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按照中央、自治區(qū)黨委、地委和市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）的部署要求，我市開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2009年3月開始，到2009年8月基本結(jié)束。根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排意見》(烏黨發(fā)[2009]13號(hào))文件的要求，為確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，制定如下實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍對(duì)象和目標(biāo)要求

按照自治區(qū)和地區(qū)的要求，我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和對(duì)象是：市黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，市直企事業(yè)單位，黨組織關(guān)系在我市的自治區(qū)、地區(qū)部分駐市單位，重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員、干部全員全程參加。要組織好離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

同時(shí)，市委選定吉爾格勒特郭愣蒙古民族鄉(xiāng)及所轄所有村隊(duì)、虹橋街道及所轄所有社區(qū)、新疆*啤酒（*）有限公司和市第三小學(xué)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與參加第二批的單位同步開展，目標(biāo)要求一致。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，長(zhǎng)治久安固根基，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣具體實(shí)踐，突出解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，突出邊學(xué)邊改，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；突出改革創(chuàng)新，著力創(chuàng)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一批重要的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

根據(jù)中央指導(dǎo)意見和自治區(qū)黨委、地委和市委安排意見，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體上分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”三個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始前，要扎實(shí)做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見建議，制定既能體現(xiàn)自治區(qū)黨委、地委和市委要求，又符合本單位本部門實(shí)際的實(shí)施方案，初步提出解決問(wèn)題的重點(diǎn)和創(chuàng)新體制機(jī)制的內(nèi)容。各單位各部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要縝密部署、具體安排、迅速啟動(dòng)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月上旬-4月底）。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。

(一)精心組織好學(xué)習(xí)調(diào)研。各參學(xué)單位要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，先行一步作出表率。市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)研討不少于5天，黨員、干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。要圍繞深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員干部完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我市將舉辦市直單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班，開展科學(xué)發(fā)展案例講評(píng)活動(dòng)，請(qǐng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)報(bào)告，邀請(qǐng)專家、教授作專題報(bào)告。各單位要圍繞我市“四區(qū)一線”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和新型工業(yè)化戰(zhàn)略，緊密結(jié)合各自實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦專題講座。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過(guò)采取集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討、自學(xué)和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、紀(jì)念黨的*屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)、*屆中紀(jì)委三次全會(huì)等重要會(huì)議上的講話；學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告；學(xué)習(xí)王樂(lè)泉同志在自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、自治區(qū)黨委七屆七次全委（擴(kuò)大)會(huì)議，自治區(qū)黨委工作會(huì)議、自治區(qū)貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)等一系列重要會(huì)議上的講話；學(xué)習(xí)努爾·白克力同志在自治區(qū)干部大會(huì)上的講話和今年的政府工作報(bào)告；學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，精讀重點(diǎn)篇目，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)報(bào)告。同時(shí)，要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，分期分批組織全體黨員干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)新形式，豐富載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)使廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。

要把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，確定調(diào)研的重點(diǎn)和組織形式，安排足夠時(shí)間，深入基層、深入群眾調(diào)研。要按照上下結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、不增加基層負(fù)擔(dān)的原則，制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的調(diào)研方案，廣泛開展“我與科學(xué)發(fā)展面對(duì)面”活動(dòng)。采取召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別訪談等多種形式深入調(diào)查研究，切實(shí)做到問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)需于群眾、問(wèn)策于群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)分工，確定專題，帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深入學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)，精心選擇正反兩方面的典型案例進(jìn)行剖析，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題，努力形成一批有分量、有價(jià)值的調(diào)研成果。調(diào)研中要做到“五個(gè)結(jié)合”：即與貫徹落實(shí)市委三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與查找本單位本部門在科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問(wèn)題的能力結(jié)合起來(lái)，與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與從實(shí)踐上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上結(jié)合起來(lái)。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開調(diào)研成果研討會(huì)。

(二)圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。各單位各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研，著眼于開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，破解思想觀念層面上影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，緊貼本單位本部門是不是科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣做到科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，精心設(shè)計(jì)討論專題，采取多種形勢(shì)組織開展解放思想討論，在解放思想中開闊發(fā)展思路，在更新觀念中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，取得轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的顯著成效。我市將在*人民廣播電臺(tái)、*電視臺(tái)、*黨建網(wǎng)和政府網(wǎng)開設(shè)“科學(xué)發(fā)展大家談”、“我為*科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等專欄，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍。各單位各部門也要通過(guò)研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式，營(yíng)造良好氛圍，不斷掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高潮。要通過(guò)組織開展解放思想大討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，取得“三破三立”的顯著成效，即破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，樹立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感；破除因循守舊、狹隘封閉的思想，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)、開放合作意識(shí)；破除急功近利、盲目求快的思想，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。

第二階段：分析檢查（5月初-6月中旬）。主要是統(tǒng)籌抓好召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告等工作。

