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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔**〕36號(hào))、《**省人民政府關(guān)于做好第一次全省污染源普查工作的通知》(冀政〔**〕42號(hào))、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省第一次污染源普查方案的通知》(冀政辦〔**〕19號(hào))以及《**市人民政府關(guān)于做好第一次全市污染源普查工作的通知》(邢政〔**〕20號(hào))精神,為指導(dǎo)開展**市第一次污染源普查工作,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
全面掌握全市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和分布狀況,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,全面完成國家和省下達(dá)的污染源普查工作任務(wù)。建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ),為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。掌握全市污染源的總體樣本,提高全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,尤其是基層環(huán)保部門的管理能力,健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、普查原則
按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工協(xié)作,各方共同參與的原則,對(duì)污染源進(jìn)行區(qū)域?qū)俚卣{(diào)查。污染源普查要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則,所有污染源普查對(duì)象必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),或偽造、篡改普查資料的,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《**省統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。本次普查得到的所有資料嚴(yán)格限定用于污染源普查,不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤,不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)依據(jù)。
三、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn):**年12月31日。
時(shí)期資料:**年度。
(二)普查對(duì)象與范圍
污染源普查對(duì)象為**市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1.工業(yè)污染源
主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)污染源普查對(duì)象分重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。
重點(diǎn)工業(yè)源包括:有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;11個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)源,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
一般工業(yè)源是指工業(yè)污染源中除重點(diǎn)工業(yè)源以外的工業(yè)企業(yè),進(jìn)行簡要調(diào)查。
2.農(nóng)業(yè)污染源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
種植業(yè)主要是對(duì)糧食作物(包括谷類、薯類和豆類)、經(jīng)濟(jì)作物(包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)等的種植過程中,肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜的污染調(diào)查。
畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場。
3.生活源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要包括:具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等經(jīng)營單位)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位(主要為醫(yī)院)。
城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn)),進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
4.集中式污染治理設(shè)施
是指城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險(xiǎn)廢物處置廠等。全部進(jìn)行詳查。
(三)普查內(nèi)容
1.工業(yè)源
(1)企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;
(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;
(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;
(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;
(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等;
(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點(diǎn)位、時(shí)間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。
2.農(nóng)業(yè)源
(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等;
(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;
(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。
3.生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以城市(地區(qū))為單位的機(jī)動(dòng)車排氣污染情況等;
(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設(shè)施
單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮和五日生化需氧量(BOD5)。
2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>
3.工業(yè)固體廢物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別;
4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥以及危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
5.其它污染物:包括伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。農(nóng)業(yè)源中還包括總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。
四、普查技術(shù)路線
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,市級(jí)指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1.工業(yè)源
對(duì)工業(yè)源中占我省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施,同時(shí)采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。
對(duì)其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。
2.農(nóng)業(yè)源
農(nóng)業(yè)部門牽頭組織種植業(yè)、蓄禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等方面普查,采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。與畜牧水產(chǎn)局組建農(nóng)業(yè)污染源普查小組,制定《**市第一次污染源普查農(nóng)業(yè)源普查實(shí)施方案》,具體組織、指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)源的普查,并商同級(jí)環(huán)保部門加以落實(shí)。
3.生活源
對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
五、普查步驟及時(shí)間安排
按照國家和省統(tǒng)一部署,**市第一次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.準(zhǔn)備試點(diǎn)階段(**年底前):
(1)成立機(jī)構(gòu)。成立**市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并成立普查辦事機(jī)構(gòu)。(**年7月)
(2)制定方案。制定《**市第一次污染源普查實(shí)施方案》,經(jīng)**市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下發(fā)實(shí)施。(**年11月)
(3)編制預(yù)算。編制《**市第一次污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》,經(jīng)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,報(bào)請(qǐng)市政府審批,列入分年度財(cái)政預(yù)算。(**年11月)
(4)組建隊(duì)伍。按照國家有關(guān)要求,抽調(diào)、選聘污染普查員和污染普查指導(dǎo)員,組建各級(jí)普查隊(duì)伍。(**年9月-**年11月)
(5)人員培訓(xùn)。積極參加國家、省、市的技術(shù)培訓(xùn),提高普查工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在此基礎(chǔ)上組建市級(jí)師資隊(duì)伍,分級(jí)、分批對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。(**年11月-**年12月)
(6)前期清查。按照污染源普查的相關(guān)技術(shù)要求,收集相關(guān)資料,確定污染源普查的范圍,分別列出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活及集中污染治理設(shè)施的普查清單。(**年11月)
(7)宣傳動(dòng)員。按照《**省污染源普查宣傳工作方案》,編制《**市污染源普查宣傳工作方案》,在全市范圍內(nèi)開展污染源普查宣傳活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。(**年9月-**年6月)
