàn)場督導相結合,對各地強化免疫工作,至少分摸底調(diào)查和接種實施兩個階段分別進行督導,全面督導強化免疫各項工作的落實情況。
(四)督導要求:①縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導率達到100%。②定點督導員應重點督導基層應接種兒童摸底登記和接種情況;在接種期間至少隨機選擇兩個村進行現(xiàn)場督導,全面了解現(xiàn)場接種工作情況,同時填寫相關報表。③督導中發(fā)現(xiàn)的問題應及時向當?shù)貜娀庖哳I導小組反饋并向有關部門通報,采取有效措施及時糾正。
縣疾控中心和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要及時開展接種率快速評估,特別應注意了解邊遠山區(qū)和流動人口聚集地接種工作質量,并根據(jù)評估結果及時進行查漏補種。
快速評估調(diào)查率,縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要≥50%(每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抽取1個村、1所學校、1個社區(qū)(街道)、1個集貿(mào)市場共50名兒童進行評估)。
六、總結上報
本次強化免疫工作結束后,各地、各有關部門(單位)要對接種率結果進行客觀評價。接種率低于95%的,要認真進行調(diào)查,分析原因,及時進行補種,并收集各接種點應接種兒童摸底登記表、接種記錄,寫出書面總結,完成相關報表,按時逐級上報。