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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》（中發(fā)〔*〕14號）、《中共廣東省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔*〕16號）、《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（穗字〔*〕13號）和《中共*區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（海委發(fā)〔*〕11號），結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實(shí)施意見。

一、成立局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

為加強(qiáng)對全局學(xué)習(xí)討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立國資局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

組員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國資局辦公室，辦公室主任由劉慶陽同志兼任，副主任由張麗敏同志兼任，辦公室成員為鐘宇鵬、黃瑞婷，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是推動國資事業(yè)的發(fā)展，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的強(qiáng)大動力。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個總要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到推動*科學(xué)發(fā)展上來，努力在推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與宜居城區(qū)建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)，構(gòu)建社會主義和諧社會，探索科學(xué)發(fā)展模式方面取得重要進(jìn)展。

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要達(dá)到提高思想認(rèn)識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，努力在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新舉措，在推動本單位的科學(xué)發(fā)展上有新成果。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。按照省委提出的“八個必須、八個解放出來”的要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

（二）破解發(fā)展難題。進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等突出問題。突出工作重點(diǎn)，抓住主要問題，著力破解影響全局的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路，著力解決在發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展措施等方面存在的突出問題，使黨員干部在本單位要不要科學(xué)發(fā)展上形成共識，在能不能科學(xué)發(fā)展上堅(jiān)定信心，在怎樣科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一行動。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，修改不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的措施，制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度，為推動國資事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好的制度保障。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的“主業(yè)”意識和管黨治黨能力，認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動黨員干部講黨性、重品行、作表率，使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者；樹立正確用人導(dǎo)向，讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下，打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；完善人才工作機(jī)制，建立健全科學(xué)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系和干部政績考核辦法，營造人才大量涌現(xiàn)的社會環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展提供智力支持；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

（五）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，引導(dǎo)到推動國資事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，促進(jìn)我區(qū)國資事業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動應(yīng)把握的主要原則

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、調(diào)整發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的需要，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動科學(xué)發(fā)展。

（二）突出實(shí)踐特色。圍繞科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系本單位實(shí)際，確定活動的實(shí)踐載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決突出問題，確保取得扎實(shí)成效。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*大的一系列重大部署結(jié)合起來，與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果結(jié)合起來，與落實(shí)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推動*科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》、《中共*區(qū)委、*區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)解放思想推動*科學(xué)發(fā)展的意見》結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，開門搞活動，吸收群眾全程參與，做到完善發(fā)展思路向人民群眾問計，查找突出問題聽人民群眾意見，制定工作措施向人民群眾請教，落實(shí)整改措施靠人民群眾努力，衡量活動成效由人民群眾評判。以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去。

（四）正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真地查找問題，深刻地分析根源，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。注意保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性，辯證地看待過去發(fā)展中存在的問題，查找和分析問題不搞人人過關(guān)。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要重點(diǎn)解決的突出問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，著力解決以下突出問題。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，在原有管理機(jī)制和管理制度的基礎(chǔ)上，修改不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的措施和制度，建立用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，努力使國有資產(chǎn)監(jiān)管工作到位。

（二）解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要著力解決對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。以人為本，重點(diǎn)解決國有（集體）企業(yè)改制后，企業(yè)退休職工因過去政策缺失，對福利待遇補(bǔ)貼的訴求、區(qū)屬國有房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的商品房應(yīng)辦未辦房產(chǎn)證等歷史遺留問題，確實(shí)保障群眾的利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）解決歷史遺留問題。一是對歷史債務(wù)做到“追清并重”，積極追收債權(quán)，確保國有資產(chǎn)不流失；妥善清理債務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，最大限度地盤活資產(chǎn)，對無產(chǎn)權(quán)物業(yè)想方設(shè)法辦理產(chǎn)權(quán)，做到“雙轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)閑置資產(chǎn)為活資產(chǎn)，轉(zhuǎn)劣質(zhì)資產(chǎn)為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動性、積極性，利用人才專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)的組織保障，使我局的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能在實(shí)際工作中更充分發(fā)揮作用，確保國有資產(chǎn)保值增值，安全完整不流失，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益。

