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為了扎實(shí)有效地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照省、市局和縣委的統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委下發(fā)的《中共*縣縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（第二批）的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣國(guó)稅工作實(shí)際，制定我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理體制機(jī)制，提高做好國(guó)稅工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作的各個(gè)方面。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，聯(lián)系我縣國(guó)稅工作的實(shí)際，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求具體化是：努力達(dá)到“創(chuàng)建和諧國(guó)稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、實(shí)現(xiàn)各界滿意”。

所謂創(chuàng)建和諧國(guó)稅，就是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的思路，牢牢把握構(gòu)建和諧國(guó)稅這一主題，努力實(shí)現(xiàn)稅收與稅源協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、稅收與社會(huì)和諧發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)融合、征稅與納稅良性互動(dòng)等方面取得明顯進(jìn)展，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

所謂優(yōu)化納稅服務(wù)，就是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，構(gòu)建起符合國(guó)稅實(shí)際、具有部門(mén)特色，有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的征管體制、管理機(jī)制，促進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。同時(shí)，探索建立優(yōu)化納稅服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到依法、公平、文明服務(wù)，最大限度地滿足納稅人的需求，促進(jìn)納稅人自覺(jué)主動(dòng)依法納稅，不斷提高稅法遵從度。

所謂實(shí)現(xiàn)各界滿意，就是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺(jué)糾正不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和做法，進(jìn)一步提高依法治稅水平、行政管理水平和科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，使國(guó)稅隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)工作能力得到新提高，從而贏得全縣納稅人、社會(huì)各界的贊譽(yù)。

二、解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。

——按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不夠強(qiáng)，以及如何保持國(guó)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。

——按照核心是以人為本的要求，牢固樹(shù)立嚴(yán)格、公正執(zhí)法是最根本的服務(wù)理念，著力解決執(zhí)法與服務(wù)“兩張皮”，以及為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、忽視納稅人權(quán)益等問(wèn)題。

——按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決稅收的職能作用發(fā)揮不夠充分，不能很好地促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及單一就稅收論稅收等問(wèn)題。

——按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，堅(jiān)持治稅先治隊(duì)，治隊(duì)必從嚴(yán)，積極實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍，以人才隊(duì)伍的蓬勃發(fā)展推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)不斷前進(jìn)，使干部在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中提高素質(zhì)、成長(zhǎng)成才。

三、方法步驟

按照省、市局和縣委要求，我局實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月初開(kāi)始，到8月底結(jié)束，共6個(gè)月時(shí)間，分5個(gè)階段、14個(gè)步驟進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備部署（3月5日—3月10日）

緊緊圍繞省、市局和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，召開(kāi)黨組會(huì)、局辦公會(huì)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)活動(dòng)的有關(guān)文件精神，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，籌備召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

1、制訂方案（3月5日前）。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展調(diào)查研究，掌握全體黨員干部隊(duì)伍基本情況，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象，建立活動(dòng)對(duì)象花名冊(cè)。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這一主題，結(jié)合黨員干部思想工作實(shí)際，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，制訂活動(dòng)流程圖。2、思想發(fā)動(dòng)（3月5日—10日）。3月6日，縣局召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)上，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李*華同志作動(dòng)員講話，并請(qǐng)縣委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。在縣局動(dòng)員大會(huì)后，各分局再開(kāi)會(huì)再動(dòng)員，進(jìn)一步提高對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，真正把思想統(tǒng)一到縣局的部署上來(lái)。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月11日—4月30日）

引導(dǎo)黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系“管理工作跨越年、干部作風(fēng)建設(shè)年”進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)、抓住不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的針對(duì)性。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)（3月11日—4月4日）。在重點(diǎn)學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等三本書(shū)的同時(shí)，還要組織全體黨員干部對(duì)黨的*大報(bào)告、總書(shū)記在*屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透，真正做到入耳、入腦、入心，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

