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按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2008〕14號）和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》，以及《中共祁縣縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的部署和要求，為了切實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合祁縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是在新的時(shí)代背景下加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證，是積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，全縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的共有98個(gè)單位3095名黨員參加。搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，把“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)安全，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展，和諧發(fā)展，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。各單位黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在當(dāng)前形勢下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作、再接再勵(lì)、堅(jiān)持不懈，下最大的決心、盡最大的努力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。

二、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和范圍

根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，2009年8月基本結(jié)束，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間半年左右。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍：縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；縣人民法院、檢察院，縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體、各條管單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，歡迎其積極參加活動(dòng)，但不提具體要求。

三、集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的主要任務(wù)和要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式進(jìn)行。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，既要完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又要組織好“實(shí)踐創(chuàng)新”，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)、扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。

（一）準(zhǔn)備工作（2009年3月上旬至3月中旬）

1、調(diào)查摸底。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神的基礎(chǔ)上，圍繞提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念；理清工作思路，提高科學(xué)發(fā)展能力；解決突出問題，提升科學(xué)發(fā)展水平；健全制度體系，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制；推動(dòng)各項(xiàng)工作，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展格局的目標(biāo)要求，組織專題調(diào)研組分赴開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，分別召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取各方面的意見。通過調(diào)查摸底，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的工作情況和思想狀況，了解群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的主要問題和達(dá)到的目標(biāo)要求。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)中央精神和省、市委的部署，縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定實(shí)施方案。各部門、各單位分別制定各自具體的實(shí)施方案，報(bào)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

3、思想發(fā)動(dòng)?？h委召開動(dòng)員大會(huì)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，邀請市委指導(dǎo)檢查小組參加。各部門各單位隨后分別召開動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出安排和部署，縣委派出指導(dǎo)檢查小組成員要參加動(dòng)員會(huì)。

（二）組織實(shí)施（2009年3月下旬至2009年7月下旬）

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月下旬至4月下旬）本階段共3個(gè)環(huán)節(jié)，主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)查研究，圍繞加快科學(xué)發(fā)展進(jìn)行思想解放討論等工作。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門各單位要制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，全國和全省“兩會(huì)”精神，*屆中央紀(jì)委第三次會(huì)議精神，中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中央政治局常委和省委常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)中央和省委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署；學(xué)習(xí)中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，學(xué)習(xí)省委去年9月14日召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)和黨課教育等方式組織好黨員職工的學(xué)習(xí)，要積極通過論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、辦班培訓(xùn)和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等方式組織好學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2、調(diào)查研究。緊緊圍繞縣委確定的“轉(zhuǎn)危為機(jī)，加快發(fā)展”這個(gè)主題，把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。

縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子及各開展單位要著重圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委一系列決策部署，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開展調(diào)研。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭領(lǐng)題調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果，認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索?？h委、縣政府要邀請黨代會(huì)代表、部分人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表座談，聽取意見。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，廣泛征集群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見和建議，對意見和建議進(jìn)行梳理后建立臺(tái)帳。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過解放思想討論，進(jìn)一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本部門本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展上來。解放思想要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查（2009年5月上旬至6月上旬）本階段共3個(gè)環(huán)節(jié)，主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織群眾評議等工作。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)，政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧*大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，要深入分析當(dāng)前國際僉融危機(jī)對本部門本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。各級黨組織（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組織（黨組）擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善，領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織。

3、組織群眾評議?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子由各班子分別組織各級黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家、基層群眾等各方面的代表對其進(jìn)行評議。各開展單位領(lǐng)導(dǎo)班子由各班子分別組織機(jī)關(guān)干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對象等方面的代表對其進(jìn)行評議。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。評議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評議等形式進(jìn)行。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果的評議工作，合理確定公開范圍和方式。

第三階段：整改落實(shí)（2009年6月中旬至2009年7月下旬）本階段共3個(gè)環(huán)節(jié)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題，完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。要針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、集中解決問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，特別是貫徹中央的方針政策和省、市委的決策部署，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決好“五事”（影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展觀的急事、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的緊事、關(guān)系民生的實(shí)事）。各開展單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項(xiàng)小組，上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，及時(shí)廢止過時(shí)的，完善規(guī)范現(xiàn)有的，抓緊制定急需的。要從活動(dòng)一開始就重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。對于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。對涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)（2009年8月上旬至8月中旬）

1、群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要包括對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，可采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。各部門各單位要根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

2、形成總結(jié)報(bào)告。各部門各單位分別對開展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、召開總結(jié)大會(huì)。總結(jié)活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)，對鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各地各部門各單位要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處。

上述各階段的時(shí)間安排，各部門各單位在具體實(shí)施中可以從實(shí)際出發(fā)，按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，作適當(dāng)調(diào)整。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。全縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真按照中央的部署和要求，建立健全一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)為搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由黨組織隸屬關(guān)系確定。各部門各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出8個(gè)指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)。集中活動(dòng)期間，各單位負(fù)責(zé)人除了參加中央和省、市安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不安排外出活動(dòng)。

2、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面。各部門各單位黨組織要認(rèn)真按照實(shí)施方案組織黨員參加活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員，也應(yīng)組織其參加活動(dòng)。離退休老同志參加活動(dòng)，由縣離退休黨總支組織，其方式可以更加靈活多樣，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的黨員，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為各開展單位作出榜樣，各開展單位領(lǐng)導(dǎo)班子要為全縣廣大黨員、干部群眾作出榜樣。要建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別確定一個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。有聯(lián)系點(diǎn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感率先垂范，一方面帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問題，在活動(dòng)中做出表率；另一方面，要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

4、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位點(diǎn)多面寬，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，緊密結(jié)合實(shí)際，從參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的不同層面、不同特點(diǎn)和參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同對象出發(fā)，提出有針對性的具體要求，因地制宜地對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜的安排。要注意吸收本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與，認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。

5、積極探索創(chuàng)新。在嚴(yán)格遵循中央確定的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)定的階段安排，做好“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展活動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際做好活動(dòng)的“自選動(dòng)作”。要精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，在實(shí)踐中探索新思路、新方法，創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、好典型。要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

6、加強(qiáng)輿論宣傳。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，作出安排。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。要尊重宣傳規(guī)律，突出政治性、政策性和導(dǎo)向性，掌握節(jié)奏，注重效果。

7、統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作，尤其是應(yīng)對國際金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。各部門各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

為給第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)，在搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組選擇昭馀鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)。