(8)重點(diǎn)源監(jiān)測。對(duì)工業(yè)源中占我省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測;對(duì)其他工業(yè)源進(jìn)行分類抽樣監(jiān)測,采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。(**年3月-**年12月)
2.全面普查階段(**年1月—**年12月):
(1)安排部署。召開全市普查工作大會(huì),對(duì)普查工作進(jìn)行安排、部署。(**年1月)
(2)實(shí)地調(diào)查。依據(jù)污染源清單,普查員開始實(shí)地調(diào)查、填報(bào)基礎(chǔ)調(diào)查表。(**年1月—**年3月)
(3)數(shù)據(jù)錄入及匯總。在基礎(chǔ)調(diào)查表的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入及匯總??h級(jí)數(shù)據(jù)的錄入、匯總工作在**年4月份完成;市級(jí)數(shù)據(jù)的審核匯總在**年5月份完成。
(4)數(shù)據(jù)審核。召開專家評(píng)審會(huì),對(duì)普查匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,查疑補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善普查結(jié)果;(**年5月)
(5)數(shù)據(jù)上報(bào)。經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,將普查結(jié)果上報(bào)至省普查辦。(**年6月)
(6)數(shù)據(jù)校驗(yàn)。根據(jù)國家和省普查辦的要求,分縣(市、區(qū))對(duì)普查數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查,審核校驗(yàn),對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,重新進(jìn)行普查。(**年7月—**年12月)
3.總結(jié)階段(2009年1月—2009年7月)
(1)普查驗(yàn)收。對(duì)各縣(市、區(qū))污染源普查工作進(jìn)行驗(yàn)收。(2009年1月—2009年3月)
(2)成果。經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,召開普查成果會(huì),普查數(shù)據(jù)。(2009年3月-2009年4月)
(3)成果利用。開發(fā)利用普查成果,建立全市污染源數(shù)據(jù)庫,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考。(2009年5月-2009年6月)
六、保障措施
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立**市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)污染源普查的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、常務(wù)副市長宋文擔(dān)任;副組長由市政府辦公室調(diào)研員、市城建辦主任焦朝君、市環(huán)保局局長柳金鐘、市統(tǒng)計(jì)局局長焦景芬擔(dān)任;市委宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、城管局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局、中小企業(yè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、**軍分區(qū)、水業(yè)集團(tuán)等14個(gè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)任污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員。污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市環(huán)保局,市環(huán)保局成立相應(yīng)的污染源普查辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)施工作。各成員單位在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門分工協(xié)作,設(shè)立部門協(xié)調(diào)員,建立協(xié)調(diào)員工作會(huì)議制度,負(fù)責(zé)普查工作中部門間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、整體性工作的研究擬定和普查工作的信息溝通等。
各縣(市、區(qū))人民政府要設(shè)立行政區(qū)域污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,同時(shí)成立行政區(qū)域農(nóng)業(yè)污染源普查小組,按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,組織實(shí)施本行政區(qū)域的污染源普查工作。
(二)部門分工
**市第一次污染源普查工作在**市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門分工制度。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng);
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng);
發(fā)改委:配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;
財(cái)政局:負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;
統(tǒng)計(jì)局:充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),配合做好前期污染源清查工作,協(xié)同環(huán)保部門做好后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核和分析利用工作;
公安局:負(fù)責(zé)做好全市機(jī)動(dòng)車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;
水業(yè)集團(tuán)、建設(shè)局、城管局:配合環(huán)保部門進(jìn)行城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;
農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局:農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭與畜牧水產(chǎn)局組建農(nóng)業(yè)污染源普查小組,制定《**市第一次污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作方案》,編制申請(qǐng)農(nóng)業(yè)源普查經(jīng)費(fèi),在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下開展農(nóng)業(yè)源普查,并具體組織、指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)源的普查。
工商局:負(fù)責(zé)提供工業(yè)污染源和第三產(chǎn)業(yè)的基本登記信息,配合環(huán)保局進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)的普查;
中小企業(yè)局:負(fù)責(zé)提供中小企業(yè)信息名錄;
衛(wèi)生局:配合環(huán)保局進(jìn)行醫(yī)院的普查;
軍分區(qū)后勤部:負(fù)責(zé)按總后勤部的統(tǒng)一要求組織軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。
(三)要建立考核和獎(jiǎng)懲制度
將污染源普查工作納入到對(duì)各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的年度工作目標(biāo)考核中。對(duì)不能按時(shí)完成普查任務(wù),影響全市普查工作進(jìn)度的,年度不予評(píng)為先進(jìn)。對(duì)普查工作措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)普查隊(duì)伍的建設(shè)和管理
要按照國家關(guān)于普查員和普查指導(dǎo)員的配置要求,組建業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、踏實(shí)敬業(yè)、勇?lián)厝蔚钠詹殛?duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要嚴(yán)格普查員和普查指導(dǎo)員的管理,明確其權(quán)責(zé)紀(jì)律,維護(hù)其合法權(quán)益,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,維護(hù)普查隊(duì)伍穩(wěn)定。
重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位要設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位要指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位要積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
(五)建立質(zhì)量保證機(jī)制
按照國家和省有關(guān)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范,結(jié)合**市的實(shí)際,制定**市污染源普查質(zhì)量控制制度??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)要定期上報(bào)普查進(jìn)度,市級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,并對(duì)各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢測,并將抽查結(jié)果作為評(píng)估污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(六)加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的普查環(huán)境
圍繞污染源普查不同階段的工作重點(diǎn),充分利用各級(jí)宣傳部門和各種新聞媒體,宣傳污染源普查的重大意義和深遠(yuǎn)影響。廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量,積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作,形成全市人民共同參與、支持污染源普查的社會(huì)氛圍。
(七)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)
按照國家關(guān)于全國第一次污染源普查經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,污染源普查所需經(jīng)費(fèi)按照任務(wù)分工由各級(jí)財(cái)政部門安排。各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,農(nóng)業(yè)源普查預(yù)算直接納入農(nóng)業(yè)部門的預(yù)算中,分年度按時(shí)撥付。各縣(市、區(qū))人民政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。