一要豐富學(xué)習(xí)方法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人備課，利用一周以上的時(shí)間，組織全體黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，抓好對(duì)重點(diǎn)篇章的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全體黨員干部在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，每名黨員的自學(xué)時(shí)間不少于30課時(shí)?？h局黨組理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快稅收事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)*縣國(guó)稅工作跨越發(fā)展，組織3次專題學(xué)習(xí)。利用征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等靈活多樣的形式，組織黨員干部談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)、談想法、談建議，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。每個(gè)黨支部要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)日程安排，建立健全學(xué)習(xí)考勤制度，做到有筆記、有體會(huì)、有交流、有檢查。學(xué)習(xí)筆記每人不少于兩萬(wàn)字，心得體會(huì)每人不少于兩篇，學(xué)習(xí)交流每個(gè)支部不少于兩次。三要注重學(xué)習(xí)效果。各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同工作實(shí)際結(jié)合，著力找準(zhǔn)并解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論水平提升與工作能力增強(qiáng)的有機(jī)結(jié)合。

2、深入調(diào)研（4月5日—4月19日）。著眼于抓住和找準(zhǔn)影響制約國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，開(kāi)展“聽(tīng)民意、納群言、構(gòu)和諧、促發(fā)展”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，深入到自己的聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層和納稅人迫切期待解決的問(wèn)題，帶隊(duì)深入開(kāi)展調(diào)研，時(shí)間不少于3天。機(jī)關(guān)各股室結(jié)合工作職責(zé)，采取靈活多樣的形式，廣泛聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)、建議。各分局召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)。調(diào)研工作要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，吸取和采納各方面的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)梳理出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告。

3、深入解放思想（4月20日—4月30日）。開(kāi)展“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，科學(xué)發(fā)展”大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系稅收工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)討論，支部會(huì)，邀請(qǐng)老干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人就實(shí)現(xiàn)*縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展談建議、談體會(huì)等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)?？h局就省局規(guī)定的“五條禁令”、開(kāi)展的“五項(xiàng)活動(dòng)”、制定的“五項(xiàng)制度”通過(guò)外部網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾。

第三階段：分析檢查（5月1日—6月15日）。

對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題、目標(biāo)任務(wù)，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聚焦提煉問(wèn)題，理清發(fā)展思路。

1、聚焦提煉問(wèn)題（5月1日—5月20日）。深入開(kāi)展以“查思想觀念，查發(fā)展能力，查體制機(jī)制，查工作實(shí)效”為主要內(nèi)容的四查活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部重點(diǎn)查找依法治稅治隊(duì)、優(yōu)化納稅服務(wù)、思想觀念創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面存在的問(wèn)題，推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施。四查活動(dòng)要做到廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真進(jìn)行思考、檢查督促到位。采取多種多樣的形式，廣泛征求社會(huì)各界、廣大納稅人對(duì)我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，征求對(duì)實(shí)現(xiàn)*縣國(guó)稅事業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)建議。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題進(jìn)行思考，并將查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯兌，形成文字資料，上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。對(duì)照干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要求，結(jié)合省局規(guī)定的“五條禁令”、“五項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)活動(dòng)”，以市、縣有關(guān)單位突擊檢查、隨機(jī)暗訪為契機(jī)，組織監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員對(duì)各分局、股室進(jìn)行督促檢查，查找干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，明確整改方向。