（五）改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。改進(jìn)黨員干部作風(fēng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要要求。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動搖，馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀不牢固，權(quán)力觀、地位觀、利益觀偏差的問題；思想不夠解放，視野不夠?qū)拸V，改革創(chuàng)新精神不足的問題；宗旨意識淡薄，脫離群眾，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對群眾呼聲和疾苦置若罔聞的問題；作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，管理松弛，形式主義、官僚主義嚴(yán)重的問題；服務(wù)意識差、辦事效率低，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，甚至吃拿卡要，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的問題；有令不行、有禁不止，執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)，奢侈浪費(fèi)、失職瀆職，甚至違法亂紀(jì)的問題。

解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效。要突出重點(diǎn)，什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的時間

按照中央和省委、市、區(qū)委的部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從*年9月開始進(jìn)行至2009年2月基本完成。參加范圍包括區(qū)國資局機(jī)關(guān)及*區(qū)國有資產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)營中心。

七、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在深入調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的方案；充分運(yùn)用好解放思想學(xué)習(xí)討論活動形成的共識和取得的成果，以思想解放的精神狀態(tài)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)開展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（*年9月下旬至11月中旬）

基本要求：按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，通過創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式深化學(xué)習(xí)調(diào)研，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動所取得的成果的基礎(chǔ)上，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向解決實(shí)際問題。這一階段重點(diǎn)要抓好動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織討論、深化調(diào)研、主題實(shí)踐活動五個環(huán)節(jié)。

工作措施：（1）廣泛發(fā)動。進(jìn)行動員部署，由黨支部書記林漢義同志作動員講話，講清楚開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟和新要求、新內(nèi)容，有針對性地做好思想發(fā)動工作，調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性主動性。（2）深入學(xué)習(xí)。通過集中培訓(xùn)、系列專題講座、中心組學(xué)習(xí)、組織宣講、案例研討、網(wǎng)絡(luò)在線和個人自學(xué)等形式，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)書記在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，省委、市委有關(guān)文件和主要領(lǐng)導(dǎo)的動員講話精神。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。（3）組織討論。組織全體黨員干部通過多種形式，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”和“怎樣科學(xué)發(fā)展”展開討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加討論，通過討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識、啟迪思路、形成共識。（4）深化調(diào)研。根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推動*科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》、《中共*區(qū)委、*區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)解放思想推動*科學(xué)發(fā)展的意見》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，調(diào)研貫徹落實(shí)的具體措施，以及貫徹落實(shí)過程中存在的主要問題，著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫。（5）開展主題實(shí)踐活動。圍繞進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和保值增值開展主題實(shí)踐活動，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。

總結(jié)評價：開展“三對比”，即：對比中央、省委、市委和區(qū)委的部署安排，看學(xué)習(xí)調(diào)研是否做到形式活、內(nèi)容實(shí)、效果好，黨員是否全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對比解放思想學(xué)習(xí)討論活動，看思想認(rèn)識是否進(jìn)一步深化，調(diào)研成果是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)化；對比本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展的要求，看黨員干部是否形成共識，邊學(xué)邊做是否落到實(shí)處。

第二階段：分析檢查（*年11月中旬至12月下旬）

基本要求：按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，正確處理好正面教育為主與不怕觸及問題的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主找問題，實(shí)事求是查原因，聯(lián)系實(shí)際定對策。這一階段重點(diǎn)要抓好征求意見、查找問題、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、組織群眾評議五個環(huán)節(jié)。