(一)精心組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。要認(rèn)真做好專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作。采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見；班子成員之間要談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞主題，聯(lián)系本單位本部門實(shí)際和分管工作，按照講黨性、重品行、作表率的要求，專題民主生活會(huì)以“*率先發(fā)展，實(shí)踐從我做起”為主題，緊扣黨的*大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在提高認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開。要適當(dāng)擴(kuò)大專題民主生活會(huì)列席人員范圍，注意吸收“兩代表一委員”、本單位和基層單位以及服務(wù)對(duì)象代表列席。市紀(jì)委、市委組織部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組將派員列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，做到準(zhǔn)備工作不充分、班子成員談心不充分的不開會(huì)，發(fā)言材料問(wèn)題找得不準(zhǔn)、原因分析不透、整改措施不實(shí)、努力方向不明的不上會(huì)。專題民主生活會(huì)前，要以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，每個(gè)黨員分析查找自身的差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加專題組織生活會(huì)，聽取黨員的意見建議。

(二)形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。從活動(dòng)一開始就要著手準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會(huì)成果，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告包括本單位本部門*大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，存在的突出問(wèn)題及原因，明確深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要措施，以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成一般性的工作報(bào)告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告要經(jīng)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議討論，上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，指導(dǎo)檢查組審查。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題應(yīng)組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證。要以適當(dāng)?shù)姆绞綇V泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。要堅(jiān)持做到調(diào)查研究和征求意見不廣泛的不通過(guò)，查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)，群眾提的合理意見建議沒(méi)有采納的不通過(guò)，講成績(jī)多、講問(wèn)題少，把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)的不通過(guò)。

要按照自治區(qū)、地區(qū)和市委的要求，組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行集中評(píng)議。參加評(píng)議人員的范圍應(yīng)當(dāng)包括各方面的代表，既要有本單位本部門的全體黨員干部，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表。特別注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。參加評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議，更好地聽取民聲、了解民意、集中民智。要采取靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員群眾的評(píng)議意見，群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果公布工作，合理確定公布范圍和方式。

第三階段：整改落實(shí)（6月下旬-8月下旬）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就要力爭(zhēng)讓群眾看到新氣象、新變化。

(一)制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。各單位各部門要把制定一個(gè)切實(shí)可行的整改落實(shí)方案作為集中解決問(wèn)題的路線圖、群眾衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的對(duì)照表。整改落實(shí)的問(wèn)題既包括各種實(shí)際問(wèn)題，也包括方向、政策、觀念、作風(fēng)、機(jī)制、制度等。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，切實(shí)做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求明確、整改落實(shí)措施明確、整改落實(shí)責(zé)任明確，并向黨員和群眾作出公開承諾。黨組織書記要主持整改方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，明確什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，并且逐項(xiàng)把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)一些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要列出大體時(shí)間表，提出分階段解決的目標(biāo)。要組織廣大黨員、干部圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

(二)切實(shí)解決突出問(wèn)題。在堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的同時(shí)，通過(guò)集中整改，推動(dòng)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及作風(fēng)建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，落實(shí)治本措施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等納入解決突出問(wèn)題的項(xiàng)目。對(duì)需要解決的問(wèn)題要公示，讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容。并采取掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任部門、責(zé)任單位集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，切忌搞形式主義。對(duì)涉及多個(gè)單位和部門的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，要建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展觀要求的管理制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問(wèn)題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，市直機(jī)關(guān)、單位重點(diǎn)建立完善發(fā)揮功能、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定。企業(yè)要完善內(nèi)部規(guī)章、提高管理水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。學(xué)校要圍繞提高教育教學(xué)水平、加強(qiáng)師生思想政治建設(shè)、抵制滲透維護(hù)穩(wěn)定等方面創(chuàng)新體制機(jī)制。每個(gè)單位要區(qū)分廢、改、立三種類型，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，該廢止的要及時(shí)廢止，需要完善的要及時(shí)修訂完善，需要新建的要按照精而管用的原則，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)。注意制度的配套銜接，確保出臺(tái)的制度行得通、用得好、可持續(xù)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，各單位各部門要搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)，做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模范圍，既要有代表性，又要規(guī)模適中。要緊密結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行，測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

各單位各部門要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為黨的建設(shè)重中之重，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，堅(jiān)持把解決問(wèn)題、完善制度貫穿始終，堅(jiān)持把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

各黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本單位本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)。各單位各部門要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。要在各個(gè)階段、各項(xiàng)工作中做到黨委先行一步，其他班子和部門單位壓茬進(jìn)行。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立聯(lián)系點(diǎn)。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，督促檢查各單位各部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。下屬單位較多的部門，也要派出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，開展督促檢查。要根據(jù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要和各階段工作進(jìn)展情況，定期或不定期地召開聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各指導(dǎo)檢查組要加大指導(dǎo)檢查力度，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)各單位各部門的經(jīng)驗(yàn)做法，形成相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好工作局面。每個(gè)階段工作結(jié)束時(shí)，要對(duì)前一階段工作進(jìn)行“回頭看”。原則上每個(gè)階段兩個(gè)月時(shí)間，學(xué)習(xí)調(diào)研階段時(shí)間可較長(zhǎng)些，各單位各部門要根據(jù)實(shí)際情況作出安排。要研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作方案，緊扣主題、把握導(dǎo)向，充分利用各類媒體和其它載體，大力宣傳中央和上級(jí)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、重大部署和重要活動(dòng)，宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型和取得的實(shí)效，營(yíng)造良好氛圍。

各單位各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段總結(jié)，專題民主生活會(huì)報(bào)告及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況、分析檢查階段總結(jié)，整改落實(shí)方案和組織群眾開展?jié)M意度測(cè)評(píng)情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)，要報(bào)上一級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。