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為認(rèn)真做好雙擁工作，落實(shí)雙擁政策，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，牢固形成“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，根據(jù)縣委、縣政府和縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小要求，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的*精神，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，謀求國防效益與經(jīng)濟(jì)效益互促雙贏，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，為軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷、有效的人性化醫(yī)療服務(wù)，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

二、主要任務(wù)

（一）主動(dòng)與駐軍建立聯(lián)系，充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、健康教育等方面的優(yōu)勢，積極為駐軍、軍人家屬提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)軍地交流，形成軍愛民、民擁軍的良好氛圍。

（二）組織醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育等方面的專業(yè)骨干，采取現(xiàn)場義診、集中講座、家庭走訪等多種形式為軍烈屬送健康、送知識。優(yōu)先為軍烈屬、生活困難的復(fù)轉(zhuǎn)軍人建立健康檔案，對他們的健康狀況進(jìn)行跟蹤了解，提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)，并及時(shí)提供健康咨詢。

（三）對駐軍現(xiàn)役軍人執(zhí)行“四優(yōu)先、二上門”的規(guī)定（四優(yōu)先是住院、手術(shù)、掛號、取藥優(yōu)先；二上門是送醫(yī)上門、送藥上門）?？h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的濟(jì)困病床要將軍烈屬列為重點(diǎn)照顧對象，提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。

（四）主動(dòng)加強(qiáng)與駐軍聯(lián)系，每個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位與一個(gè)駐軍單位結(jié)成雙擁對子。重大節(jié)日時(shí)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)療隊(duì)為駐軍部隊(duì)開展義診活動(dòng)和多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)交流。

（五）做好退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要克服困難，做好對政策性指令性計(jì)劃安置的退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人和隨軍家屬的接收安置工作，落實(shí)工作崗位，并組織好相關(guān)培訓(xùn)工作。

（六）落實(shí)好軍地傳染病防控合作機(jī)制。加強(qiáng)疫情報(bào)告與通報(bào)，做好傳染病預(yù)防與控制工作。

（七）加強(qiáng)對衛(wèi)生擁軍工作的宣傳。各單位要注意發(fā)掘、搜集本單位衛(wèi)生擁軍工作中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事例，對本單位擁軍工作舉措和典型事例進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（*年8月-12月）

各醫(yī)療衛(wèi)生單位成立組織，制定方案，召開動(dòng)員大會，對本單位雙擁工作進(jìn)行安排部署。認(rèn)真組織宣傳雙擁工作的重大意義，充分發(fā)動(dòng)干部職工投身雙擁工作。

（二）創(chuàng)建階段（2006年9月2009年2月）

落實(shí)軍人優(yōu)待政策，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在窗口科室設(shè)立“軍人優(yōu)先”標(biāo)志、標(biāo)牌。與駐軍單位建立聯(lián)誼和共建關(guān)系，組織開展聯(lián)誼活動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生工作，為駐軍解決實(shí)際困難。

（三）迎檢階段（2009年2日）

組織對各衛(wèi)生單位的雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建成果，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。接受縣委、縣政府的檢查，認(rèn)真做好整改工作。并按照縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真做好其它各項(xiàng)迎檢工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建全省“雙擁模范城”，是縣委、縣政府著眼于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧*的重要決策；是實(shí)踐“*”重要思想，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)；是進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，提高雙擁工作整體水平，形成“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”新型軍政軍民關(guān)系的重要舉措；是一項(xiàng)事關(guān)*城市形象，事關(guān)*發(fā)展戰(zhàn)略的大事。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必要高度認(rèn)識雙擁創(chuàng)建工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局決定成立以局長為組長的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作的開展。各單位要根據(jù)本地本單位實(shí)際，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人。

（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要通過層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開展雙擁宣傳教育，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員的國防觀念和雙擁意識，形成熱愛人民軍隊(duì)，關(guān)心國防建設(shè)，自覺維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。要通過開展良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)為軍人服務(wù)的意識，使創(chuàng)建工作變成醫(yī)務(wù)人員的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要充分向社會和群眾展示衛(wèi)生系統(tǒng)開展雙擁工作的情況，并在城區(qū)各醫(yī)療單位的門診掛號、收費(fèi)、取藥、劃價(jià)等窗口處設(shè)置軍人優(yōu)先標(biāo)志（牌），營造開展雙擁工作的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格管理，規(guī)范服務(wù)。各單位要圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范城的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要著眼于建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的長效機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，為軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷、有效的人性化醫(yī)療服務(wù)。

（五）明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建全省雙擁模范城任務(wù)很重，責(zé)任很大，涉及到軍隊(duì)、軍人和廣大人民群眾的切身利益。為落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，縣衛(wèi)生局將對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真進(jìn)行督辦檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不落實(shí)、創(chuàng)建效果不明顯的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并與單位評先、評優(yōu)掛鉤，確保創(chuàng)建工作取得明顯成效。