工作措施：（1）廣泛征求意見。通過座談會、印發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛征求黨員群眾對本單位的發(fā)展存在的突出問題、如何解決存在的突出問題的意見和建議，群眾的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。（2）找準(zhǔn)突出問題。聯(lián)系本單位的實(shí)際，開展“三對照、三查找”：對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”，查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題；對照《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推動*科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》和《中共*區(qū)委、*區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)解放思想，推動*科學(xué)發(fā)展的意見》，查找在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動本單位科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題；對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題。（3）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。著重寫清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的基本共識，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問題和主客觀原因，推動科學(xué)發(fā)展的主要思路和解決突出問題的對策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的措施等。（4）召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對照檢查自身存在的不足，會前形成個人發(fā)言材料。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開。黨支部要以推動*科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)，以我市建設(shè)“首善之區(qū)”的新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)*新發(fā)展為主題召開一次組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在支部的組織生活會。（5）組織群眾進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，在一定范圍公開，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。參加評議的范圍要體現(xiàn)代表性、廣泛性，合理確定黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和群眾代表的人數(shù)和比例。評議的方式要體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性，有利于群眾積極有序參與。

總結(jié)評價：開展“三評議”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會結(jié)束后，采用民主測評的辦法，對民主生活會質(zhì)量進(jìn)行評議；結(jié)合組織群眾評議領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告，同時對第二階段的工作進(jìn)行評議；通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，對突出問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路定得行不行進(jìn)行評議。

第三階段：整改落實(shí)（*年12月下旬至2009年2月下旬）

基本要求：按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求，正確處理好解決突出問題與形成長效機(jī)制的關(guān)系，集中精力抓整改，著眼長遠(yuǎn)定制度，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正成為群眾滿意工程。這一階段重點(diǎn)要抓住制定整改方案、公布整改措施、解決突出問題、完善體制機(jī)制四個環(huán)節(jié)。

工作措施：（1）針對問題制定方案。在全面梳理和分析本單位存在的突出問題基礎(chǔ)上，明確列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的問題，哪些是經(jīng)過努力一段時間內(nèi)可以解決的問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。（2）公布方案促進(jìn)整改。以適當(dāng)?shù)姆绞?，公布整改方案和任?wù)分解，公布承擔(dān)整改任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，公布整改責(zé)任和時限，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)?；鶎狱h組織和黨員要積極建言獻(xiàn)策，對整改工作提出合理化建議。（3）突出重點(diǎn)解決問題。對具備條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對受客觀條件制約一時解決不了的問題，要向群眾說清楚；對涉及多個地區(qū)和單位的問題，要采取上下互動、左右聯(lián)動的辦法積極解決。（4）區(qū)分層次完善制度。要聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署制定相關(guān)配套文件和措施，并針對影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)制定政策措施。

總結(jié)評價：開展“三檢查”，即：檢查是否抓住突出問題，分門別類提出整改意見，明確本單位加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和保值增值，推動*科學(xué)發(fā)展的思路和措施；檢查是否從解放思想學(xué)習(xí)討論活動開始，就積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立健全制度工作，基本完成了急需出臺的制度，在掃除科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙方面取得突破；檢查是否不失時機(jī)地解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事好事，使群眾真正得實(shí)惠，真正感受到新變化新氣象，以實(shí)際成效讓群眾滿意。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報情況，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央、省委、市委和區(qū)委部署要求、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾滿意作為評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

八、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。我局黨支部要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取多種方法和措施，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以有效方式動員全體黨員干部積極參與。

（二）加強(qiáng)督促檢查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題；及時向區(qū)指導(dǎo)檢查組匯報，防止活動出偏差。

（三）確保全員參加。采取切合實(shí)際、靈活多樣的方式組織開展活動，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

（四）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，在學(xué)習(xí)方式、活動內(nèi)容上積極創(chuàng)新，在依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主上積極創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制、探索科學(xué)發(fā)展模式上積極創(chuàng)新，在推動科學(xué)發(fā)展實(shí)踐、破解發(fā)展難題上積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終充滿活力、扎實(shí)有效。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、信息簡報等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。