2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（5月21日—5月30日）。圍繞實(shí)現(xiàn)*縣國(guó)稅事業(yè)跨越發(fā)展、構(gòu)建美好和諧新*縣確定主題，開(kāi)好專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，作好充分準(zhǔn)備。會(huì)上，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，積極分析問(wèn)題、查找原因、提出建議，肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的，糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氣氛。各支部也要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找差距和不足，明確努力方向。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（5月31日—6月11日）。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系全縣國(guó)稅工作實(shí)際，充分運(yùn)用前階段深入調(diào)研、開(kāi)展思想討論、召開(kāi)民主生活會(huì)的成果，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)自身建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的具體措施?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)局黨組充分討論，反復(fù)修改完善后，上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4、組織群眾評(píng)議（6月12日—6月15日）?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告形成后，采取座談會(huì)或者書(shū)面評(píng)議的形式，組織本單位干部職工、對(duì)口單位代表、納稅人代表參加評(píng)議。參加評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布，并上報(bào)縣委實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段：整改落實(shí)（6月16日—8月15日）

按照縣委提出的“三為三解決”（領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)，解決基層科學(xué)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題；干部為群眾服務(wù)，解決民生民安的熱點(diǎn)問(wèn)題；全黨為發(fā)展服務(wù)，解決體制機(jī)制、干部作風(fēng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題）要求，抓住群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越的難點(diǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重點(diǎn)，上下同心，營(yíng)造風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。達(dá)到局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展的思想更牢固、黨員干部實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)更統(tǒng)一、廣大納稅人對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意的目標(biāo)。

1、制定整改方案（6月16日—6月30日）?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來(lái)的問(wèn)題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，在縣局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布，做出公開(kāi)承諾；整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。各分局、股室也要針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。

2、集中解決突出問(wèn)題（7月1日—7月30日）。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大關(guān)于“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層和納稅人的要求，大力推進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和法治公平的稅收環(huán)境；不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)水平，構(gòu)建文明和諧的稅收征納關(guān)系；大力實(shí)施稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的稅收征管體系；大力加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部管理制度，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好工作氛圍；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力解決納稅人反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)清正廉潔的社會(huì)形象。要切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，對(duì)具備整改條件的及時(shí)整改，對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以解決。

3、完善體制機(jī)制（8月1日—8月15日）。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作安排。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收體制機(jī)制、干部人事制度和黨風(fēng)廉政制度，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的稅收管理制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。要從活動(dòng)一開(kāi)始就重視做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。

第五階段：測(cè)評(píng)總結(jié)（8月16日—8月25日）

制定周密的測(cè)評(píng)方案，細(xì)化測(cè)評(píng)內(nèi)容，保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)工作。

1、群眾滿意度測(cè)評(píng)（8月16日—20日）。測(cè)評(píng)通過(guò)召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放測(cè)評(píng)表等方式進(jìn)行，主要了解黨員干部和廣大納稅人對(duì)解決縣局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際效果的滿意度。由全體機(jī)關(guān)黨員干部、分局負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表及群眾代表對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果，在全體黨員干部范圍內(nèi)進(jìn)行公示，分滿意、較滿意、不滿意三個(gè)檔次。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)補(bǔ)課，限時(shí)整改，重新測(cè)評(píng)。

2、單位活動(dòng)總結(jié)（8月21日—25日）。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和貫徹上級(jí)部署要求、解決突出問(wèn)題、群眾是否滿意等評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施，經(jīng)黨級(jí)討論通過(guò)后，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)向黨員干部和廣大群眾通報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是貫徹落實(shí)*大精神的重大舉措，是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。全局黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為頭等政治任務(wù)，擺在突出位置，高度重視，精心組織，努力做到學(xué)有提升，思有突破，悟有所得。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照省、市局和縣委要求，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行?？h局成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李*華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓好活動(dòng)謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)稅工作特點(diǎn)，因地制宜創(chuàng)新活動(dòng)的載體和方式方法。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索靈活多樣的活動(dòng)形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見(jiàn)和建議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（三）營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮縣局內(nèi)外網(wǎng)站、電視、標(biāo)語(yǔ)等輿論主陣地的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道，宣傳交流各單位開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)國(guó)稅工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的*大精神結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來(lái)，同抓好組織收入、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)稅收征管、改進(jìn)納稅服務(wù)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)。要正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)國(guó)稅工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，邊開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、邊整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。