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一、主要目標(biāo)

省級(jí)行政審批制度改革的主要目標(biāo)是：進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，完善管理監(jiān)督制度，創(chuàng)新審批方式，提高審批服務(wù)水平，逐步建立健全行政審批運(yùn)行規(guī)范、管理有效和監(jiān)督有力的長(zhǎng)效機(jī)制。

各市、縣行政審批制度改革的主要目標(biāo)是：根據(jù)省政府行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄，繼續(xù)清理和減少行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)行政審批管理監(jiān)督制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，不斷提高依法行政能力。

二、工作重點(diǎn)

省級(jí)政府行政審批制度改革的工作重點(diǎn)：一是按照國(guó)務(wù)院第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，結(jié)合我省實(shí)際，開展新一輪行政審批項(xiàng)目清理和調(diào)整工作。二是推進(jìn)審批制度創(chuàng)新，組織實(shí)施好《廣東省行政審批管理監(jiān)督辦法》。三是進(jìn)一步完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并逐步在縣（市）一級(jí)推行。四是加強(qiáng)對(duì)各市、縣行政審批制度改革工作的指導(dǎo)。

各市、縣行政審批制度改革的工作重點(diǎn)：一是根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府新一輪行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果，對(duì)相應(yīng)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)委托或下放管理的項(xiàng)目做好銜接工作。二是繼續(xù)完善行政審批程序和管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。三是繼續(xù)推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督。四是創(chuàng)新審批方式，完善行政審批集中辦理模式，積極推進(jìn)"網(wǎng)上審批"和"并聯(lián)審批".

三、工作措施

（一）繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目。加大行政審批改革力度，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目。組織開展全省新一輪行政審批項(xiàng)目清理和調(diào)整工作，對(duì)不適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政審批項(xiàng)目，及時(shí)予以取消和調(diào)整。研究建立行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理、評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，以及新設(shè)定行政審批項(xiàng)目審查論證機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目清理和調(diào)整工作的制度化管理。

（二）完善行政審批配套管理制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。各地、各部門對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要完善信息公開制度，實(shí)現(xiàn)行政審批的公開透明；對(duì)取消并需要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的行政審批項(xiàng)目，要建立管理辦法，積極運(yùn)用規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等手段，實(shí)施有效的后續(xù)管理；對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性比較強(qiáng)的審批項(xiàng)目，要制定詳細(xì)的審批技術(shù)規(guī)范；對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大審批項(xiàng)目，要做到充分論證，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)決策；對(duì)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，要完善程序，制止和糾正以備案等名義搞變相審批。

（三）強(qiáng)化對(duì)行政審批的監(jiān)督制約。各地、各部門要認(rèn)真組織實(shí)施《廣東省行政審批管理監(jiān)督辦法》，健全行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。建立健全行政審批外部監(jiān)督與內(nèi)部制約相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，在強(qiáng)化各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和部門內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能的同時(shí)，形成自覺(jué)接受各級(jí)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及輿論監(jiān)督的有效機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)督形式，進(jìn)一步完善我省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并逐步在縣（市）一級(jí)推行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政審批的監(jiān)督作用。

（四）創(chuàng)新審批方式，提高審批效率。各地、各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)大廳和窗口的管理制度，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，拓展服務(wù)功能，逐步增加進(jìn)入行政審批辦事大廳和窗口辦理的審批項(xiàng)目。加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，有條件的地區(qū)和部門應(yīng)逐步建立和完善網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)審批業(yè)務(wù)信息共享和部門間網(wǎng)上協(xié)同辦理審批，提高審批效率。

（五）積極培育、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織。各地、各部門要按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，積極培育和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)中介組織，并逐步將適宜授權(quán)管理的項(xiàng)目，依法授權(quán)給具有管理公共事務(wù)職能的行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織管理。對(duì)交由行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織管理的項(xiàng)目，要制定具體措施，做好銜接工作，并建立考核評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。

（六）切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立健全改革工作機(jī)制，確保有機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)用于開展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審改工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。省政府相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各市、縣行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，選擇部分地區(qū)和部門開展深化行政審批制度改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)全省行政審批制度改革工作上一個(gè)新的臺(tái)階。