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為確保臺(tái)城地區(qū)治安聯(lián)防費(fèi)合理開支、??顚S?、充分發(fā)揮此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。現(xiàn)就該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用問(wèn)題作如下規(guī)定:
一、經(jīng)費(fèi)的管理
臺(tái)城地區(qū)治安聯(lián)防費(fèi)按照收支兩條線的原則,統(tǒng)一由市自來(lái)水有限公司根據(jù)市物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整我市治安聯(lián)防費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(臺(tái)價(jià)[**]32號(hào))確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代收,收取后統(tǒng)一劃撥入市財(cái)政局專戶,專項(xiàng)用于臺(tái)城地區(qū)治安聯(lián)防所需的各項(xiàng)開支。市財(cái)政局負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的的管理、劃撥和定期結(jié)算,保障該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,并接受市綜治、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督。
二、經(jīng)費(fèi)的開支范圍
(一)治安隊(duì)員的工資、福利待遇和辦公費(fèi)等。
(二)安全小區(qū)保安員的工資、獎(jiǎng)金和辦公費(fèi)等。
(三)治安隊(duì)員、安全小區(qū)保安員的工傷醫(yī)療費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)。
(四)對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的治安隊(duì)員、安全小區(qū)保安員特別獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。
(五)維修治安崗?fù)?、宿舍、辦公場(chǎng)所等費(fèi)用。
(六)安全小區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。
(七)維穩(wěn)及綜治宣傳、發(fā)動(dòng)工作所需經(jīng)費(fèi)。
(八)其他相關(guān)的治安經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)的使用,屬上述開支范圍第1—2項(xiàng)的,由市公安局主管領(lǐng)導(dǎo)審批,在按基數(shù)劃撥到市公安局或市保安服務(wù)公司的經(jīng)費(fèi)中列支;屬上述開支范圍第3—5項(xiàng)的,先由請(qǐng)款單位主管領(lǐng)導(dǎo)加具意見,報(bào)主管局主管領(lǐng)導(dǎo)審批,請(qǐng)款單位屬局級(jí)以上單位的,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批,在市財(cái)政局單項(xiàng)撥款列支;屬上述開支范圍第6—7項(xiàng)的,由市綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)審批,在劃撥到市綜治辦的經(jīng)費(fèi)中列支(安全小區(qū)建設(shè)費(fèi)用在按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi)中列支,維穩(wěn)及綜治宣傳、發(fā)動(dòng)工作所需的費(fèi)用在市財(cái)政局單項(xiàng)撥款列支);超越開支范圍及購(gòu)置數(shù)額較大裝備的開支,必須報(bào)市綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
經(jīng)費(fèi)的開支,必須實(shí)行??顚?,不得挪作它用。
治安聯(lián)防費(fèi)必須在保障治安隊(duì)員的工資、福利待遇、辦公費(fèi)等費(fèi)用和安全小區(qū)保安員的工資、資金、辦公費(fèi)等費(fèi)用以及安全小區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的前提下,方可考慮其他項(xiàng)目的開支。
三、經(jīng)費(fèi)的審批和劃撥
(一)經(jīng)費(fèi)審批。按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi),由市綜治辦核實(shí)并做出預(yù)算,報(bào)市財(cái)政局直接劃撥。按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi)包括:
1、治安隊(duì)員的工資、福利待遇和辦公費(fèi)等。
2、安全小區(qū)保安員的工資、獎(jiǎng)金和辦公費(fèi)等。
3、安全小區(qū)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)。
維穩(wěn)及綜治宣傳、發(fā)動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),由市綜治辦提交請(qǐng)款報(bào)告,報(bào)市綜治委審批;其他項(xiàng)目的請(qǐng)款,由用款單位提交請(qǐng)款報(bào)告,經(jīng)市綜治辦審核,報(bào)市綜治委審批。
(二)經(jīng)費(fèi)劃撥。市財(cái)政局劃撥治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi),必須憑經(jīng)市綜治委審批的請(qǐng)款報(bào)告或市綜治辦提交的開支預(yù)算方可劃撥。非本規(guī)定所列經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)的開支,不得劃撥。
1、劃撥程序。按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi),由市綜治辦于每月25日做出下月的預(yù)算,直接送市財(cái)政局撥款。治安隊(duì)員工資、福利待遇、辦公費(fèi)等按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi),撥入市公安局專戶;安全小區(qū)保安員工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)等按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi)撥入市保安服務(wù)公司專戶;安全小區(qū)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi),撥入市綜治辦專戶。其他經(jīng)市綜治委審批的各項(xiàng)請(qǐng)款報(bào)告,由市綜治辦報(bào)送市財(cái)政局,由市財(cái)政局下?lián)艿礁饔每顔挝?,各用款單位設(shè)立專戶,??顚S?。
2、撥款基數(shù)。按基數(shù)劃撥的經(jīng)費(fèi),按下列基數(shù)劃撥。
①治安隊(duì)員工資、福利待遇、辦公費(fèi)等費(fèi)用,以市綜治辦核準(zhǔn)的人數(shù)為基數(shù),按每人每月1000元(其中基本工資600、獎(jiǎng)金100元、夜餐費(fèi)150、租房費(fèi)50元、人身保險(xiǎn)費(fèi)10元、辦公費(fèi)90元)包干下?lián)芙?jīng)費(fèi);以后增加人員編制,須報(bào)請(qǐng)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)審批同意,基數(shù)和撥款按實(shí)際增加;
②安全小區(qū)保安員的工資、獎(jiǎng)金、辦公等經(jīng)費(fèi),以市綜治辦核準(zhǔn)的為基數(shù),按每人每月650元(其中基本工資500元、獎(jiǎng)金100元、辦公費(fèi)50元)包干下?lián)芙?jīng)費(fèi);以后增加人員編制,須報(bào)請(qǐng)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)審批同意,基數(shù)和撥款按實(shí)際增加;
③臺(tái)城地區(qū)安全小區(qū)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi),以市綜治辦、市公安局共同核準(zhǔn)的創(chuàng)建數(shù)為基數(shù),按每個(gè)小區(qū)的實(shí)際,預(yù)算累計(jì)撥款。
四、經(jīng)費(fèi)收支監(jiān)督辦法
(一)經(jīng)費(fèi)的收支由市綜治委、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門實(shí)行監(jiān)督。
(二)市自來(lái)水有限公司每月15日前將上月治安聯(lián)防費(fèi)收入情況月報(bào)表報(bào)市綜治辦。
(三)市財(cái)政局每季度向市綜治委提供本季度治安聯(lián)防費(fèi)的管理、劃撥、結(jié)算情況。
(四)按基數(shù)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)的開支,用款單位必須于每月5日前將上月開支月報(bào)表報(bào)市綜治辦;安全小區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的開支情況由市綜治辦定期向市綜治委報(bào)告。
(五)單項(xiàng)撥款的經(jīng)費(fèi),用款單位開支后要及時(shí)將開支情況書面報(bào)市綜治委。
(六)對(duì)治安聯(lián)防費(fèi)的收支情況,市綜治委、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門每半年要組織一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
本規(guī)定從**年9月1日起執(zhí)行。各鎮(zhèn)治安聯(lián)防費(fèi)的管理可參照本規(guī)定實(shí)施。